Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

15. Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, PL-x 128/2015. Are un caracter ordinar.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cineva cuvântul?

Vă rog, domnule senator.

Domnul Sebastian Grapă (senator):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinşi colegi deputaţi,

În România, peste 30.000 de persoane cu deficienţe de vorbire sau auditive nu au posibilitatea să ceară ajutor autorităţilor atunci când se confruntă cu o situaţie de urgenţă.

Articolul 9 al Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, adoptată la New York de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite la 13 decembrie 2006 ratifică, prin Legea nr. 221/2010, ratificată de România, prevede următoarele lucruri: pentru a da persoanelor cu dizabilităţi posibilitatea să trăiască independent şi să participe pe deplin la toate aspectele vieţii, statele părţi vor lua măsurile adecvate pentru a asigura accesul acestor persoane, în condiţii de egalitate cu ceilalţi, la mediul fizic, la transport, informaţie şi mijloace de comunicare, de asemenea, la serviciile de informare, comunicaţii şi de altă natură, inclusiv cele electronice şi de urgenţă.

Scopul acestui act normativ este acela ca implementarea unui serviciu adaptat nevoilor persoanelor cu dizabilităţi de auz şi vorbire să le ofere posibilităţile să apeleze Serviciul de urgenţă 112, prin mesaje de tip SMS.

Aş vrea să vă spun că, în urma discuţiilor purtate cu specialiştii Serviciilor atât naţional de urgenţă, cât şi cu STS şi ANCOM am ajuns la o formă care se află în faţa dumneavoastră şi pe care vă rog frumos să o adoptaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Sunt sesizate cele două comisii, este vorba de Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru tehnologia informaţiilor.

Îl rog pe domnul preşedinte al Comisiei pentru tehnologia informaţiilor, domnul Gliga... Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Vasile Ghiorghe Gliga:

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, Pl-x 128/2015.

Senatul, în şedinţa din 25 februarie 2015, a adoptat proiectul de lege.

În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a examinat proiectul de lege menţionat mai sus în şedinţele din 17 martie 2015 şi 28 aprilie 2015, iar Comisia pentru industrii şi servicii a examinat proiectul de lege în şedinţa din 5 mai 2015.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise prevăzute în anexa care fac parte integrantă din acest raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare... Vă rog, domnule Niţă.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Mă bucur că acest proiect de lege îşi are izvorul de la un coleg parlamentar de la Braşov şi poate este pentru prima dată când începem să ne gândim la aceste categorii de populaţie defavorizate, hipoacuzici, care întotdeauna s-au lovit de contactul direct cu întreaga activitate, din diverse locuri. Este cazul ca pentru aceştia să începem să facem paşi importanţi, pentru a putea să îi punem pe picior de egalitate cu ceilalţi membri ai comunităţii, iar acest proiect de lege, mai cu seamă că are în spate şi o prevedere, o directivă a Parlamentului European, cred că este unul normal şi corect. Vom vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Iane, Grupul PNL.

Domnul Daniel Iane:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi colegi,

Accesul la Sistemul naţional unic pentru apeluri de urgenţă 112 trebuie să reprezinte o facilitate accesibilă oricărui cetăţean.

Conform statisticilor oficiale, în ţara noastră trăiesc aproximativ 30.000 de cetăţeni hipoacuzici, iar 0,3% dintre copiii noştri se nasc anual sau sunt diagnosticaţi cu hiperacuzie profundă.

Proiectul legislativ iniţiat de colegii noştri liberali vine în sprijinul acestei categorii vulnerabile, propunând modificarea Ordonanţei de urgenţă nr. 34 din 19 martie 2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului unic pentru apeluri de urgenţă, în sensul introducerii obligativităţii implementării unui serviciu adaptat nevoilor celor care suferă de hipoacuzie, dar şi alinierii în prevederile Directivei nr. 98/10 a Comisiei şi Parlamentului European.

Sistemul cel mai des folosit de către persoanele cu deficienţe de auz sau de vorbire la nivelul statelor membre din Uniunea Europeană este sistemul de alertă prin SMS, iar prin înfiinţarea numărului 113 se elimină problema discriminării acestor persoane, care nu au posibilitatea să ceară ajutor autorităţilor atunci când se confruntă cu o situaţie de urgenţă.

Prin amendamentele membrilor Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, de această facilitate vor beneficia gratuit toate persoanele cu deficienţe de auz şi/sau vorbire care sunt înregistrate la administratorul SNUAU.

