Dezbateri parlamentare

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.46 din 5 iunie 1996 privind pregătirea populaţiei pentru apărare. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul. Poftiţi.

Domnul Márton Árpad Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Înainte de a lua cuvântul în legătură cu fondul acestei probleme, permiteţi-mi să vă propun în atenţie o problemă de procedură. În primul rând, acest proiect de lege se încadrează clar în art.55 alin.2 din Constituţie, deci, se referă la legea organică care vine să reglementeze îndeplinirea îndatoririlor militare.

Acest proiect de lege a fost respins din mai multe motive. Unul din motivele propuse de Consiliul Legislativ, de a fi respinsă această lege, este că modifică prea mult. De altfel, s-a mai făcut şi în alte dăţi o astfel de propunere de respingere, de Consiliul Legislativ, totodată, a avizat acelaşi Consiliu favorabil, o ordonanţă care modifică din 190 de articole, 250 de poziţii, şi nu a fost nici o problemă. Dar problema de procedură este alta. Problema de procedură este că, Guvernul României cum poate fi citit pe site-ul Ministerului de Interne - a depus un proiect de lege cu adevărat nou, care doreşte să reglementeze acest segment şi, este adevărat, puţin altele sunt dimensiunile sau formulările propuse, dar foarte multe elemente se aseamănă cu proiectul nostru de lege, adică aduc nişte schimbări care se regăsesc în proiectul nostru de lege. Deci, ar fi foarte interesant să avem un proiect de lege tranşant respins, pe de o parte, pe de altă parte, peste două luni să adoptăm un proiect de lege foarte asemănător, al Guvernului.

Ca atare, referindu-mă şi la prevederile regulamentare, este adevărat nu este încă depus proiectul de lege al Guvernului, dar toată ţara asta ştie că el există, toată ţara asta poate confrunta cele două texte, pentru că şi acest text de lege este accesibil pe internet, vă propun să retrimiteţi la comisie acest proiect de lege, şi cele două să fie dezbătute deodată. Nu o să uzăm de cele 45 de zile în care dacă nu s-a dezbătut... Deci, dorim să contribuim la transformarea acestei legi existente actualmente în România, cu toată deschiderea noastră. Vă mulţumesc.

Încă o dată, în aceeaşi idee pe care mai adineaori aţi adoptat-o, sunt, unul existentă, altul posibil, două proiecte de lege care doresc să reglementeze cam în acelaşi spirit, acelaşi segment. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Comisia, vă rog să motivaţi respingerea.

Domnul Virgil Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond în procedură obişnuită cu această propunere legislativă.

Faţă de propunerea făcută anterior, facem observaţia că, potrivit noilor prevederi constituţionale şi ale Regulamentului Camerei, trebuie să ne încadrăm într-un termen de 45 de zile. Având în vedere aceste lucru, considerăm că retrimiterea la comisie nu poate fi constructivă, întrucât încălcăm această prevedere constituţională.

Comisia de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a dispus de avizul negativ al Consiliului Legislativ. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. A fost dezbătută în prezenţa a 24 de deputaţi din cei 26 de membri ai comisiei şi, potrivit art.75 din Constituţie şi art.86 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, este de competenţa decizională a Senatului, fără excepţii.

În urma dezbaterii propunerii legislative în şedinţa din 3 decembrie 2003, comisia a hotărât, cu unanimitate de voturi pentru, respingerea acesteia, cu principala motivare că o parte din modificările şi completările propuse nu sunt în acord cu Constituţia României, iniţiativa nu este pe deplin documentată şi prezintă unele deficienţe de redactare şi concepţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc.

Aş face referirea ca acel proiect al Guvernului nu a fost depus la nici una dintre Camerele Parlamentului. Deci, din punctul nostru de vedere, el nu există, chiar dacă se află pe site. Deci, nu putem să mergem pe acele prevederi regulamentare, ca să facem un raport comun asupra ambelor acte normative, pentru că unul din el nu este luat în discuţie. De asemenea, termenul acesta de 45 de zile nu este un termen la care cineva să poată renunţa.

Dacă grupurile parlamentare doresc să participe la dezbateri generale? Nu doresc.

Se va supune votului în şedinţă specială de vot.