Şedinţa Camerei Deputaţilor din 5 septembrie 2002

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 5 septembrie 2002

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.31/2002 privind serviciile poştale (amânarea votului final).  
 
consulta fisa PL nr. 45/2002

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

................................................

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile poştale.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva? Poftiţi. Să spuneţi colegilor noştri deputaţi numele dumneavoastră.

Domnul Dinu Malacopol:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt Dinu Malacopol, secretar de stat în cadrul Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, iniţiatorul acestui proiect de lege.

Proiectul de lege vizează stabilirea condiţiilor de furnizare a serviciilor poştale şi asigurarea accesului la serviciul universal, în vederea creării unei pieţe concurenţiale şi promovării intereselor utilizatorilor din perspectiva armonizării cadrului de reglementare specific în domeniul serviciilor poştale, cu prevederile legislaţiei Uniunii Europene.

Prevederile sale se organizează în jurul a cinci centre de interes, respectiv: serviciul universal, serviciile care pot fi rezervate, licenţele şi autorizaţiile care permit furnizarea serviciilor poştale, tarifele şi contabilitatea furnizorilor de servicii poştale, protecţia utilizatorilor şi răspunderea furnizorilor de servicii poştale.

Suntem de acord cu amendamentele aprobate de Comisia pentru industrii şi servicii. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Din partea comisiei, vă rog.

Domnul Dumitru Chiriţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată în conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi a luat în dezbatere, în fond, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile poştale, trimis cu adresa nr. 45 din 5 februarie 2002, înregistrată sub numărul 23 din 29 februarie 2002. La întocmirea raportului comisia a avut în vedere avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci care este favorabil proiectului de lege, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi care, de asemenea, este favorabil proiectului, avizul Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor care este favorabil proiectului de lege şi avizul Consiliului legislativ care este favorabil proiectului de lege.

Acest proiect de lege are în vedere, pe de o parte, îmbunătăţirea condiţiilor de furnizare a serviciilor poştale şi pe de altă parte alinierea legislaţiei din acest domeniu la acquis-ul comunitar. Astfel, Ordonanţa nr. 31 şi Proiectul de Lege de aprobare a ordonanţei privind serviciile poştale transpun integral Directiva 97/67 a Consiliului Europei, preluând în plus prevederi ale propunerii amendate de modificare a directivei.

În urma dezbaterilor care au avut loc în cadrul Comisiei pentru industrii şi servicii a Camerei Deputaţilor, asupra proiectului de lege au fost aduse unele modificări faţă de forma adoptată de Guvern, modificări regăsite în amendamentele admise.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 72 alin. 2 din Constituţia României.

De asemenea, vreau să menţionez că la dezbaterea proiectului de lege au participat, ca invitaţi, în conformitate cu prevederile art. 51 şi 52 din Regulamentul Camerei Deputaţilor reprezentanţii Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, având ca secretar de stat pe doamna Alexandra Hârţan.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 23 de deputaţi din totalul de 26 de membri şi raportul cu amendamentele admise a fost avizat în unanimitate.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare se doreşte participarea la dezbateri generale? Poftim, din partea Grupului PSD domnul Chiriţă.

Domnul Dumitru Chiriţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În numele Grupului PSD vreau să scot în evidenţă că acest proiect de lege vizează stabilirea condiţiilor de furnizare a serviciilor poştale şi asigurarea accesului la serviciul universal, în vederea creării unei pieţe concurenţiale şi promovării intereselor utilizatorilor, din perspectiva armonizării cadrului de reglementare în domeniul serviciilor poştale, cu prevederile legislaţiei Uniunii Europene.

Totodată, Proiectul de Lege de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr. 31/2002 aduce ca elemente de noutate organizarea şi funcţionarea serviciului universal, serviciile care pot fi rezervate, licenţele şi autorizaţiile care permit furnizarea serviciilor poştale, tarifele şi contabilitatea furnizorilor de servicii poştale şi nu în ultimul rând protecţia utilizatorilor şi răspunderea furnizorilor de servicii poştale.

Vreau să menţionez că la dezbaterea acestui proiect de lege, pe lângă membrii Comisiei pentru industrii şi servicii şi reprezentanţii ministerului de resort au mai participat şi reprezentanţi ai sindicatelor din poşta română care au susţinut o serie de amendamente acceptate de comisie şi de reprezentanţii ministerului.

