Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2013 pentru reglementarea unor măsuri fiscale şi pentru modificarea unor acte normative. Raportul nu conţine amendamente. Procedura este de urgenţă, caracterul, ordinar.

Din partea Guvernului.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor, domnilor deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.111/2013 pentru reglementarea unor măsuri fiscale şi pentru modificarea unor acte normative vizează modificări ale Codului fiscal, în sensul implementării regimului opţional pentru sistemul de TVA la încasare şi eliminarea termenului de 90 de zile în care agenţii economici erau obligaţi să colecteze TVA.

De asemenea, prin acest act normativ a fost amânată cu 3 luni implementarea majorării accizelor pentru motorină şi benzină şi, de asemenea, începând cu 1 ianuarie 2014, a fost abrogată Legea nr.148/2012, întrucât aceasta contravenea prevederilor Directivelor Europene în materie de TVA.

Guvernul susţine ordonanţa în forma în care a fost prezentată Parlamentului.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul preşedinte al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, domnul Nicolăescu, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Conform prevederilor art.75 din Constituţie, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Sunt obţinute avizele favorabile de la Consiliul Legislativ, precum şi de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2013, respectiv, modificarea Titlului 6, "Taxa pe valoarea adăugată", în sensul compatibilizării prevederilor referitoare la sistemul TVA la încasare cu acquis-ul comunitar, modificarea Titlului 7, "Accize şi alte taxe speciale", în sensul prorogării termenului de majorare a nivelului accizelor pentru motorină, benzină, cu şi fără plumb, şi kerosen, de la 1 ianuarie 2014, la 1 aprilie 2014, şi, al treilea obiect - abrogarea dispoziţiilor Legii nr.148/2012 privind înregistrarea operaţiunilor comerciale prin mijloace electronice.

A fost dezbătut în comisie, în şedinţa din 25 martie 2014. Din 33 de deputaţi au participat 31. Face parte din categoria legilor ordinare. A fost prezent secretarul de stat Dan Manolescu. Şi comisia propune să supună spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor proiectul de lege, în forma adoptată de Senat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Pe procedură, vă rog frumos.

Domnul Adrian George Scutaru:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Aşa cum spune şi raportul comisiei, Ordonanţa nr.111 face referire în art.4 şi la modificarea unei prevederi din Ordonanţa nr. 102/2013 privind modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, şi ne referim la acciza pe combustibil, care se aplică începând cu data de 1 aprilie 2014.

În opinia Grupului parlamentar liberal, aceste două ordonanţe de urgenţă ar trebui discutate împreună: şi Ordonanţa nr. 111, dar mai ales Ordonanţa nr. 102, care prevede majorarea accizei la combustibil. De aceea, propunerea Grupului liberal este să retrimitem această ordonanţă la comisie, pentru ca săptămâna viitoare să discutăm ambele propuneri ale Guvernului.

Din punctul de vedere al Grupului liberal, noi vom vota împotriva ordonanţei de bază, care majorează acciza, ţinând cont de faptul că nu avem garanţia că aceste fonduri vor fi utilizate pentru infrastructură, aşa cum s-a dorit iniţial.

Deci, vă rog, domnule preşedinte, să supuneţi la vot retrimiterea la comisie, propunerea Grupului liberal.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat,

Retrimiterea la comisie este o chestiune pe care poate să o ceară oricând un lider al grupului parlamentar. Argumentaţia dumneavoastră, că trebuie să facem un raport comun nu se susţine regulamentar.

Să le discutăm împreună, asta înseamnă, că nu vorbim împreună, că nu suntem prieteni, suntem... respectăm Regulamentul. Aici, facem lucrurile la comisie, care sunt regulamentare.

Domnul Adrian George Scutaru:

Deci, domnule preşedinte, nu mă refer...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos să-mi daţi voie să termin eu. Vă rog frumos, că nu facem un dialog.

Conform Regulamentului, nu putem să facem un raport pe două ordonanţe de urgenţă şi Constituţia ştiţi că interzice acest lucru. Nu e prima dată când am discutat această temă şi în Comitetul liderilor. Din punct de vedere regulamentar, putem s-o întoarcem la comisie, nu cunoaştem raţiunile, cererea unui grup parlamentar nu se judecă pe raţiune, este o cerere obligatorie care se supune la vot. Şi, din acest punct de vedere, eu supun la vot şi vă rog frumos să pregătiţi cartelele. Cererea dumneavoastră, ca lider al grupului parlamentar.

Domnul Adrian George Scutaru:

E-n regulă, dar pentru stenogramă...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am înţeles, dar...

Domnul Adrian George Scutaru:

Nu m-am referit la un raport comun, domnule preşedinte, ci retrimiterea la comisie, cu acea motivaţie pe care v-am spus-o, că ar fi mai bine ca în plenul Camerei să se discute cele două ordonanţe, dar, bineînţeles, separat. Nu era vorba de un raport comun.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu pot să vă contrazic în argumentaţia dumneavoastră. V-am spus că nu poate să fie un raport comun. Da? Vă mulţumesc foarte mult.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Retrimitere la comisie, termen o săptămână aţi zis, domnule Scutaru, da?

Domnul deputat Scutaru, liderul Grupului parlamentar al PNL, cere retrimiterea la comisie, termen o săptămână. Să înceapă votul.

Bun. Retrimisă la comisie, termen o săptămână. 82 de voturi pentru, două abţineri, 76 de voturi împotrivă.

Mergem mai departe. (Vociferări.)

Îmi pare rău, funcţionează numai când vreţi sau numai când trebuie? Funcţionează tot timpul. Dacă staţi în sală, funcţionează, să ştiţi.