Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Stimaţi colegi,

Ne întoarcem la ordinea de zi la punctul 5, unde avem - între timp a parvenit raportul - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2013 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară.

Am rugămintea din parte Comisia pentru buget, finanţe şi bănci. Da, ministerul, domnul Dan Manolescu, vă rog, ca iniţiator.

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.78/2013 a vizat modificarea Ordonanţei nr.93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară în sensul de a aduce amendamente privind cooperarea cu Autoritatea Europeană pentru Asigurări şi Pensii Ocupaţionale.

Ministerul Finanţelor susţine proiectul ordonanţei aşa cum a fost transmis spre promovare prin lege, cu amendamentele propuse în raportul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Mulţumesc mult.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Vă rog, domnul Dragomir, din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, domnul preşedinte.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate spre dezbatere în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2013 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, trimisă cu PL-x 247/2 septembrie 2013.

Conform prevederilor art.75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil, de asemenea, precum şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, dând un aviz favorabil.

Comisia pentru afaceri europene a avizat de asemenea, favorabil.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2013 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii celor două comisii au examinat proiectul de lege menţionat mai sus pe parcursul mai multor şedinţe, dezbaterile finalizându-se astfel în şedinţa din 24 septembrie.

Alături de cele două comisii au participat invitaţi din partea Autorităţii de Supraveghere Financiară şi, de asemenea, Ministrului de Finanţe.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi aprobare Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2013 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte?

Doamna ministru Vass, vă rog.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua!

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Numele este Andreea Maria Paul. Vă rog să-l folosiţi corect la tribuna Parlamentului şi, pe fond, daţi-mi voie să semnalez că modificarea acestei ordonanţe într-un interval de mai puţin de jumătate de an nu relevă altceva decât că este vorba despre o afacere de familie a USL. Este prost croit. Nu face altceva decât să avantajeze interesele din culisele USL.

Din păcate, la dezbaterile din Comisia reunită pentru buget-finanţe, a fost respinsă propunerea ca membrii ASF să aibă minimum experienţă de zece ani de la momentul absolvirii studiilor superioare. Multe alte aberaţii sunt incluse în acest proiect.

Dar, daţi-mi voie să semnalez un fapt şi mai grav, care s-a întâmplat nu mai departe de sfârşitul săptămânii trecute. ASF a luat o decizie stupidă de a bloca fondurile de pensii private să cumpere acţiuni pe piaţa de capital două zile: vineri şi luni. Vă semnalez că luni a fost ultima zi în care se puteau tranzacţiona acţiunile din pachetul NuclearElectrica.

Reclam un abuz de piaţă evident, iar ASF-ul să ia aminte, dacă nu chiar Parchetul şi DNA-ul.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Marian Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea, în primul rând, să fac următoarea precizare.

Modificările survenite cu această ocazie la ordonanţa privind Autoritatea de Supraveghere Financiară vizează o punere de acord cu memorandumul pe care l-am negociat cu Fondul Monetar Internaţional. El cuprinde în mod fundamental lucrurile care au fost negociate cu FMI-ul şi este o punere de acord cu acestea.

O a doua chestiune care - mă rog - îmi ridică semne de întrebare este aceea potrivit căreia distinsa mea colegă, la şedinţa comisiilor reunite, care s-a încheiat nu cu multă vreme în urmă, a avut doar câteva obiecţiuni, oricum mult mai puţine decât cele exprimate atât de vehement aici, în plen.

Opinez că este necesar şi este corect aşa cum a ieşit respectivul raport al comisiei de specialitate, cu amendamentele care au fost discutate, care au fost votate şi, în mare măsură, au fost votate în unanimitate.

Acum să venim aici, că sunt camere de luat vederi, şi să încercăm într-un fel sau altul să arătăm altceva decât am făcut sau am spus în comisia de specialitate, mi se pare măcar nepotrivit.

Deci, pentru restabilirea adevărului istoric, cea mai mare parte a prevederilor pe care astăzi le-am aprobat în comisiile reunite se refereau la condiţionalităţile pe care le-am stabilit în memorandum, care au fost prezentate săptămâna trecută aici de primul-ministru şi care vor fi transmise pentru aprobare la Washington.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Drept la replică, doamna ministru Andreea Paul.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru restabilirea adevărului - pentru că există un proces-verbal al comisiilor reunite - am spus mult mai multe acolo decât astăzi, în faţa Parlamentului. Tot ceea ce am spus aici am spus şi în comisie.

Mai mult decât atât, subliniez, nici în comisie şi nici în plen nu votez pentru această afacere de familie USL. Noua ordonanţă este prost scrisă şi dezavantajează independenţa cu adevărat a acestei instituţii, profesionalismul celor care nu trebuie altceva decât să vegheze la buna funcţionare a pieţelor financiare din România.

Într-o economie în care pieţele financiare nu funcţionează corect, economia este blocată şi asta este realitatea la care asistăm noi în România.

PDL nu votează pentru această afacere de familie USL.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumim.

Dacă mai doreşte cineva? Din partea grupurilor parlamentare vorbeşte o singură persoană, asta este problema pe care o avem. Pentru cei care mai doriţi să luaţi cuvântul.

Nefiind alte luări de poziţie, trecem la amendamentele admise.

Vă întreb dacă aveţi observaţii la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 19?

Nu sunt observaţii.

Vă mulţumesc.

Proiectul de lege trece la votul final.

Stimaţi colegi,

Timpul acordat sesiunii noastre de astăzi s-a epuizat.