Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct. 12, Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2007 pentru modificarea şi completarea Legii contabilităţii nr.82/1991.

Rog iniţiatorul să prezinte acest proiect.

Domnul Kovacs Carol Emil:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Începând cu anul 2007, România, în calitate de ţară membră a Uniunii Europene, are obligaţia respectării legislaţiei europene în domeniul statisticii finanţelor guvernamentale.

Regulamentul Consiliului Europei nr. 3605/1993 prevede raportarea deficitului şi a datoriei publice înainte de 1 aprilie şi 1 octombrie a fiecărui an.

Pentru a respecta termenul de transmitere a datelor la Eurostat şi având în vedere timpul necesar prelucrării datelor, Ministerul Economiei şi Finanţelor trebuie să asigure transmiterea la Institutul Naţional de Statistică a conturilor de execuţie bugetară în 75 de zile de la încheierea trimestrului de referinţă.

În acest act normativ se creează cadrul legal pentru ca Ministerul Economiei şi Finanţelor să blocheze deschiderea creditelor bugetare ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului fondului naţional unic de asigurări de sănătate, bugetului asigurărilor pentru şomaj şi bugetelor locale, iar unităţile teritoriale ale Trezoreriei Statului să blocheze efectuarea de plăţi de către instituţiile publice care nu au prezentat la termen situaţiile financiare asupra patrimoniului aflat în administrare şi a execuţiei bugetare, determinând astfel ordonatorii de credite să ia măsuri urgente pentru depunerea acestora.

Faţă de cele arătate mai sus, Ministerul Economiei şi Finanţelor Publice propune şi susţine în numele Guvernului adoptarea actului normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Domnul preşedinte Gubandru va prezenta raportul Comisiei pentru buget.

Domnul Aurel Gubandru:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art. 76 din Constituţia României, republicată.

La dezbaterea proiectului, în şedinţa comisiei, din data de 6 februarie a.c., au participat din partea Guvernului domnul Eugen Ciorici, vicepreşedinte al ANAF, doamna Ilie Doina, director general şi doamna Alecu Georgeta, şef serviciu în cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor.

La lucrări au participat 24 de deputaţi din numărul total de 28.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Comisia noastră, în urma dezbaterii acestui proiect, vă supune spre dezbatere şi adoptarea plenului Camerei raportul de adoptare cu amendamentele prevăzute în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte, v-aş ruga să nu vă mai întoarceţi încă o dată şi să propuneţi timpii de dezbatere, aflându-ne în faţa unei proceduri de urgenţă, după dezbaterile generale eventual, propuneţi timpii de dezbatere.

Domnul Aurel Gubandru:

Cred că, fiind procedură de urgenţă, zece minute sunt suficiente pentru dezbateri generale şi un minut pentru fiecare intervenţie în parte.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu această propunere.

Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Mulţumesc.

La dezbateri generale dacă doreşte cineva? Doamna deputat Iordache doreşte să intervină la dezbateri generale.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Bună seara!

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vroiam doar să fac o constatare, care este valabilă şi la celelalte puncte de pe ordinea de zi, prezentate de Comisia pentru buget, finanţe, şi anume faptul că, în ciuda afirmaţiilor şi motivaţiilor de urgenţă şi de importanţă a acestor acte normative, reprezentanţii Ministerului Economiei şi Finanţelor se arată total indiferenţi.

Practic, refuză, în ciuda invitaţiilor Comisiei pentru buget, finanţe, să participe la şedinţele acestei comisii. Şi când vorbesc de reprezentanţii Ministerului Economiei şi Finanţelor, mă refer - aşa cum cere Regulamentul - la cel puţin nivel de secretar de stat.

În aceste condiţii, consider că este absolut necesară o intervenţie din partea Camerei Deputaţilor pentru readucerea la ordine a Ministerului Economiei şi Finanţelor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Înainte de a da cuvântul şi altor colegi, vreau să vă anunţ că vi s-a multiplicat şi se va difuza în sală raportul Comisiei juridice la proiectul de la pct. 8, care a fost amânat pentru mâine.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul la proiectul de la pct. 12? Nu.

Trecem la dezbaterea ".. îmi cer scuze, îmi refuzam chiar o colegă de grup parlamentar; doamna Aura Vasile doreşte să intervină.

Doamna Aurelia Vasile:

Trebuie să recunosc că nu am studiat în amănunţime toate amendamentele propuse la Proiectul de lege pentru adoptarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102, dar această ordonanţă a venit cu raport de respingere de la Senat, iar cei care au prezentat raportul comisiei au uitat să spună că, pe lângă alinierea privind raportarea la Institutul European de Statistică, această ordonanţă cuprinde şi următorul lucru: prin prezentul act normativ se creează cadrul legal pentru ca Ministerul Economiei şi Finanţelor să împuternicească şi alte persoane decât cele cu atribuţii de inspecţie fiscală şi comisari ai Gărzii Financiare să aplice sancţiune prevăzute de lege în scopul responsabilităţilor etc.

Eu cred, domnule preşedinte de şedinţă, că, în acest moment, pe agenţii economici sau pe administraţia publică locală sau centrală sunt destule persoane abilitate prin lege să controleze, să vină, să deranjeze, să... să... să... n-am să folosesc cuvântul acela, atunci când vine în control şi că nu cred că trebuie alte persoane desemnate faţă de cele care sunt abilitate prin "n" legi, pe diverse organisme, agenţii şi ministere.

Eu v-aş propune retrimiterea la comisie pentru a se reanaliza acest lucru. Dacă nu se aprobă retrimiterea la comisie, grupul parlamentar va vota împotriva raportului de adoptare şi vom merge pe acelaşi punct de vedere ca şi Senatul.

Domnul Valer Dorneanu:

S-a înscris la dezbateri generale ".. a vrut să se înscrie un coleg de la UDMR, nu se mai înscrie.

Mai doreşte cineva să intervină?

Stimaţi colegi,

Aţi reţinut propunerea colegei noastre Aura Vasile de a se retrimite propunerea legislativă la comisie, aţi auzit şi motivarea. Mai doreşte încă o colegă să ia cuvântul. Poftiţi! Doamna deputat Ardelean, din partea Grupului PC.

Doamna Lia Ardelean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Şi Grupul Partidului Conservator susţine retrimiterea la comisie, pentru că formularea în lege trebuie să fie cât mai clară. Oricum sunt suficiente portiţe şi nu cred că trebuie să lăsăm încă una şi, într-adevăr, şi alte persoane, fără să ştim prin lege cine sunt acelea, să poată să controleze societăţile comerciale.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră această propunere.

Cine este pentru? Mulţumesc. Dacă sunt voturi împotrivă? Abţineri? Un vot cu o abţinere. Un vot împotrivă şi o abţinere. S-a votat restituirea la comisie.

Termen pentru prezentarea raportului suplimentar: două săptămâni.