Dezbateri parlamentare

Domnul Petre-Florin Manole:

2. Continuăm cu Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe; PL-x 650/2024.

Potrivit art. 117 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Conform prevederilor din Regulament, trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Nu este.

Se dă cuvântul reprezentantului comisiei sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Domnul Daniel Florea:

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, trimis cu adresa PL-x 650 din 2 decembrie 2024 şi înregistrat cu nr. 4c-13/1025 din 6 decembrie 2024.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a dezbătut şi adoptat proiectul de lege în şedinţa din ziua de 18 decembrie 2024.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe în domenii care nu fac obiectul legilor organice, în perioada de la data intrării în vigoare a legii, dar nu înainte de încheierea celei de a doua sesiuni ordinare a anului 2024, şi până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2025.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi 133 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat proiectul de lege supus aprobării în şedinţa desfăşurată în format online, în ziua de 16 decembrie 2024.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, un raport de adoptare a Proiectului de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, cu amendamentele admise din Anexa nr. 1 şi amendamentele respinse din Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

Domnul Petre-Florin Manole:

Domnule deputat,

Vă rog să propuneţi şi timpul de dezbatere pentru...

Domnul Daniel Florea:

Două minute, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnul Petre-Florin Manole:

Mulţumim.

Supun votului dumneavoastră propunerea timpilor de dezbatere.

Vot, vă rog.

131 de voturi pentru, 5 contra, 5 abţineri, un coleg care nu votează.

Propunerea este adoptată.

Mergem mai departe.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Victor Ilie, Grupul parlamentar al USR, vă rog.

Domnul Victor Ilie:

Din cei 4 ani în care am fost în mandat în această Cameră, este cea mai permisivă lege de abilitare a Guvernului să emită ordonanţe.

Nu doar că este permisivă; practic, desconsideră întreaga instituţie a Parlamentului şi, implicit, a democraţiei.

De regulă, aceste legi de abilitare se dădeau de noul Parlament, pentru a învesti viitorul Guvern.

Mandatul nostru se termină în această săptămână, şi noi abilităm Guvernul să modifice Codul fiscal - probabil, să majoreze taxele -, să modifice Codul de procedură fiscală - probabil, prin procedură, implicit, să crească taxele pe care românii le plătesc.

Şi nu doar atât - se dă liber Guvernului să dea ordonanţe în materia urbanismului. Deci, probabil, inclusiv Codul urbanismului şi al construcţiilor.

Este o putere prea mare dată unui Guvern cu susţinere incertă, care va trebui învestit de un alt Parlament.

USR se va abţine în privinţa acestei ordonanţe. (Aplauze.)

Domnul Petre-Florin Manole:

Mulţumim.

În continuare, are cuvântul domnul Dan Tanasă, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Curios este că săptămâna trecută, în Comitetul liderilor, USR a fost de acord să susţină acest proiect de lege.

Deci, am spus în repetate rânduri şi văd că nu... mecanismul, felul în care înţeleg PSD, PNL, UDMR să guverneze România este unul complet stricat, pentru că toată legislaţia o face Guvernul, prin ordonanţe de urgenţă, iar Parlamentul a fost transformat într-un banal apendice al Guvernării, doar să voteze, să treacă legi de aprobare a ordonanţelor de urgenţă.

Este un mecanism al democraţiei complet viciat, complet stricat.

Şi, sigur că da, nu înţeleg utilitatea acestei legi, pentru că oricum guvernarea se face doar prin ordonanţe date de Guvernul României.

Deci este un proiect de lege complet inutil şi ipocrit, pentru că, repet, aşa guvernaţi, oricum, prin ordonanţe date de Guvernul României, o chestiune complet inacceptabilă.

Domnul Petre-Florin Manole:

Vă mulţumesc.

Trecem mai departe, la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu sunt obiecţii?

Victor Ilie, la titlu?

Domnul Victor Ilie (din sală):

La respinse.

Domnul Petre-Florin Manole:

Atunci, la amendamente...

Bun.

La amendamentele admise, de la 1 la 10? Nu.

1 - 39? Nu.

La amendamente respinse, domnul Victor Ilie.

Domnul Victor Ilie:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Primul amendament se referă la modificarea Codului de procedură fiscală.

Vă rog să nu delegaţi această putere Guvernului. Orice majorare de taxe plătite de români, care şi aşa sunt chinuiţi de inflaţie, trebuie să fie discutată în Parlament.

Nu daţi mai departe acest drept extrem de important!

Votaţi pentru acest amendament. (Vociferări.)

1, de la respinse.

Domnul Petre-Florin Manole:

Bun.

Supunem la vot propunerea domnului deputat.

Vot, vă rog.

56 de voturi pentru, două contra, 105 abţineri, un coleg care nu votează.

Propunerea domnului Victor Ilie este respinsă.

Pentru următorul amendament, amendamentul...

Domnul Victor Ilie:

Aceeaşi rugăminte, marginal 2 de la amendamentele respinse.

Este vorba de Codul fiscal, posibilitatea Guvernului de a emite ordonanţe să modifice Codul fiscal.

Vă rog, votaţi pentru.

Domnul Petre-Florin Manole:

Supun la vot marginal 2 de la amendamente respinse.

Vot, vă rog.

54 de voturi pentru, două împotrivă, 115 abţineri, un coleg care nu votează.

Propunerea este respinsă.

Mergem mai departe.