Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Continuăm cu poziţia 15, Proiectul de Lege pentru modificarea art. 369 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; PL-x 134/2021.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Ovidiu Mircea Ursuţa-Dărăban:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege vizează modificarea art. 369 din Codul penal, ca urmare a unor sesizări ale Comisiei Europene.

Din punctul nostru de vedere, forma adoptată de Comisia juridică a Camerei Deputaţilor, care coincide cu forma iniţiatorului, a Ministerului Justiţiei şi a Guvernului României, asigură o transpunere exactă a directivelor comunitare, fiind net superioară formei adoptate de Senat, ca primă Cameră sesizată.

Din această perspectivă, vă solicităm aprobarea legii în forma propusă de Comisia juridică a Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc frumos.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Îi dau cuvântul, acum, doamnei deputat Oana Murariu, din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Doamna Oana Murariu:

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea art. 369 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a avizat favorabil proiectul de lege.

Acesta are ca obiect de reglementare modificarea art. 369 - "Incitarea la ură sau discriminare" - din Codul penal, introducându-se în cuprinsul său atât prevederea expresă ca subiect pasiv al infracţiunii de incitare la ură sau discriminare a oricărei persoane care face parte dintr-o anumită categorie, cât şi referirea expresă la incitarea publică la violenţă ca modalitate de comitere a faptei, în scopul transpunerii art. 1 alin. (1) lit. a) din Decizia-cadru nr. 2008/913/JAI a Consiliului din 2008 privind combaterea anumitor forme şi expresii ale rasismului şi xenofobiei prin intermediul dreptului penal.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea art. 369 din Codul penal, cu amendamentele admise redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Acest proiect de lege face parte din categoria legilor organice.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos.

O să vă rog să propuneţi şi un timp alocat dezbaterilor, fiind în procedură de urgenţă acest proiect de lege.

Doamna Oana Murariu:

Două minute.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

Supun votului propunerea colegei noastre.

Vot, vă rog.

Cu 145 de voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere, propunerea de dezbatere a proiectului a trecut.

Din partea grupurilor parlamentare avem două intervenţii la dezbateri generale.

Doamna deputat Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă, din partea Grupului PSD.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Votăm astăzi modificarea Codului penal. Şi o facem fără dispute între partide, lucru care se întâmplă extrem de rar în acest Parlament, şi fără discuţii inutile pe tema sau pe marginea unor subiecte care pe mulţi dintre români nu-i mai interesează.

Votul de astăzi, de modificare a Codului penal, priveşte chiar un element de interes pentru oameni, mai ales pentru acele categorii de oameni care sunt victimele incitării la ură şi a diverselor forme de discriminare.

Dacă vrem să fim cu adevărat un stat modern, trebuie să ne aliniem acelor valori care înseamnă toleranţă faţă de aproape, indiferent de etnia sau religia acestuia, printre altele.

Mă bucur de faptul că sunt momente în care acest Parlament poate totuşi să înţeleagă că sunt deziderate care depăşesc lupta politică. Sper că astăzi vom avea în unanimitate un vot pe acest proiect şi îmi doresc ca aceste momente să fie cât mai dese în Camera Deputaţilor şi în Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc şi eu.

Îi dau cuvântul, în continuare, domnului deputat Coleşa, de la Grupul AUR.

Vă rog. Două minute aveţi la dispoziţie.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc.

Deci, acest PL-x 134/2021 modifică Legea nr. 286 privind Codul penal, în sensul incitării la ură şi discriminare.

Modificarea a fost cerută de Comisia Europeană, pe motive strict tehnice.

De ce? Incitarea publică, prin orice mijloace, la violenţă, ură sau discriminare, pe criterii de rasă, culoare, religie, descendenţă sau origine naţională sau etnică să fie incriminată nu doar pentru o categorie de persoane, ci chiar şi împotriva unei persoane, pe motiv că face parte dintr-o categorie de persoane.

