Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.13. Proiectul de Lege pentru modificarea art.10 din Legea nr.752/2001 privind organizarea şi funcţionarea Academiei Române.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare de la Comisia pentru învăţământ.

Suntem în procedură de urgenţă. Cameră decizională.

Iniţiatorul, vă rog.

Domnul deputat Zgonea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea (din bancă):

Nu sunt eu iniţiatorul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul deputat Zgonea a ridicat mâna că doreşte să intervină din partea grupului la dezbateri generale.

Dacă există din partea Guvernului intervenţii. Nu sunt.

Din partea comisiei, vă rog. Domnul deputat Andea.

Domnul Petru Andea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege pentru modificarea art.10 din Legea nr.752/2001 privind organizarea şi funcţionarea Academiei Române.

Proiectul de lege a fost avizat de către Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, precum şi de către Consiliul Legislativ.

De asemenea, comisia a avut în atenţie şi punctul de vedere exprimat de Guvernul României.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Propunerea legislativă a fost adoptată de Senat în 27 martie 2006. De asemenea, a fost adoptată de comisia noastră în 27 aprilie 2006 cu unanimitatea voturilor celor 16 deputaţi prezenţi.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Înainte de a supune atenţiei dumneavoastră amendamentele formulate în comisie, aş vrea numai să subliniez, şi să-mi permiteţi, domnule preşedinte, o eroare materială care s-a strecurat în raport. Dacă o fac acum sau la momentul când ajungem la ea? Da. O fac acum.

Deci, la alin.4, unde se prevede în proiectul legislativ că "Indemnizaţiile prevăzute la art.1 şi 3 se iau în calculul pensiei de stat", amendamentul domnilor Puşcă şi al subsemnatului se adaugă la textul prevăzut în proiectul iniţial. "Asupra indemnizaţiilor prevăzute la acestea, se datorează contribuţia de asigurări sociale de stat." Deci, nu înlocuieşte formula iniţială, ci se adaugă la formula iniţială.

Aceasta era eroarea materială pe care doream să o sesizez şi vă rog să ţineţi cont de ea.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale există intervenţii. Domnul Zgonea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În cei cinci ani de Parlament, am avut posibilitatea să trăiesc foarte multe clipe fericite sau mai puţin fericite şi am fost obişnuit, şi când colegii mei din Partidul Social Democrat erau la guvernare, ca foarte multe din proiectele pe care le iniţiam noi ca deputaţi să fie respinse de către Guvern, aşa cum era cutuma şi cum este cutuma în ultimii 16 ani în România, şi apoi să apară sub o anumită formă, modificate pe ici pe colo, prin punctele esenţiale, ca iniţiativă a Guvernului.

Niciodată nu m-am supărat pentru că până la urmă intenţia noastră şi a Guvernului este aceeaşi, de a face legislaţie mai bună, benefică pentru toţi cetăţenii care ne votează pe noi şi noi votăm Guvernul.

Astăzi, am venit în faţa dumneavoastră şi de aceea am avut tendinţa să ridic mâna la iniţiatori, cu un caz hilar, unic de când sunt eu parlamentar, şi ruşinos pentru noi ca deputaţi şi senatori ai României.

Această iniţiativă legislativă pe care cinci colegi senatori din toate partidele politice, de aceea este şi mai ruşinos pentru noi , au semnat-o în 2006, are la bază, pe fond, şi aproape 80% şi ca formă, o iniţiativă legislativă semnată de cinci colegi, membri ai Partidului Social Democrat, toţi deputaţi, făcută în sesiunea trecută.

Este ruşinos pentru că art.10, care se modifică, are tot zece puncte, sunt puse în altă formă, foarte multe din texte sunt copiate môt a môt, 100%, mai puţin faptul că noi ceream trei salarii medii brute, şi domniile lor cer o indemnizaţie fixă.

Ceea ce este ruşinos este că constatăm, şi îl respect aici pe domnul Dragoş Iliescu şi-i transmit toată stima mea şi a colegilor deputaţi P.S.D., domnia sa a atras atenţia că acest proiect de lege a fost iniţiat de câţiva colegi deputaţi în sesiunea trecută.

