Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

31. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, precum şi pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români; PL-x 602/2022.

Din partea iniţiatorilor? Nu.

Comisia pentru administraţie şi Comisia juridică, vă rog, pentru prezentarea raportului.

Domnul Radu-Marcel Tuhuţ:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, precum şi pentru completarea Ordonanţei de urgenţă nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil proiectul.

Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a avizat favorabil.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Potrivit prevederilor art. 62 şi 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile au reexaminat proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma dezbaterilor, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 678/2001.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Lőrincz.

Domnul Ştefan-Iulian Lőrincz:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Acest proiect are ca scop principal protejarea victimelor traficului de persoane.

Concret, ceea ce facem cu această propunere este să transpunem corect normele europene privind domeniul combaterii traficului de persoane şi să facilităm obţinerea actelor de identitate.

În acest sens, persoanele care au fost obligate să presteze muncă sexuală sau cerşetorie nu vor mai putea fi sancţionate; victimele traficului de persoane vor avea dreptul la acte de identitate în regim de urgenţă, reducem termenul de la 30 la 15 zile, iar actele de identitate vor putea avea o valabilitate extinsă, care poate fi - 1, 7 sau 10 ani.

Ce reuşim cu această prevedere? Victimele cărora le-au fost confiscate documentele de către traficanţi vor putea avea acces imediat la serviciile de asistenţă şi alte forme de sprijin şi protecţie de care au nevoie.

Iar nu în ultimul rând, oferim posibilitatea ca domiciliul declarat de către victimă să fie o adresă de avocat sau adresa unei organizaţii neguvernamentale, scutind astfel victima de a se mai deplasa în localităţile de origine, unde, cel mai probabil, pot activa reţelele traficanţilor.

Vreau să le mulţumesc colegilor mei, Radu Mihail şi Silvia Dinică, pentru acest proiect.

Iniţiativa legislativă a fost depusă în contextul în care România este prima ţară-sursă din Uniunea Europeană pentru victimele traficului sexual, conform Raportului Departamentului de Stat al Statelor Unite ale Americii din anul 2022.

În cazul de faţă nu există nuanţe; este alb sau negru. Ori eşti de partea victimelor, ori de partea traficanţilor.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Badiu Georgel, vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din păcate, ştiţi cum e vorba aceea - Diavolul se ascunde întotdeauna în detalii.

Nu i-aş învinovăţi prea mult pe colegii de la USR, pentru că ştim ce hram poartă ei şi ce urmăresc. I-aş învinovăţi mai mult pe cei de la Ministerul de Interne, pentru că au tratat cu foarte mare superficialitate acest aspect. Nu ştiu cine s-a ocupat de studiul acestui proiect de lege, dar, cu certitudine, nu prea are ce să caute în locul pe care îl ocupă acolo.

Proiectul de lege, practic, conferă unele drepturi suplimentare, dacă pot spune aşa, celor care practică prostituţia şi practică cerşetoria. Pentru că, aşa cum am arătat şi la Comisia juridică, una este să nu fii sancţionat, pentru că eşti o victimă a traficanţilor de persoane, şi alta este să nu fii sancţionat, în condiţiile în care tu ajuţi, tu sprijini cerşetoria sau prostituţia.

Este o mare diferenţă între teza I şi teza a II-a din cele două articole din Legea nr. 61, care se doresc a fi modificate.

Chestiunea cu actele de identitate - asta este o vrăjeală, pentru că ştim că în cazuri extreme, actele de identitate se eliberează în aceeaşi zi. Nicidecum nu e nevoie să reducem de la 30 de zile la 15 zile.

Practic, dedesubtul este acela de a face imposibilă aplicarea sancţiunilor pentru cerşetorie şi pentru prostituţie. Acesta este dedesubtul real al acestui proiect de lege.

Îmi pare rău că nici colegii de la Comisia juridică nu s-au aplecat cu atenţie asupra acestui proiect şi iată că ne vedem puşi în situaţia să promovăm o lege care va face ca toţi cei care "activează", să zicem aşa...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să încheiaţi.

Domnul Georgel Badiu:

...în domeniul cerşetoriei şi prostituţiei în România să fie exoneraţi de răspunderea contravenţională şi, implicit, şi de răspunderea penală.

Veţi vedea...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să încheiaţi...

Domnul Georgel Badiu:

...ulterior...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

...domnule deputat.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc frumos.

Veţi vedea ulterior consecinţele.

Şi sper ca onorat Guvernul României să vină cu o propunere de corecţie în următoarea perioadă.

Îmi pare rău că nu au luat legătura cu cei din teritoriu, pentru că li s-ar fi atras atenţia, ar fi fost traşi de mânecă şi ar fi intervenit pentru o corecţie la acest proiect de lege.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul deputat Ilie Victor, vă rog.

