Dezbateri parlamentare

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bună ziua, stimaţi colegi!

Rog liderii de grup să-şi invite colegii în sală şi pe domnul Buican să mă însoţească.

(Domnul deputat Cristian Buican, secretar al Camerei Deputaţilor, îşi ocupă locul la prezidiu.)

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Facem un vot de verificare a cvorumului.

Vot, vă rog.

214 colegi prezenţi. Suntem în cvorum.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Capitolul I. Legi ordinare. Adoptări.

1. Proiectul de Lege pentru aderarea Consiliului Superior al Magistraturii la Reţeaua Francofonă a Consiliilor Judiciare (RFCMJ) şi pentru aprobarea plăţii anuale la aceasta, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care România este parte; PL-x 413/2023.

Vot, vă rog.

Cu unanimitate, şi anume 245 de voturi pentru, adoptat.

2. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art. 72 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; PL-x 168/2023.

Vot, vă rog.

Cu 245 de voturi pentru, adoptat.

3.

A, explicarea votului, domnule Cupşa?

Vă rog.

Domnul Ioan Cupşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Era evident că cu toţii trebuia să votăm această iniţiativă legislativă. Creăm premisele unei absorbţii mai bune de fonduri europene prin faptul că UAT-urile vor putea să împrumute instituţiile subordonate.

E un lucru pozitiv, e un lucru extraordinar, îl subliniez.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Moşteanu, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Un mesaj pentru Pavel Popescu.

USR va ataca hotărârea de ieri la Curtea Constituţională.

Sunt temeiuri solide că cei doi nu îndeplinesc condiţiile cerute de lege.

Şi, dacă tot şi-a dat demisia, are toate şansele să ajungă înapoi la vânzarea de paratrăsnete. (Râsete. Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Moşteanu!

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Îţi baţi joc de valorile noastre, Ionuţe?

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

3. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară şi a Ordonanţei Guvernului nr. 75/2000 privind organizarea activităţii de expertiză criminalistică; PL-x 758/2022.

Vot, vă rog.

Cu 224 de voturi pentru, 21 contra, 4 abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul Coarnă, Grupul AUR.

Domnul Dumitru Coarnă:

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am votat contra acestei iniţiative legislative, dintr-un motiv simplu - încet, încet, o să externalizăm justiţia.

Acum am externalizat expertizele.

Uitaţi-vă în Ordonanţa nr. 2/2000 - se elimină acea condiţie de bază ca expertul să fie cetăţean român!

Urmează PL-x 144, unde o să externalizăm şi posibilitatea efectuării executărilor judecătoreşti de către experţi cu cetăţenie română şi vom fi puşi în situaţia în care cetăţenii români să fie executaţi de către cetăţeni străini.

Astăzi am votat - sau dumneavoastră aţi votat lucrul acesta, noi am votat contra.

Încet, încet, dar sigur, vom externaliza justiţia şi România.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

4. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 209/2020 privind unele măsuri de trecere a frontierei de stat a României şi de facilitare a trecerii frontierei de către lucrătorii frontalieri; PL-x 294/2023.

Vot, vă rog.

Cu 250 de voturi pentru şi o abţinere, adoptat.

Explicarea votului, domnul Szabó Ödön, vă rog.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este o iniţiativă care a completat o iniţiativă din perioada pandemiei.

Sper ca de data aceasta Ministerul de Interne să şi implementeze această lege şi cei care lucrează în zona transfrontalieră să beneficieze de această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

5. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanţare adiţională pentru Proiectul privind îmbunătăţirea managementului riscurilor de dezastre) dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 25 mai 2023; PL-x 498/2023.

Vot, vă rog.

Cu 211 voturi pentru, 32 contra, 8 abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul Ciprian-Titi Stoica, Grupul AUR.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Am votat împotrivă, pentru a nu îi da pe mână lui Raed Arafat 98 de milioane de euro, să-i cheltuiască după bunul-plac, aşa cum a făcut şi în pandemie şi în aceşti ani de când este la conducerea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

6. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanţare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020; PL-x 441/2020.

Vot, vă rog.

Cu 254 de voturi pentru, un vot contra, o abţinere, adoptat.

7. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiect privind Prevenirea şi Reducerea Poluării din Spaţiul Rural din România) dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 6 aprilie 2023; PL-x 499/2023.

Vot, vă rog.

Cu 187 de voturi pentru, 37 contra, 35 de abţineri, adoptat.

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 24/2022 pentru modificarea anexei la Ordonanţa Guvernului nr. 8/2022 privind interoperabilitatea sistemelor de tarifare rutieră electronică şi facilitarea schimbului transfrontalier de informaţii cu privire la neplata tarifelor rutiere; PL-x 577/2022.

Vot, vă rog.

Cu 256 de voturi pentru şi un coleg care nu votează, adoptat.

Domnul Ciprian Titi-Stoica, Grupul AUR, explicarea votului, vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Am votat pentru. Chiar este necesară această iniţiativă legislativă.

Însă vreau să profit de prezenţa în sală a domnului premier Marcel Ciolacu şi să îl informez că în mai toate vămile, în special în vămile de vest, nu sunt deloc scanere.

Aţi declarat o luptă aprigă împotriva traficului de droguri. Ştiţi foarte bine că majoritatea lor vin pe mare. Anul acesta, în portul Constanţa au fost confiscate zero kilograme de droguri... (Vociferări.) ...sau foarte puţin, aproape de zero.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă (din sală):

Ia mai citeşte! Mai citeşte!

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

În schimb...

Domnul Ion-Marcel Ciolacu (din sală):

186 de kilograme!