Este uimitor pentru că foarte mulţi dintre aceşti colegi sunt preşedinţi de comisie, cum este domnul distins Varujan Vosganian, de faţă aici, şi se laudă întotdeauna la televizor că el este luptătorul dreptăţii. Este ruşinos că un coleg pe care l-am considerat un om deosebit...

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, îl confundaţi cu un alt luptător al dreptăţii. Vă rog.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

...şi care aparţine Partidului România Mare, domnul Gheorghe Funar, pentru care am o stimă deosebită, semnează acest proiect de lege.

Este dezamăgitor pentru mine că un coleg de la UDMR, pe care-i ştiam oameni serioşi şi erau renumiţi că în ultimii 16 ani sunt oamenii care-şi ţin cuvântul şi verifică întotdeauna ce fac, au semnat şi dânşii acest proiect de lege.

Ce este uimitor, domnule preşedinte de şedinţă, şi aş vrea să-i transmiteţi, că aveţi o relaţie intimă cu domnul Călin Popescu- Tăriceanu, şi aş vrea să-i spuneţi punctul meu de vedere care este că domnia sa, într-un comportament tipic acestei alianţe şi acestei guvernări, şi aş vrea să vă citez numai din scrisoarea pe care domnia sa o transmite Parlamentului şi spune Senatului că acceptă acest proiect de lege care spunea acum şase luni de zile că-l respinge.

Este uimitor, pentru că este bine să vedeţi că oamenii învaţă, azi cu apele, mâine mai din guvernare, şi uşor, uşor, mergem la proverbul că întotdeauna funcţia te face pe tine ca om şi înveţi. Dumnezeu să-ţi dea decât funcţii.

Consiliul Legislativ, vă atrag atenţia că n-a modificat nimic din punctul de vedere care l-a transmis, poate mai puţin acele articole care se refereau la art.16 şi 17. Dar vine punctul de vedere al Guvernului şi ne spune aşa: "Întrucât redactarea este deficitară la un anumit punct, deoarece ar permite interpretarea în sensul primirii de către un membru de onoare atât a indemnizaţiei de membru titular, cât şi a celei de membru de onoare, se impune modificarea textului după cum urmează..." şi sugerează iniţiatorilor ce text trebuie să formuleze, un lucru, de altfel, benefic, şi trebuie să-i invităm aici, să vină la noi la comisie.

Dar tot Guvernul, acum câteva luni de zile, ne spune şi ne transmite prin semnătura domniei sale, domnul Călin Popescu-Tăriceanu, primul-ministru al României, următorul articol: "Considerăm că nu se justifică ca prevederile ca membrii titulari ai Academiei Române care au devenit membri de onoare în condiţiile... să-şi păstreze titlul de academician şi indemnizaţia primită iniţial ca membru titular.

Având în vedere faptul că trecerea în rândul membrilor de onoare se poate face la cererea membrilor titulari sau corespondenţi..., s-ar crea o situaţie discriminatorie."

Păcat că domnul Caragiale nu mai trăieşte.

Domnule preşedinte, ceea ce vreau să vă spun, şi distinşi colegi, este că este ruşinos în ziua de astăzi că anumiţi colegi nu sunt în stare să facă un proiect de lege şi nu fac altceva decât să le copieze pe ale celor care, din păcate, în anumite momente ale săptămânii încearcă să lucreze pentru cei care i-au adus în Parlament.

Este ruşinos pentru că foarte mulţi dintre ei sunt în coaliţia majoritară, dar este dezamăgitor că unii dintre ei fac parte şi din Opoziţie. Eu n-am venit aici să ridic...

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, potrivit obiceiurilor de la Bruxelles, s-a aprins beculeţul galben, aţi depăşit cele cinci minute.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Închei.

Eu n-am venit aici decât să atrag atenţia asupra unei chestiuni care vă poate lovi pe fiecare dintre dumneavoastră şi care mie mi se pare că intră în modelul pe care noi încercăm să-l promovăm de un timp încoace, să ne dăm singuri cu un picior undeva, în aşa fel încât imaginea Parlamentului să fie din ce în ce mai dezamăgitoare şi să fim priviţi de către oameni ca nişte indivizi care nu ştim ce facem aici.