Domnul Victor Ilie:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Ar fi comic dacă n-ar fi de-a dreptul trist - AUR vine şi ne urechează că nu ştim să scriem proiecte.

AUR, cei care... îţi ajung degetele de la o mână să le numeri proiectele trecute în legislatura asta, ei ne zic: nu sunt bine scrise proiectele USR!

Şi, apoi, mai bat obrazul şi către Coaliţia de guvernare şi zic: domnule, nu ştiu, nu eraţi atenţi acolo.

Ei, care votează, cu PSD, toate mizeriile, de la pensii speciale până la... (Aplauze.)

Voci de la USR:

Mărirea salariilor!

Domnul Victor Ilie:

...până la orice gândeşte domnul Ciolacu sau domnul Ciucă!

Ruşine să vă fie!

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Mincinoşilor!

Domnul Victor Ilie:

Învăţaţi să scrieţi proiecte! Învăţaţi... învăţaţi să citiţi proiectele! PL-x 145, acela pentru care minţiţi mii, zeci de mii de oameni care, săracii, sunt speriaţi că le ia statul copiii de acasă!

Citiţi şi nu mai minţiţi, domnilor! (Vociferări. Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Simion, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Cred că a vorbit un USR-ist mic, dar nu-l mai văd pe aici. Unde...?

Cine minte?

Voci de la USR:

Tu.

Domnul George-Nicolae Simion:

Voi, care, sub pretextul protejării minorităţilor, de la minorităţile sexuale la cei exploataţi, faceţi legi care nu sunt aplicabile.

O voce de la USR:

Serios?

Domnul George-Nicolae Simion:

Faptul că voi vă opuneţi apărării suveranităţii României, faptul că voi vă opuneţi dezbaterii, faptul că voi aţi introdus jaloane, prin domnul Ghinea, în PNRR... (Vociferări.) ...care obligă acest Parlament să voteze pe repede înainte PL-x 145, PL-x 144, PL-x 143, PL-x 47/2023...

USR-ist mic ce eşti, nu mai minţi lumea! (Râsete.)

Voi, cu Ghinea, prin acest PNRR păgubos... (Vociferări.) ...distrugeţi toate bogăţiile României. Toate regiile autonome... Salrom, Hidroelectrica, Romsilva vor fi privatizate. (Vociferări.)

Voi, nu ei! (Vociferări.)

Cu privire la vot alături de PSD, o să vedem la legea asta cine votează cu PSD-ul. (Vociferări.)

În general, la toate legile.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Din partea USR, o singură intervenţie.

Domnul Rodeanu, da?

Sau domnul Lőrincz.

(Domnul deputat Bogdan-Ionel Rodeanu vine la tribună.)

Domnul Antonio Andruşceac (din sală):

Când erai la UTC! Zi-ne când erai la UTC!

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Cred că a vorbit un URSS-ist mic pe aici... (Vociferări.) ...nu-l mai văd. (Aplauze. Râsete. Vociferări.)

Da, sunt... multora nu le convine PNRR-ul.

Multora nu le convine că suntem stat european.

Multora nu le convine... (Vociferări.) ...prezenţa aliaţilor noştri, aici, în ţară, care ne garantează securitatea naţională...

Domnul Antonio Andruşceac (din sală):

PCR Galaţi! UTC-PCR Galaţi!

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

...ca membrii ai Alianţei!

Multora nu le convine că Moldova nu va fi următoarea.

Multora nu le convine că USR-ul spune adevărul.

Şi adevărul ar trebui să-l spuneţi...

Domnul Antonio Andruşceac (din sală):

Hai, vino...

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

...oamenilor...

Domnul Antonio Andruşceac (din sală):

...la subiect!

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

...din faţa clădirii de aici, oamenilor care au fost ieri în comisii. Să nu-i mai dezorientaţi, să nu-i mai agitaţi şi să nu le mai povestiţi tot felul de baliverne! (Vociferări.)

Nu ştiu dacă aş putea să fac apel la ruşine, nu cred că este locul aici pentru... şi momentul, dar probabil că va veni şi acea vreme în care veţi sta acolo, în fundul sălii... (Vociferări.) ...şi vă veţi ascunde de români. (Vociferări.) Pentru că minciunile voastre...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Aşa făceai şi cu vaccinul!

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

...vor fi devoalate. (Aplauze. Vociferări.)

Voci de la AUR:

Aaaa! (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

La titlu dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

Amendamente admise? Nu. Adoptate.

Respinse? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

(Discuţii la prezidiu cu doamna deputat Gianina Şerban.)

Doamna Şerban Gianina, vă rog.

Doamna Gianina Şerban:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

La balcoane avem un grup de copii din localitatea Domneşti, judeţul Ilfov, pe care îi salut cu drag (Aplauze.) şi sper ca în viitor (Aplauze.) să avem cât mai mulţi copii în vizită, în Parlamentul României.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.