Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

11. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004, precum şi pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia, PL-x 142/2016.

Caracter ordinar.

Îl invit pe domnul Daniel Constantin, unul dintre iniţiatori.

Vă rog.

Domnul Daniel Constantin:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Este un proiect de lege esenţial pentru dezvoltarea agriculturii româneşti, pentru trecerea într-o altă etapă din punct de vedere al dezvoltării agriculturii româneşti.

Proiectul de lege îşi propune modificarea Legii nr. 566 din anul 2004, într-un fel, o adaptare la nevoile pe care agricultura le are în momentul de faţă. Este vorba de schimbarea conceptului de cooperative, un concept care, ştiţi foarte bine, că nu este foarte bine primit din cauza trecutului istoric pe care îl are România.

Aşadar, conceptul pe care-l propun este unul modern, adaptat la ceea ce înseamnă legislaţia naţională dar, mai ales, legislaţia europeană, un concept prin care cooperativele acum pot integra partea de producţie cu partea de procesare sau/şi cu partea de comercializare.

În egală măsură, după ce 26 de ani, am încercat să-i convingem pe fermieri să se asocieze pentru a-şi mări puterea de negociere, pentru a face ca produsele româneşti să ajungă mai uşor pe rafturile magazinelor sau la piaţă, trecem într-o altă etapă, de stimulare a acestora, prin introducerea unor facilităţi fiscale, cum ar fi: scutirea de impozit pe profit pentru o perioadă de 5 ani de zile, în funcţie de categoria de cooperative în care vor să intre; scutirea impozitului pe proprietate; alte scutiri care, cred eu, că sunt foarte bine primite de fermieri, sunt aşteptate în această etapă, astfel încât, coroborat cu legea pe care Parlamentul a adoptat-o săptămânile trecute, şi anume de a avea un procent minim de produse pe rafturile magazinelor, cred că este mai mult decât utilă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Nini Săpunaru, preşedintele Comisiei pentru agricultură, industrie alimentară şi servicii, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Nini Săpunaru:

Comisia pentru agricultură, silvicultură şi industrie alimentară a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004, precum şi pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii cooperaţiei agricole, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea creării cadrului legal pentru a permite întreprinderilor individuale şi întreprinderilor familiale, constituite în temeiul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderilor individuale şi întreprinderilor familiale să devină membrii cooperatori ai unei cooperative agricole, precum şi pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare prezentul proiect de lege, cu amendamentele admise redate în anexă, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Nini Săpunaru:

Propun timpii de dezbatere: un minut, cu 30 de secunde.

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră...

Dar nu e procedură de urgenţă.

La dezbateri generale. Grupul PNL.

Domnul Săpunaru, la dezbateri generale. Şi apoi domnul ministru Daea.

Domnul Nini Săpunaru:

Susţinem acest proiect de lege, îl urmărim din faza în care a intrat în Senat. El vine la pachet cu Legea nr. 3/2001, Legea comercializării produselor agroalimentare.

Din punctul nostru de vedere aduce un plus. Am făcut amendamente pe care le considerăm importante.

Vă dau un singur exemplu: la ora actuală, în România, mai sunt 199 de cooperative funcţionale, iar impozitul pe profit pe care îl plătesc aceste cooperative se situează undeva, în jurul sumei de 80.000 de euro, anual.

Nu făceam nimic dacă lăsam legea cum a mers ea până acum şi de aceea am introdus impozit pe profit zero, în primii 5 ani, pentru cooperativele care procesează superior produsele agricole.

Şi, de asemenea, limităm acest impozit pe profit pentru celelalte cooperative, până la limita sumei de două milioane de euro.

Credem că este o lege care vine să completeze Legea nr. 798 privind comercializarea produselor agroalimentare.

Un singur exemplu: permitem prin această lege să apară operaţiuni în zone legumicole pentru centre de depozitare, pentru centre de procesare a legumelor, operaţiuni care pot să asigure completarea necesarului pe Legea nr. 798.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Daea, vă rog, Grupul PSD.

Şi dacă mai sunt alte înscrieri? Nu mai sunt.

Domnule ministru Daea, vă rog. Cum e cu cooperativa?

Domnul Petre Daea:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Un act normativ care a venit pe bancul de rectificare, datorită vocii acelora care, de-a lungul vremii, în existenţa acestui act normativ, au întâmpinat o serie întreagă de greutăţi, motiv pentru care a trebuit să facem modificările cuvenite. Spuneam şi altădată, repet, şi voi spune încontinuu, nu mă interesează paternitatea ideii, ci şansa sa de izbândă.

Noi am sperat ca prin acest act normativ să deschidem, mai mult, mai bine, direct şi cu o anumită rigoare juridică, porţile spre obiectivul urmărit în agricultură, anume acela de a agrega interesele, de a aduna la un loc cât mai mulţi fermieri, în aşa fel încât forţa de penetrare în piaţa comercială să fie mai mare şi benefică atât pentru ei, cât şi pentru consumatori, ştiindu-se raportul între cerere şi ofertă.

În actul normativ, în esenţă, am modificat nu conceptul ca atare, pentru că el a rămas încarnat în structura legii, dar am căutat să deplasăm mai mult şi să despicăm, dacă putem, prin amendamentele cuprinse în actul normativ, accepţiunea legii, vizavi de ceea ce a însemnat cooperativa agricolă de producţie în terminologia ei de-a lungul vremii, motiv pentru care am operat cu grijă şi cu atenţie, care sunt căile prin care noi putem face acest lucru.

Şi au fost enumerate aici câteva dintre ele. Aş stărui numai asupra aceleia că alături de rigoarea juridică şi de înlesnirea înţelesului legal, este şi facilitatea de a opera într-o structură de o asemenea anvergură, în agricultura ţării româneşti.

Eu nu văd în aceste modificări decât dorinţa comună a producătorilor agricoli şi a celor care legiferează în ţară, de a facilita un drum spre un interes naţional.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii dacă mai sunt din partea grupurilor parlamentare? Nu mai sunt alte intervenţii.

Avem 23 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1 până la 10 dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 până la 20 dacă sunt observaţii? Nu.

De la 21 la 23 dacă sunt observaţii? Nu.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

Următorul, da?