Poate că acesta este un semnal ca, în momentul în care în grupurile dumneavoastră parlamentare se discută un proiect de lege, să citiţi toate lucrurile pe care colegii noştri din Consiliul Legislativ le spun şi să-i respectaţi pe cei care fac acest lucru.

Grupul Partidului Social Democrat mi-a îngăduit să vă transmit, domnule preşedinte şi distinşi colegi, că noi vom vota acest proiect de lege, pentru că l-am iniţiat la momentul oportun şi nu e nici o problemă dacă în loc de indemnizaţie pe 3,5 salarii medii brute sau pe 3 sau 2,5 se face o indemnizaţie fixă, noi suntem de acord şi susţinem ceea ce am propus pentru Academia Română şi membrii săi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc pentru pledoaria sintetică. Eu nu mă voi folosi de dreptul la replică, pentru că sunt convins că înţelegeţi noţiunea de relaţii intime precum la Parlamentul European, de unde aţi preluat întregul dumneavoastră discurs politic.

Deschid lista de drepturi la replică, bineînţeles, pentru toţi colegii care se consideră vizaţi. Iniţiatorul va vorbi ultimul.

Din partea Grupului liberal, domnul deputat Dan Radu Ruşanu.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vreau să fac o singură precizare pentru colegul meu. Probabil că dânsul a omis, cu ştiinţă sau fără ştiinţă, din lista iniţiatorilor, pe distinsul coleg al dânsului, domnul Ion Solcanu, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc pentru completare, domnule deputat.

La dezbateri generale dacă există alte intervenţii. (Domnul deputat Anghel Stanciu ridică mâna.)

Domnule deputat Stanciu, nu pot să vă dau cuvântul. Sunteţi membru în Grupul P.S.D. şi în numele Grupului P.S.D. a vorbit domnul deputat Zgonea, deja.

Alte intervenţii dacă sunt. Ca iniţiator, domnul senator Varujan Vosganian.

Vă rog. (Domnul deputat Anghel Stanciu ridică mâna pentru o intervenţie pe procedură)

Veţi avea cuvântul pe procedură, după iniţiator. (Domnul deputat Anghel Stanciu dă mâna cu domnul deputat Varujan Vosganian aflat la tribună; râsete în sală)

Domnul Varujan Vosganian:

Cu toată ruşinea, domnule deputat, (adresându-se domnului deputat Valeriu Ştefan Zgonea) în primul rând vreau să vă dau o veste bună: să ştiţi că domnul Caragiale n-a murit, el trăieşte prin unii dintre noi! (Aplauze; ilaritate)

Şi acum, pentru că sunt printre cei vizaţi de plagiat, înţeleg, aş vrea, la rândul meu, să-mi manifest surpriza în legătură cu faptul că domnul deputat nu a fost pus la curent cu o decizie care a fost luată de toate grupurile parlamentare din Senat şi bănuiam că Grupul parlamentar al P.S.D. din Senat a informat Grupul parlamentar al P.S.D. din Camera Deputaţilor în legătură cu această decizie care a fost luată unanim de toate grupurile parlamentare.

A existat o iniţiativă legislativă privind Academia Română, dar care era destul de eterogenă, în sensul că, alături de o propunere vizând indemnizaţia academicienilor, adăuga unele prevederi inacceptabile în ceea ce priveşte statutul Academiei Române, cu unele menţiuni care nu pot fi acceptabile nici din punct de vedere al Constituţiei şi al drepturilor fundamentale prevăzute acolo, potrivit cărora academicienii peste 80 de ani nu aveau dreptul să voteze, academicienii din străinătate aveau un alt regim.

Şi, pe bună dreptate, preşedintele Academiei Române, prezent la dezbateri, a spus că această iniţiativă legislativă nu poate întruni calitatea de a fi adoptată ca atare deoarece face imixtiune într-o chestiune care ţine strict de Academia Română, pentru că în ce priveşte statutul Academiei Române, legea nu poate să dispună.