Forma propusă de Guvern, într-un final, pe care o votăm acum, a fost una prin care incriminăm incitarea la ură şi discriminare împotriva unei categorii de persoane sau a unei persoane, pe motiv că face parte dintr-o categorie de persoane. O formă discutabilă, deschisă, dar acceptabilă, să zicem, digerabilă.

Cum a modificat însă Senatul propunerea? Discriminarea împotriva unei categorii de persoane sau a unei persoane, pe motiv că face parte dintr-o anumită categorie de persoane, definită pe criterii de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie - până aici, în regulă cele cerute -, dar şi pe criterii de gen, orientare sexuală, opinie, apartenenţă politică, avere, origine socială, vârstă, dizabilitate şi aşa mai departe.

Senatorii AUR au fost singurii care au votat împotriva unei asemenea forme. Dacă nu aveam noi iniţiative în comisii, am fi votat o asemenea formă aberantă.

Ca atare, nu suntem de acord cu niciun fel de discriminare, dar includerea în această categorie a unor criterii, cum ar fi cele de "gen", este extrem de gravă, deoarece dau loc la abuzuri majore de exprimare a opiniei asupra unor aspecte medicale. Faptul că conceptele emise de ideologia de gen sunt forme de patologie sexuală, aşa cum erau catalogate şi de medicină până mai deunăzi, ar fi incriminate.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă rog să concluzionaţi, domnule deputat.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Concluzionez.

Acest concept de nediscriminare este atât de folosit, dar atât de uzat şi încălcat în prezent, pentru că, chiar şi în prezent, ştim, se face discriminare pe motive medicale.

În final, AUR va vota această formă a legii care este acceptabilă.

Mulţumim.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

Îi dau cuvântul, în continuare, domnului deputat Bogdan Rodeanu, de la Grupul USR.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Nu aş fi intervenit dacă nu erau necesare anumite precizări vizavi de ziua de azi, de acest proiect şi de ce vom vota noi, în calitate de deputaţi, membri ai Camerei Deputaţilor.

Raportul Comisiei juridice a Camerei Deputaţilor, amendat, nu face referire la cele spuse mai devreme.

Este clar. Dacă se citeşte raportul emis de colegii noştri din respectiva comisie, se poate observa că generalităţile expuse mai devreme nu sunt cele pe care le vom vota în momentul de faţă. Respectiv, art. 369 - "Incitarea publicului, prin orice mijloace, la violenţă, ură sau discriminare împotriva unei categorii de persoane pe motiv că face parte dintr-o anumită categorie de persoane".

Deci, să revenim, dincolo de toate expunerile mai mult sau mai puţin "exotice", la chestii concrete care sunt trecute în momentul de faţă în raport şi pe care Camera Deputaţilor şi le va asuma astăzi prin vot.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

Îi dau cuvântul, în continuare, domnului deputat Radu-Marin Moisin, din partea Grupului PNL.

Vă rog.

Domnul Radu-Marin Moisin:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Cred că în mesajul pe care trebuie să-l dăm astăzi, apropo de ce spunea doamna deputat Vicol, de consensul obţinut între toate partidele politice, este faptul că România continuă să rămână una dintre cele mai tolerante ţări din Uniunea Europeană şi că România condamnă în mod ferm, inclusiv prin această propunere legislativă pe care astăzi o vom adopta - şi Grupul parlamentar al PNL o susţine - ei, bine, România condamnă orice formă de discriminare, iar discriminarea exercitată în mod organizat, instigarea la discriminare reprezintă infracţiuni. Aşadar, sunt fapte antisociale care beneficiază de cea mai grea pedeapsă, prin reglementarea din Codul penal.

Aşadar, mesajul nostru către români şi către Europa este: România este tolerantă şi sancţionează intoleranţa.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Stimate colege şi stimaţi colegi, vă reamintesc că acest proiect de lege este în procedură de urgenţă. Aşadar, avem un singur vorbitor pe grup parlamentar.

Domnule deputat Badiu, nu vă mai pot acorda cuvântul la dezbateri generale. Evident, puteţi să luaţi cuvântul la explicarea votului.

Nu mai sunt intervenţii la dezbateri generale.

Atunci, trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 5 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la 2 la 5, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final.