Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

13. Următorul, Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2013 privind prorogarea termenului prevăzut la art.V din Ordonanţa Guvernului nr.6/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Raportul este fără amendamente.

Domnule ministru, aveţi cuvântul. Domnul Tudose e deja neliniştit, l-a tachinat până acum Vasluiul şi nu mai suportă.

Domnul Király András György (secretar de stat, Ministerul Educaţiei Naţionale):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi,

Începând de la data de 1 ianuarie 2014 nu va exista niciun instrument operaţional pentru a susţine finanţarea de bază pentru institutele naţionale, în condiţiile în care principalul instrument de finanţare a cercetării în România la momentul actual, planul naţional de cercetare, dezvoltare şi inovare, este în curs de finalizare.

Următorul cadru financiar pentru perioada 2014 - 2020, pentru asigurarea finanţării pe baze competiţionale a cercetării, dezvoltării, inovării din România este în curs de pregătire în cadrul Ministerului Educaţiei Naţionale.

În consecinţă, absenţa în această perioadă, de circa un an, a unui instrument operaţional de finanţare instituţională va produce discontinuităţi în buna funcţionare a institutelor naţionale.

În acest sens, este absolut necesară aprobarea unei prorogări a termenului de la data de 31 decembrie 2012, prevăzut de art. 1 din Legea nr. 164/2013, până cel târziu la data de 31 decembrie 2014.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnul deputat Zisopol, din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Vă pregătiţi discursul, că vine preşedintele Parlamentului elen.

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a primit spre dezbatere şi avizare în fond Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2013 privind prorogarea termenului prevăzut la art.V din Ordonanţa Guvernului nr.6/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare prorogarea termenului prevăzut la art. V din Ordonanţa Guvernului nr.6/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, comisia a propus, cu unanimitatea voturilor celor prezenţi, adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveţi cuvântul, vă rog frumos. Cineva are o melodie mai complicată la telefonul mobil!

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ion Eparu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Intervenţia mea în niciun caz nu intenţionează să convingă pe careva dintre dumneavoastră să voteze acest proiect de lege, pentru că eu sper ca fiecare dintre noi să fie convins de necesitatea acestei intervenţii legislative.

Stimaţi colegi,

Am ajuns, din păcate, în situaţia de a aproba astăzi un proiect de lege prin care prelungim agonia unui sistem muribund, aşa cum spunea la şedinţa Comisiei pentru învăţământ, cercetare, tineret şi sport stimatul nostru coleg, domnul academician Anghel Stanciu. Este cât se poate de bine că Guvernul ne-a propus acest proiect de lege şi îmi place să cred că sunt implicaţi cei doi miniştri cu atribuţii, domnul Pricopie şi domnul Costoiu, pe care îi aştept în continuare cu astfel de iniţiative în ceea ce priveşte sistemul educaţiei naţionale şi sistemul cercetării şi dezvoltării.

Opinia mea este că ceea ce trebuie făcut în continuare în domeniu trebuie să fie de profunzime. Măsurile ce se vor lua obligatoriu trebuie să vizeze miezul problemei. Atât sistemul educaţiei naţionale, cât şi sistemul cercetării, inovării, dezvoltării s-au prăbuşit în ultimii 23 de ani la cote alarmante.

Nu vreau să analizez acum cauzele, dar realitatea este, oricum am privi lucrurile, tristă.

Sistemul educaţiei naţionale şi cel de cercetare-dezvoltare trebuie privite ca un sistem integrat şi nu numai pentru faptul că toate resursele umane din cercetare trebuie să parcurgă obligatoriu, în mod performant, etapele unei educaţii specializate de înaltă ţinută. Cele două activităţi sunt interdependente, prin preocupările comune, prin apartenenţa unor cercetători simultan şi sistemului de educaţie, dar mai ales prin nevoia de schimb de informaţii, care să asigure un progres, dacă se poate în tandem, al celor două sectoare.

Or, ambele sectoare sunt guvernate în momentul de faţă de un sistem legislativ cu serioase lacune principiale. Am să amintesc aici că atât de controversata Lege nr. 1/2011 a educaţiei naţionale are cea mai grea hibă posibilă, în opţiunile mele, nu a fost supusă dezbaterii publice şi deci nu este legitimată de opiniile oamenilor din sistem.

De asemenea, aşa cum, de altfel, preciza domnul ministru secretar de stat, pentru cercetare-dezvoltare se propune un sistem nou de finanţare, şi anume finanţarea instituţională de bază şi finanţarea complementară care, însă, nu au în momentul de faţă cadrul legal necesar implementării procedurilor specifice.

Ca ploieştean şi ca deputat în Colegiul nr. 10, unde se găseşte, de acum, din nefericire, celebrul Institut Naţional de Cercetare-Dezvoltare IPCUP Ploieşti, cunosc mai bine situaţia din această instituţie de cercetare.

Trebuie să avem grijă ca ceea ce s-a întâmplat la IPCUP Ploieşti să nu se repete şi la alte institute de cercetare, altfel, nu numai la noi, la Ploieşti, ci şi în alte zone ale ţării vor fi construite supermarketuri în curtea unor întreprinderi care cândva erau printre liderii mondiali în domenii fundamentale.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu foarte mult.

Domnule deputat, aveţi cuvântul, vă rog frumos. Grupul parlamentar PNL.

Domnul Radu Zlati:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Suntem în faţa unui moment oarecum trist, în sensul în care, prin legea pe care noi vă propunem să o aprobaţi, noi amânăm, practic, nişte plăţi pe care Guvernul, pe care ministerul ar fi trebuit să le facă înspre cercetare.

Eu zic că mai bine mai târziu decât niciodată şi până când vom avea nişte bugete, nu ca cele din ultimii cinci ani, care să fie de subfinanţare a sistemului învăţământului românesc, să aprobăm această prorogare, în ideea că, poate cu o finanţare mai generoasă, cercetarea românească nu va muri. Aşteptăm din partea ministerului o poziţie mai hotărâtă pentru finanţarea aceasta. Până una-alta, comisia a aprobat proiectul de lege şi vă invităm şi pe dumneavoastră să-l votaţi. De altfel, în comisie a fost o largă majoritate, intrapartinică.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Antevorbitorul meu a explicat raţiunea pentru care dezbatem acum acest proiect de act normativ. Nu sunt bani!

Am tăiat în primăvară jumătate şi vă aduceţi aminte de scandalul cu cercetarea, aproape 50% din sursele de finanţare. Şi acum venim şi spunem: "Domnule, hai să-i mai dăm un an, poate vom găsi bani pentru cercetare". Nu aveţi bani pentru cultură, nu aveţi bani pentru cercetare... Pentru ce sunt bani? Dar aveţi bani pentru Kaz MunaiGaz, 400 de milioane, aveţi bani pentru orice altceva, dar pentru domeniile prioritare, pentru care aţi promis în campania electorală că va curge lapte şi miere, nu aveţi bani.

Nu votăm, domnule secretar de stat, un astfel de proiect, pentru că nu aşa v-aţi angajat prin programul de guvernare să guvernaţi ţara!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Nu mai sunt. Conform art. 106 din regulamentul nostru, merge la votul final. Are caracter ordinar.