Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Trecem la următorul proiect de lege, la punctul 15 al ordinii de zi.

15. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare. Pl-x 701/2011.

Proiectul de lege a fost supus dezbaterii şi votului final în sesiunea februarie - iunie 2012. Ordonanţa de urgenţă nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare, în şedinţa de vot final din 19 iunie. Şi, ca urmare, potrivit art.105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, se rediscută în această sesiune.

Domnul Neacşu, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Probabil că şi acest proiect va suscita, şi apariţia mea aici va suscita acelaşi interes şi aceleaşi opinii ca şi cel anterior. Vreau să vă spun următorul lucru: la acest proiect legislativ există un punct de vedere bine conturat, necesar, asupra utilităţii, al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, punct de vedere la care eu personal mă raliez.

Din nefericire, însă, componenta respectivă şi amendamentele care au fost aprobate în cadrul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, în mare măsură, nu au susţinerea Ministerului Finanţelor Publice.

Şi întrebarea este: dacă nu o să avem finanţare pentru punerea în practică a lucrurilor bune care au fost hotărâte la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, este foarte clar că respectivul proiect nu va avea finalitate.

Din aceste considerente, la solicitarea Ministerului Finanţelor Publice, pentru a putea să pună de acord resursele financiare cu necesităţile, vă solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect pentru două săptămâni.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Fiind vorba de un proiect de agricultură, normal, domnul Tinel are o intervenţie.

Şi domnul Tabără, normal.

Şi domnul Kelemen, nici nu mă îndoiam.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Am să spun eu ce a uitat, între ghilimele, domnul Neacşu, liderul de grup, să spună.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Am uitat să vă spun că aveţi două minute.

Domnul Tinel Gheorghe:

Acest proiect de lege, de aprobare a Ordonanţei nr.82, are ca amendament principal şi adoptat de întreaga comisie, creşterea numărului de angajaţi la Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare cu aproape 1.000 de oameni.

Noi atunci găsisem resursele financiare în guvern şi am obţinut acceptul ministerului şi al guvernului, să angajăm circa 1.000 de oameni la ANIF.

Faptul că acum vine PSD-ul şi spune, pardon, noi nu mai avem resurse să angajăm cei 1.000 de oameni este altceva, deşi PSD-ul spunea, când era în opoziţie, că nu este de acord cu măsurile pe care le-a luat Guvernul Boc şi Guvernul Ungureanu.

Deci, acesta este principalul amendament şi principalul motiv pentru care PSD-ul solicită reîntoarcerea la comisie a proiectului de lege, a ordonanţei, aşa cum a fost ea amendată în plenul comisiei.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Domnul Tabără.

Se pregăteşte domnul Kelemen.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

De altfel, colegul de la PSD a venit aici cu un punct de vedere pe care l-a exprimat Ministerul Finanţelor Publice atunci când această ordonanţa de urgenţă a fost transmisă către guvern şi a avut avizul. Cel care a semnat şi şi-a dat viza este aici de faţă, domnul secretar de stat Gherghina. Şi am avut destul de multe discuţii în guvern pentru tot ceea ce înseamnă, de altfel, elementul care este în discuţie la această oră, pe care îl spunea colegul Tinel, numărul de personal.

Nu pentru asta însă am venit aici, ci pentru faptul că, în ultimele două luni de zile, nu de puţine ori am auzit sau am simţit ţintele şi săgeţile transmise spre un fost ministru.

Eu îi rog pe toţi cei care doresc să judece cu adevărat o problemă şi un domeniu fundamental pentru agricultură, care este cel nu numai al irigaţiilor, ci şi al îmbunătăţirilor funciare, să vadă ceea ce înseamnă restructurarea acestui sistem. Pentru că nu putem continua, stimaţi colegi, şi sunteţi mulţi specialişti pe domeniul financiar şi economic, să ne raportăm la ceea ce nu avem. Ne raportăm mereu la 3,4 milioane de hectare de irigaţii, şi noi avem în realitate 1,4, altele nu funcţionează de vreo şapte ani.