Drept care, s-a decis în plenul Senatului, prin acordul tuturor grupurilor parlamentare, refacerea acestei propuneri legislative, eliminarea acelor prevederi care contravin spiritului Constituţiei şi statutului Academiei Române şi modificarea acelor chestiuni care ţin de indemnizaţii, în sensul unei mai bune clarificări şi a unei mai bune aplicabilităţi.

A fost o decizie, domnule deputat, luată de toţi liderii grupurilor parlamentare, inclusiv de Grupul parlamentar al partidului din care faceţi parte, şi nu ne-am gândit niciodată că dacă Grupul parlamentar al P.S.D. din Senat în unanimitate decide o chestiune, vom afla de la un coleg de la Grupul parlamentar al P.S.D. din Camera Deputaţilor că trebuie să ne fie ruşine. Eu, dimpotrivă, vă spun că sunt foarte mândru de această iniţiativă care a avut acordul unanim în Senat. Vă sunt recunoscător pentru faptul că sunteţi şi dumneavoastră de acord, şi eu zic că această dispută, care ţine mai degrabă de orgoliile noastre, s-o oprim aici şi să mergem pe ceea ce este bun în acest proiect de lege şi sub rezerva că întotdeauna printre iniţiatori vă vom menţiona şi pe dumneavoastră ca, să spunem, primii iniţiatori ai acestui proiect pe care, ca pe orice propunere legislativă pe care am luat-o în dezbatere, l-am îmbunătăţit astfel încât şi Guvernul şi Academia Română şi unanimitatea corpului parlamentar să-l susţină.

Vă mulţumesc foarte mult şi cred că cu asta am explicat şi aceste chestiuni.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule senator.

Cum bine ştim, lumina vine de la Senat.

Din partea comisiei. (Domnul deputat Ştefan Valeriu Zgonea doreşte să ia cuvântul ca drept la replică.)

Nu cred că a pronunţat numele Zgonea.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule preşedinte,

Onorat prezidiu,

Stimate doamne, stimaţi domni,

Domnilor miniştri,

Aş dori să fiu în asentimentul dumneavoastră şi să adresăm felicitări domnului profesor Haiduc, ales în înalta ţinută academică de preşedinte al Academiei Române. (Aplauze.)

Şi să-i urăm şi domniei sale succes în acest domeniu care, oricât i-ar surprinde pe unii şi pe alţii, constituie motorul adevărat al civilizaţiei umane. "Dacă ştiinţă nu e, nimic nu e!" parafrazând pe un mare scriitor care probabil din când în când ne mai priveşte pe unii dintre noi.

În ceea ce priveşte această lege, Comisia pentru învăţământ a votat-o şi mulţumeşte şi celor care au iniţiat-o prima dată. Tărâmul legislativ nu e desţelenit numai de unii şi de alţii. Cu cât e desţelenit mai des, cu atât roada e mai mare.

De aceea, mulţumim domnului Zgonea că a băgat primul plugul în brazdă după ce am făcut noi Legea Academiei acum vreo patru-cinci ani, cu doamna ministru Andronescu.

Păi atunci trebuie să ne argumentăm şi noi de ce suntem primii iniţiatori. Dar înaintea noastră a mai fost şi Ion Heliade Rădulescu. Păi el nu trebuie pomenit că a înfiinţat Academia?!

Deci, domnilor, să facem distincţie între dreptul de autor şi dreptul de iniţiativă. Sunt coautori ai acestei legi şi colegii deputaţi şi colegii senatori, Ion Solcanu, colegul nostru şi prietenul nostru, este liderul grupului de acolo şi bănuiesc că a avut acest acord.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vicelider, domnule deputat.

Domnul Anghel Stanciu:

Vicelider. A avut acest acord.

Dincolo de asta, cu atât victoria şi votul dumneavoastră de astăzi sunt mai importante.

Închei spunându-i tânărului coleg care a venit de la Europa o vorbă pentru domnul prim-ministru Tăriceanu, pe care a spus-o la vremea respectivă marele parlamentar Iorga: "În politică numai măgaru-i consecvent", iar domnul Zgonea nu-i măgar.