În legătură cu acest aspect scot în evidenţă că a fost o bună conlucrare, în special dintre parlamentarii Partidului Social Democrat şi reprezentanţii sindicatelor, fapt care dovedeşte o dată în plus că parteneriatul social promovat de Guvernul Năstase este puternic susţinut de partidul nostru şi în Parlamentul României.

Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai există alt grup parlamentar care doreşte să participe la dezbateri? Nu mai doreşte nimeni.

Vă rog insistent să aveţi în faţă raportul. Vom merge în dezbaterea legii pe raportul comisiei sesizate în fond. Este un raport destul de amplu, de 323 de poziţii.

Titlul ordonanţei. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului I. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 1. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 2. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 3. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 4. Vă rog să observaţi în raport la poziţia 38; se elimină un alineat, de asemenea, şi la alte puncte. Vă rog să fiţi atenţi la art. 4. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat.

Titlul Capitolului II. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 5. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat. Cu introducerea unui nou alineat, aşa cum a solicitat comisia.

Articolul 6. Vă rog să priviţi în raport, de la pct. 56 în jos. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 7. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 8. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 9. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 10. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului III. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 11. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Vă rog să priviţi în raport la poziţia 82; se introduce un nou art. 111. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat.

Titlul Capitolului IV. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 12. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului V. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Se introduce un nou art. 141. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 15. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat cu modificările, evident, ca şi la celelalte propuse de către comisie.

Articolul 16. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat cu modificările propuse de comisie.

Articolul 17. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat cu modificările propuse de comisie.

Articolul 18. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat cu modificările propuse de către comisiei.

Articolul 19. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 20. Vă rog să observaţi că se propune abrogarea. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Capitolul VI, titlul. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 21 vedeţi că se elimină. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptată varianta aceasta a comisiei.

Articolul 22, numerotarea veche, evident. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. S-a adoptat varianta modificată de comisiei.

Articolul 23. Obiecţii? Nu sunt. Adoptată varianta modificată de comisii.

Articolul 24. Obiecţii? Nu sunt. S-a adoptat varianta modificată de comisie.

Articolul 25. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 26. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului VII. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 27. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat cu modificările propuse de către comisie.

Articolul 28. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 29. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat cu modificările propuse de comisie.

Articolul 30. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat aşa cum a fost modificat de către comisie.

Articolul 31. Obiecţii nu sunt.

Articolul 32. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului IX. Obiecţii? Nu sunt.

Articolul 33. Vedeţi că se propune abrogarea. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 34. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul 35. Se propune, de fapt, eliminarea tuturor alineatelor şi articolului. Obiecţii? Nu sunt. Adoptată varianta comisiei.

Art. 36. Obiecţii? Nu sunt. Adoptată varianta comisiei.

Titlul Cap. X. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 37. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 38. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 39. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, cu modificările propuse de comisie, evident.

Titlul Cap. XI. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptată varianta iniţială.

Art. 40. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptată varianta modificată de către comisie, inclusiv introducerea de texte.

Art. 41. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 42. Vă rog să priviţi în raport, la poz. 198-199.

Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 43. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 44. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, modificat de comisie, evident.

Art. 45. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, cum a fost modificat de comisie.

Art. 46. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art. 47. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art. 48. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, cum a fost modificat de comisie.

Titlul Cap. XII. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 49. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art. 50. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fot modificat de comisie.

Art. 51. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art. 52. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Cap. XIII. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 54. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art. 55. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 56. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 57. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 58. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 59. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 60. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 61. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 62. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 63. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Cap. XIV. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 65. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 66. Obiecţii? Nu sunt.

Art. 67. Obiecţii? Nu sunt.

Adoptat, aşa cum s-a modificat de către comisie.

Art. 68. Sunt obiecţii? Nu sunt.

Art. 69. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat, deci.

Anexa se elimină, propune comisia.

Obiecţii? Nu sunt.

Art. I, în integralitate. Obiecţii? Nu sunt.

Art. II. Obiecţii? Nu sunt.

Am parcurs ordonanţa.

Revenim la lege.

Titlul legii. Obiecţii? Nu sunt.

Art. I. Sunt obiecţii? Nu sunt.

Am parcurs şi legea, textul, în integralitate, va fi votat într-o şedinţă specială de vot.

Suspendăm aici şedinţa noastră. Ne revedem luni.

Şedinţa s-a încheiat la ora 12,25.