Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 23 avem Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr.28/2009 privind reglementarea unor măsuri de protecţie socială.

Domnule Solomon, aveţi cuvântul.

Domnul Adrian Solomon:

Puteţi veni să propuneţi să sărim peste prezentarea raportului, ca să fie o propunere regulamentară.

Raport asupra propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr.28/2009.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată cu Pl-x147/2013, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a propunerii legislative citate mai sus.

Comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Consiliului Economic şi Social, avizul negativ al Comisiei juridice, punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei de urgenţă nr.28/2009 privind reglementarea unor măsuri de protecţie socială, în sensul:

- prelungirii perioadei de acordare a indemnizaţiei de şomaj cu 4 luni, pentru persoanele ale căror raporturi de muncă încetează până la data de 30 iunie 2015;

- prelungirea scutirii de la plata contribuţiilor de asigurări sociale a salariaţilor care beneficiază de indemnizaţia de minimum 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, precum şi a angajatorilor pentru salariaţii respectivi, până la data de 31 decembrie 2015;

- neimpozitarea indemnizaţiilor de care beneficiază salariaţii, de minimum 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, pentru o perioadă de cel mult 90 de zile în fiecare an.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 27 deputaţi, din totalul de 28 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 14 mai 2013.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei respingerea iniţiativei legislative din următoarele considerente:

- măsurile dispuse prin Ordonanţa de urgenţă nr.28/2009 privind reglementarea unor măsuri de protecţie socială au avut un caracter temporar, respectiv până la data de 31 decembrie 2009;

- prelungirea perioadei de acordare a indemnizaţiei de şomaj cu 4 luni, pentru persoanele ale căror raporturi de muncă încetează până la data de 30 iunie 2015, ar duce la sprijinirea măsurilor pasive ce ar afecta în mod negativ gradul de activizare a şomerilor în ceea ce priveşte decizia căutării şi ocupării unui loc de muncă;

- prelungirea perioadei de acordare a indemnizaţiei de şomaj cu 4 luni până la data de 31 iunie 2015, pentru persoanele care vor fi îndreptăţite să primească acest drept, concomitent cu aplicarea facilităţii referitoare la "şomajul tehnic" ar conduce la mărirea presiunii asupra bugetului asigurărilor pentru şomaj, făcând previzibilă apariţia unor dificultăţi majore în ceea ce priveşte asigurarea resurselor de finanţare.

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.36/2013 au fost stabilite măsurile de protecţie socială, aplicabile în perioada 2013-2018, de care vor beneficia persoanele disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza unui plan de disponibilizare, din cadrul unor societăţi naţionale, regii autonome, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat, institute naţionale de cercetare-dezvoltare, precum şi din cadrul societăţilor comerciale şi regiilor autonome subordonate autorităţilor administraţiei publice locale, în baza planurilor de disponibilizare.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte luări de cuvânt? Nu sunt. Amendamente nefiind, proiectul de lege trece la votul final.