Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La punctul 11, Proiectul de Lege pentru acceptarea unor amendamente la Statutul Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică (AIEA), adoptate la a 43-a Sesiune a Conferinţei Generale a acesteia la 1 octombrie 1999, proiect de lege adoptat de Senat la 11.10.2000.

Rog reprezentantul Guvernului să prezinte proiectul.

Vă mulţumesc.

Domnul Petru Lificiu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică a fost creată în 1957, ca instituţie specializată a Organizaţiei Naţiunilor Unite.

Prin înfiinţarea Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică, s-a urmărit instituirea unui cadru legal internaţional care să asigure promovarea utilizării paşnice a fizicii şi energiei nucleare prin stimularea cercetărilor ştiinţifice şi acordarea de asistenţă tehnică pentru aplicarea energiei nucleare în scopuri paşnice în întreaga lume, dar şi prevenirea proliferării armelor nucleare prin stabilirea unui sistem de garanţii nucleare.

La 1 decembrie 1999, Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică avea 130 de state membre. România a devenit stat membru al acestei agenţii în anul 1957, când a ratificat, prin Decretul nr.123, Statutul Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică, semnat la New York la 26 octombrie 1956.

Datorită schimbărilor intervenite pe parcursul timpului, atât de natură economică cât şi politică, cum ar fi creşterea numărului de state membre şi implicit sporirea cererilor de asistenţă tehnică cărora trebuie să le răspundă Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică, a apărut necesitatea amendării unor articole din Statut.

Primul amendament se referă la art.14 din Statut, în care sunt reglementate aspectele financiare. Agenţia Internaţională pentru Energie Atomică furnizează asistenţă tehnică statelor membre, în baza unor programe de asistenţă care au un ciclu de derulare de 2 ani. Susţinerea financiară a acestor programe se realizează în baza bugetului, care se adoptă anual de către Conferinţa generală. Apare astfel o necorelare între obiectivele propuse prin programe şi alocarea resurselor. În plus, această situaţie impune un efort sporit în ceea ce priveşte activitatea de programare.

Având în vedere toate aceste aspecte, la a 43-a sesiune a Conferinţei Generale a Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică, în urma consensului statelor membre, s-a stabilit ca proiectul de buget să fie elaborat şi dezbătut de Conferinţa Generală din 2 în 2 ani. Aceasta nu va afecta obligaţia statelor membre de a-şi plăti anual cotizaţia către agenţie.

Cel de-al doilea amendament se referă la art.6 din Statut, prin care se reglementează reprezentarea statelor membre în Consiliul Guvernatorilor al Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică. Consiliul Guvernatorilor este organul de conducere al AIEA între două sesiuni anuale ordinare ale Conferinţei Generale.

Prin acest amendament, adoptat prin consens, la a 43-a sesiune a Conferinţei Generale, s-a urmărit reglementarea problemei componenţei grupurilor regionale, având în vedere creşterea numărului statelor membre, cât şi discuţiile dintre Israel şi ţările arabe privind Grupul regional Africa şi Orientul Mijlociu.

Totodată, s-a avut în vedere o reprezentare echitabilă a tuturor statelor membre, inclusiv a celor din Africa, Europa Răsăriteană, Orientul Mijlociu şi Asia de Sud. Introducerea unei prevederi suplimentare privind creşterea majorităţii de voturi necesare pentru aprobarea listei cu repartiţia statelor membre pe regiuni de la două-trei la 90%, va oferi grupurilor regionale posibilitatea de a decide într-o măsură mai mare asupra componenţei acestora.

Faţă de cele de mai sus, doamnelor şi domnilor deputaţi, vă prezentăm spre aprobare proiectul de lege anexat. Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule ministru. Dau cuvântul domnului preşedinte Antal Istvan, preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii să-şi prezinte raportul.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia pentru industrii şi servicii, la întocmirea raportului, a avut în vedere avizele favorabile primite de la Comisia pentru politică externă, de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, precum şi recomandările primite din partea Consiliului Legislativ.

Cu adresa nr.450 din 18 septembrie 2000, în conformitate cu prevederile art.86 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, preşedintele Camerei a sesizat Comisia pentru industrii şi servicii cu dezbaterea şi avizarea în fond a proiectului de lege sus- menţionat.

În urma examinării proiectului, în şedinţa din 10 ianuarie 2001, comisia a hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru acceptarea unor amendamente la statutul Agenţiei Internaţionale pentru Energia Atomică, adoptate la a 43-a sesiune a Conferinţei Generale a acesteia la 1 octombrie 1999, în forma adoptată de Senat. Prin obiectul său de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc. Dacă doreşte cineva să participe la dezbateri generale. Nu. Vă mulţumesc.

În consecinţă, trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Vă consult dacă în privinţa titlului legii şi a articolului unic există obiecţiuni sau observaţii.

Se consideră adoptate în unanimitate.

Supun votului dumneavoastră final, Proiectul de Lege pentru acceptarea unor amendamente la Statutul Agenţiei Internaţionale pentru Energia Atomică (AIEA), adoptate la a 43-a sesiune a Conferinţei Generale a acesteia la 1 octombrie 1999.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă. Nu sunt.

Dacă sunt abţineri. Nu sunt. Proiectul a fost votat în unanimitate.