În contextul în care egalitatea de şanse şi promovarea drepturilor tuturor categoriilor de persoane cu dizabilităţi sunt tot mai des dezbătute, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine acest proiect de lege şi vă propune să votaţi pentru aprobarea lui, în favoarea cetăţenilor care au nevoie de atenţia şi de ajutorul nostru.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Grupul UDMR?

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul nostru susţine proiectul de lege. În cadrul dezbaterilor am felicitat iniţiatorii şi faptul că în sfârşit se preia o directivă - nu se răstălmăceşte, ci se preia - pentru că era mare nevoie de acest proiect de lege şi sperăm că implementarea va fi corectă, cu mare atenţie pentru înregistrarea celor care o să utilizeze acest număr 113. Pentru a evita faptul ca ceilalţi să facă eventual un abuz este nevoie de o monitorizare foarte corectă, pentru toţi cei care suferă de probleme de vorbire sau de auz, în aşa fel încât să ajungă informaţia cât mai repede în anturajul lor şi să fie pregătiţi pentru a se înregistra.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Grupul PC-PLR. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dan-Laurenţiu Tocuţ:

Stimaţi colegi,

În primul rând vreau să felicit iniţiatorii acestui proiect de lege. Este un proiect deosebit de important pentru o categorie defavorizată, o categorie care este, din păcate, tot mai numeroasă, iar din experienţa mea profesională pot să vă spun că numărul hipoacuzicilor este mult, mult mai mare decât cel cuprins în statistici. Această categorie va putea beneficia de aceste servicii de urgenţă, de apelare prin SMS şi, prin urmare, Grupul PC-PLR va vota pentru această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Grupul PSD. Vă rog, domnule deputat. Domnul Iacoban.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege impunea eliminarea situaţiei de discriminare a persoanelor hipoacuzice, cu defect de vorbire şi auz, care nu puteau apela la Serviciul unic de urgenţă 112, din cauza situaţiei în care se aflau... din cauza situaţiei speciale în care se aflau.

În urma dezbaterilor pe care le-am avut în Comisia pentru tehnologia informaţiilor şi comunicaţii, prezenţi fiind şi reprezentaţii Ministerului Societăţii Informaţionale, ai Serviciului de Transmisiuni Speciale, s-au găsit soluţii tehnice şi astfel membrii comisiei au introdus un amendament prin care numărul 113 se introduce ca număr unic pentru mesajele asociate apelurilor de urgenţă în reţelele publice de telefonie mobilă pentru persoanele hipoacuzice.

Trebuie menţionat că acest număr, 113, poate fi apelat de aceste persoane hipoacuzice în mod gratuit, dacă ele se află înregistrate la administratorul Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, dacă nu, acest apel va fi taxabil.

Grupul PSD din Camera Deputaţilor susţine acest proiect de lege. S-a rezolvat o problemă absolut urgentă şi stringentă care tărăgăna de multă vreme.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul deputat Ovidiu Iane. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să fac câteva consideraţii pe această problematică.

După cum ştiţi, există o altă lege adresată acestei categorii de persoane, în modificare, în Legea audiovizualului, care presupune traducerea în limbajul mimico-gestual.

Aş vrea să atrag atenţia că această lege care deja este în vigoare nu se aplică de către toţi operatorii media. Mai mult decât atât, cu referire la subiectul în cauză, acesta de astăzi, trebuie neapărat să avem în vedere ca legile pe care le votăm aici să fie aplicate şi aceste persoane să beneficieze în mod real de modificările legislative şi încet-încet să trecem de la asistenţă socială la integrare socială.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare, intrăm pe amendamentele admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

Articolul 1? Nu.

La art. 2, după alin. (2), un alineat nou. Observaţii? Nu. Adoptat.

La alin. (4) şi (5), tot la art. 2. Observaţii? Nu.

La art. 3 lit. d), după lit. d) se introduce o literă nouă, lit. d¹). Observaţii? Nu. Adoptat.

După lit. h), tot la art. 3 se introduce un alineat nou, h¹). Observaţii? Nu. Adoptat.

La art. 10, după lit. g) se introduce un alineat nou, h). Observaţii? Nu. Adoptat.

La art.12, după lit.i) se introduce un alineat nou, j). Observaţii? Nu. Adoptat.

Articolul 12¹ se elimină.

La art. 15, după lit.b) se introduce o literă nouă, c). Adoptat.

Şi la art. 18, după alin. (2) se introduc trei alineate noi - (3), (4), (5). Observaţii? Nu. Adoptat.

La art. 20, după alin. (1¹)... Observaţii? Nu. Se introduce un alineat nou.

Şi la art. 32, după alin. (1) se introduce un alineat nou. Observaţii? Nu. Adoptat.

Rămâne la votul final. Are un caracter ordinar.