Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

14. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor; PL-x 32/2024; caracter ordinar; procedură de urgenţă; raport fără amendamente.

Invit la cuvânt, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Voicu Vuşcan:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor

În conformitate cu prevederile art. 95 şi ale art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2023.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transpunerea în legislaţia naţională a articolului 8a alineatul (6), articolului 9 alineatul (3) şi articolul 11a alineatul (7) din Directiva (UE) 2018/851 a Parlamentului European şi a Consiliului.

Proiectul vizează modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, în sensul introducerii de indicatori şi obiective calitative/cantitative pentru evaluarea progresului în implementarea măsurilor de prevenire a generării deşeurilor.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Senatul a adoptat proiectul de lege în data de 12 februarie 2024.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat favorabil.

Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi ale art. 133 din Regulamentul Camerei, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a examinat proiectul de lege în şedinţa din 4 noiembrie 2025.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Dezbateri generale, domnul deputat Alexandru-Paul Dimitriu, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Proiectul este unul foarte important, pentru că vizează managementul deşeurilor.

Problema este atunci când nu realizăm care sunt deşeurile. Şi aici trebuie să fim foarte atenţi, pentru că putem avea deşeuri în ceea ce priveşte plasticul, putem avea deşeuri în ceea ce priveşte lucrul care nu mai trebuie folosit şi la fel trebuie să ne gândim şi la deşeurile politice.

Demisia, Grindeanu! (Aplauze. Vociferări. Gălăgie.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Bine.

Vă mulţumim foarte mult, stimate coleg, pentru exprimarea dumneavoastră şi pentru modul în care îi catalogaţi pe toţi colegii prezenţi aici, sunteţi foarte elegant, mulţumim.

O invit la cuvânt pe doamna deputat Aurora-Adela Geamănu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Doamna Aurora-Adela Geamănu:

Stimată doamnă preşedinte,

PL-x 32/2024 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor

La acest PL-x nu discutăm doar despre încă o modificare tehnică în domeniul deşeurilor, discutăm despre direcţia în care România vrea să meargă. Rămânem într-o economie liniară, în care producem, consumăm şi aruncăm, sau trecem, în mod real, la economia circulară?

Economia circulară nu înseamnă doar colectare separată. Colectarea separată este necesară, dar este doar o etapă. Adevărata schimbare începe înainte ca deşeul să apară: prin prevenire, prin reutilizare, prin reparare, prin reducerea risipei alimentare, prin produse cu durată de viaţă mai lungă şi prin responsabilitate reală pentru cei care pun produse pe piaţă şi pentru cei care gestionează deşeurile.

De aceea, această lege trebuie să treacă de la intenţie la aplicare, de la recomandări la obligaţii, de la formulări generale la indicatori clari.

Avem nevoie de indicatori de prevenire: reducerea cantităţii de deşeuri generate pe cap de locuitor; reducerea risipei alimentare în retail, HoReCa şi instituţii publice; cantitatea de alimente donate înainte de expirare; numărul de produse reparate, reutilizate sau reintroduse în circuit; ţinte pentru echipamente electrice şi electronice; centre locale de reutilizare şi reparaţii; achiziţii publice care favorizează produse durabile, reparabile şi reutilizabile.

Aceşti indicatori trebuie să fie cantitativi şi calitativi, bineînţeles anuali şi publici.

Nu putem conduce politici publice fără date. Nu putem corecta ce nu măsurăm.

Din aceste considerente, vă invit să susţineţi, prin vot, adoptarea PL-x 32/2024.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Silviu-Octavian Gurlui, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Silviu-Octavian Gurlui:

Stimaţi colegi,

Desigur, vorbim de o resursă nefolosită la nivelul ţării, suntem undeva la 3-4 ori sub resursa disponibilă - media, în Uniunea Europeană. De departe, această iniţiativă, în opinia noastră, nu face decât să crească de ordin birocratic o aşa-numită trasabilitate a deşeurilor.

Pe fond, problema este una mult mai delicată: nu avem resurse interne de sortare şi reciclare a acestor deşeuri care devin tot mai complexe şi pentru aceasta e nevoie de resurse adaptate, în sensul tehnologiilor pentru astfel de resurse.

Eu atrag atenţia că, dacă ne-am mobiliza anual, cu o creştere a ratei de reciclare a acestor deşeuri cu 30% faţă de ce avem acum, statul ar câştiga un miliard de euro anual. Iată o resursă la buget!

Şi, cu atât mai important, aceste deşeuri nu ar mai fi ajuns în groapa de gunoi, o resursă de poluare majoră pentru sol, pentru aer, pentru apă.

Nu demult, în Iaşi, iarăşi groapa de gunoi a luat foc şi a rezultat o poluare imensă, cu toxine dintre cele mai complicate şi mai nocive, care sunt amestecate cu oxigenul respirat de cetăţenii din Iaşi.

Iată de ce e nevoie să investim mult, mult mai mult în tehnologie şi să lăsăm deoparte această birocraţie spre care ne îndreptăm mereu, din păcate.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Reamintesc, suntem în procedură de urgenţă, câte o singură intervenţie din partea fiecărui grup parlamentar.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.