Legile nu s-au aplicat corect. Nu mai spun ce înseamnă sursele financiare cheltuite, începând din 2004 încoace, pe Legea nr.138, care îmi pare rău, dar o spun într-o instituţie a statului de drept, la o analiză corectă o să se vadă că n-au fost corect daţi aceşti bani. Şi nici eficienţa acestor bani, într-o sumă foarte mare, nu şi-a atins scopul.

Or, noi suntem într-un sistem, organizaţi după Legea nr.138, cu asociaţii de utilizatori de apă, cărora instituţia centrală nu le-a transmis patrimoniul şi deplina putere. Suntem sau am fost aproape în imposibilitatea de a face programe pentru aceste instituţii, doar ceea ce s-a încercat pe măsura 125 A.1. Deci, acele 50 - 60 de proiecte şi probabil altele care ar putea să meargă, şi care ne-au adus în situaţia în care sistemul întreg trebuia să fie restructurat. Adică, nu mă duc cu bani la învăţământ şi sănătate, dar mă duc undeva în care ineficienţa este dovedită, de altfel, pentru că ani de zile sistemele nu au funcţionat. Or, ele trebuie aduse într-un sistem de competitivitate, de funcţionalitate şi de eficienţă. Şi nu puteam face altfel decât printr-o astfel de restructurare.

Domnul ministru Gherghina este aici de faţă, au fost multe, multe ore de discuţii la Ministerul Finanţelor. Şi eu spun că pentru moment ar trebui să fie încă cel puţin 500 - 800 de persoane în plus, şi acesta a fost şi punctul de vedere al ministerului în guvern. Însă, atunci, ceea ce s-a putut face la acea dată, a fost acest lucru.

Sigur că o analiză ..., dar eu aş vrea să pun în discuţie - şi o spun cu toată responsabilitatea şi într-un an electoral - nu problema numărului de oameni este acolo, ci a sistemului de funcţionare, care trebuie pus la punct, inclusiv printr-o îmbunătăţire a acestei ordonanţe.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulţumesc.

Domnul Kelemen, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Domnule preşedinte,

Nu vreau să răpesc timpul preţios al plenului, doar atât: într-adevăr, acest proiect de lege este util, este unul necesar, avem nevoie şi de personal, dar sunt, într-adevăr, şi în această vară am primit nişte amendamente de modificare. De exemplu, reducerea TVA-ului. Deci, sunt nişte probleme care trebuiesc revăzute şi eu cred că proiectul de lege trebuie să-l întoarcem la comisie.

Deci, UDMR-ul este pentru retrimiterea la comisie.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc.

Domnul Neacşu, un minut.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc. Am să mă încadrez în minut.

Pentru a încerca să răspund unei acuzaţii nedrepte, domnule preşedinte de şedinţă, stimaţi colegi, astăzi în mapa de lucru a Biroului permanent s-a aflat un document care se cheamă "Lista priorităţilor legislative ale Guvernului pentru cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2012".

Vă informez că referitor la proiectele aflate în lucru la Camera Deputaţilor, la poziţia nr.7, priorităţi legislative ale actualului guvern, se află tocmai acest proiect pe care îl discutăm în momentul ăsta.

Deci, intenţia mea nu a fost de a îngropa proiectul şi nici de a masca lucrurile, aşa cum s-a precizat aici, ci pur şi simplu de a pune de acord acele inadvertenţe de care vorbea şi antevorbitorul meu şi mai ales de a găsi resursele financiare, pentru ca lucrurile să fie făcute aşa cum este nevoie să fie făcute.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie, cu termen de două săptămâni. Vot, vă rog.

Cu 59 de voturi pentru, 23 împotrivă şi 2 abţineri proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Vă mulţumesc.