Vă mulţumesc. (Aplauze, râsete.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat, pentru ceea ce cu siguranţă a reprezentat integral punctul de vedere al Comisiei pentru învăţământ.

Înainte de a continua cu dezbaterile, doresc să salut prezenţa în sală a unei delegaţii parlamentare a Bundestagului, a Parlamentului german. Domniile lor se află la tribună şi doresc să-i salutăm. (Domnii deputaţi se ridică în picioare şi aplaudă prezenţa delegaţiei parlamentare.)

Vă mulţumesc.

Domnul Zgonea cere drept la replică. Înţeleg că dintre toate drepturile la replică posibile, singurul care va fi valorificat va fi cel al domnului Zgonea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Dacă aş putea să-l transform în bani poate ar fi mai bine.

Domnule preşedinte,

Apreciez atitudinea foarte împăciuitoare pe care distinsul meu coleg, domnul senator Vosganian a avut-o. Eu n-am dorit să-l ofensez. Am vrut doar să-i reamintesc că din ce am învăţat eu de la colegii care sunt cu mai multă experienţă, şi-l privesc aici pe domnul chestor Oltean, care mi-a fost preşedinte la Comisia pentru administraţie, am învăţat că întotdeauna o lege a unor colegi poate fi amendată. Şi în faţa noastră, a plenului, vin legile amendate. Şi dacă nu ne convine ceva şi textul este bun, putem să-l modificăm şi să-i dăm Cezarului ce i-am dat Cezarului. Eu nu sunt ahtiat să-mi scrie numele acolo Academia Română, nici colegii mei care au scris acest lucru.

Ceea ce am vrut să atrag atenţia este că acest gest, până la urmă, îl obliga pe domnia sa, pentru că şi partea de introducere făcută de colegii mei a fost modificată pe ici, pe colo, să ne dea un telefon să ne spună: "Domnilor deputaţi, apreciem gestul dumneavoastră, considerăm că este bun. Art.2 şi 3, pe care vroiaţi să le modificaţi nu sunt în asentimentul Academiei, şi în acel moment vă cerem permisiunea ca, după ce se termină acest joc pe care l-am scris noi în regulament, să-l iniţiem noi din nou, dacă dumneavoastră sunteţi de acord."

Pe mine nu mă deranjează, dar aşa era bine să spunem aici, în faţa tuturor.

Pe fond, acest proiect de lege ajută Academia Română. Este clar că celelalte două articole pe care noi am dorit să le modificăm nu erau în asentimentul distinşilor mei colegi, pe care-i respect şi nu am nici postura, nici puterea intelectuală să mă compar cu ei. Dar încerc şi eu, din puţinul pe care-l am, în dreptul la replică, să fac acest lucru.

Domnul Bogdan Olteanu:

Două minute e dreptul la replică, domnule deputat, în Parlamentul României cel puţin.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da, domnule preşedinte, vă mulţumesc mult de tot. Şi aş vrea să vă spun, domnule preşedinte şi stimaţi colegi, că totuşi este bine câteodată, înainte de a fi iniţiatori, să fim colegi.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule coleg.

Înţeleg că domnul deputat Cezar Preda nu cere drept la replică pentru menţionarea numelui domniei sale, de altfel a fost o menţionare favorabilă, cred.

V-aş propune ca în semn de consideraţie faţă de invitaţii de astăzi să terminăm şi dezbaterea pe articole şi să introducem legea la vot final.

Dacă la punctul 1, titlul legii, există obiecţii, observaţii. Nu sunt.

Pct.2. Obiecţii, observaţii, în varianta comisiei, la articolul unic. Nu sunt.

Pct.3, varianta iniţiatorilor. Obiecţii, observaţii? Evident, cu îndreptarea erorii materiale care se referă la adăugarea unui alineat după alin.4, alin 4¹. Nu sunt.

În acest caz, legea va rămâne la vot final.

Este 12,10. Cu scuzele de rigoare faţă de doamna deputat Cliveti, proiectul următor rămâne la ordinea de zi de luni.

Ne pregătim pentru sesiunea de vot final. Rog liderii de grupuri să invite pe parlamentari în sală şi vă rog să vă pregătiţi cartelele.