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

186 de kilograme este puţin la o scară de consum de droguri foarte mare... (Vociferări.) ...şi de tranzit prin România. (Vociferări.)

Domnule Ciolacu, vreau să vă spun că în vămile din vestul ţării nu aveţi scanere, nu aveţi scanere funcţionale şi o să vedeţi că inclusiv sistemele...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...de monitorizare...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...de intrare şi ieşire...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...aceasta este deja o declaraţie politică...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

...sunt mai mereu stinse.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...pe care vă invit s-o faceţi...

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...marţea dimineaţa sau printr-o interpelare.

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă, suportate parţial din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri de distribuire a acestuia; PL-x 348/2022.

Vot, vă rog.

Cu 250 de voturi pentru, 8 abţineri, 2 colegi care nu votează, adoptat.

10. Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, precum şi pentru completarea art. 240 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 553/2019.

Vot, vă rog.

Cu 206 voturi pentru, 38 contra şi 14 abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul Băltăreţu.

Şi, după aceea, domnul Coleşa.

Domnul Viorel Băltăreţu:

Stimaţi colegi,

Zilele acestea ne tot întreabă antreprenorii, ce o să se întâmple cu ei? Ne întreabă, ce taxă o să plătească la anul, cât de mare o să fie? Pur şi simplu nimeni nu ştie ce o să se întâmple cu economia anul viitor.

Şi noi acum venim şi votăm o lege şi propunem... propunem ca birocraţia în România să crească printr-un pachet de amendamente care vor obliga antreprenorii care îşi duc activitatea corect în oraşele şi comunele lor să vină cu tot mai multe acte la primărie, să meargă cu mâna întinsă la primari şi să îi roage: daţi-ne şi nouă autorizaţie să funcţionăm!

Din păcate, asta este ceea ce propune PSD-ul - instabilitate economică şi birocraţie tot mai mare, când, de fapt, ar trebui să le oferim predictibilitate şi o reducere a birocraţiei.

USR a votat împotrivă pentru că nu este de acord ca birocraţia să crească. Pentru că trebuie neapărat să digitalizăm, să transparentizăm şi să facem viaţa antreprenorilor mai uşoară.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Grupul AUR, domnul Coleşa.

Vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Deci avem acest PL-x prin care se prevăd case de marcat prioritare pentru familiile cu copii, în supermagazine, hipermagazine, în care ar fi interzisă comercializarea produselor nesănătoase, enumerate într-un anume ordin de ministru.

Acum câteva săptămâni am mai avut un PL-x foarte asemănător prin care femeile şi gravidele, persoanele însoţite de copii au prioritate la casele de marcat.

Sunt exemple de legislaţie fără efect, o formă fără fond pentru familii.

Avem nevoie de case de marcat prioritare pentru familiile cu copii, dar sunt ultimul, ultimul lucru de care avem nevoie pentru acestea. În primul rând, avem nevoie de bani pentru ele, bani pe care am putea să îi lăsăm celor care îi câştigă. Adică reduceri de taxe şi impozite pentru cei care au copii.

Dorim o hrană sănătoasă pentru ei? Păi, să le oferim hrană caldă, sănătoasă în şcoli şi să încurajăm pe ţăranul... mica gospodărie să ajungă la consumator.

Într-adevăr, această lege introduce birocraţie.

Poate este... şi, implicit, generează costuri, dar pentru cei mari, pentru hipermarketuri.

Este, hai să zicem, un efect prost, dar direcţionat către cei care trebuie.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; PL-x 35/2021.

Vot, vă rog.

Cu 258 de voturi pentru, un coleg care nu votează, adoptat.

12. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 42/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei; PL-x 256/2022.

Vot, vă rog.

Cu 210 voturi pentru, 33 contra, 13 abţineri, adoptat.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă, suportate parţial din fonduri externe nerambursabile, precum şi unele măsuri de distribuire a acestuia; PL-x 420/2022.

Vot, vă rog.

Cu 213 voturi pentru, 9 contra, 36 de abţineri, adoptat.

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2022 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale şi bugetare; PL-x 626/2022.

Vot, vă rog.

253 de voturi pentru, o abţinere, 2 colegi care nu votează. Adoptat.

15. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 689/2022.

Vot, vă rog. (Vociferări.)

S-a întâmplat ceva?

Domnul Varujan Pambuccian (din sală):

S-a defectat!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

O să repetăm acest vot.

Păcat, era unanimitate!

E în regulă?

Vot, vă rog.

PL-x 689/2022.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

A sunat Pavel, vrea înapoi în Parlament!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Cu 260 de voturi pentru şi un coleg care nu votează, adoptat.

16. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 136/2021 pentru modificarea anexei nr. 6 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu; PL-x 57/2022.

Vot, vă rog.

Cu 249 de voturi pentru, 15 abţineri, un coleg care nu votează, adoptat.

17. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2022 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin aderarea la Convenţia internaţională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigaţiei aeriene şi la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană, precum şi a unor obligaţii care rezultă pentru România din regulamentele adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul serviciilor de navigaţie aeriană; PL-x 592/2022.

Vot, vă rog.

Cu 264 de voturi pentru, o abţinere, adoptat.

Legi ordinare. Respingeri.

18. Propunerea legislativă privind unirea României cu Republica Moldova; Pl-x 360/2023.

Vot, vă rog.

Cu 213 voturi pentru, unul contra şi 11 abţineri, un coleg care nu votează, propunerea legislativă a fost respinsă.

Explicarea votului, domnul Ludovic Orban, vă rog.

Domnul Ludovic Orban:

Am ţinut să intervin pentru a spune că mulţi dintre cei care fie s-au obţinut, fie au votat pentru respingerea proiectului sunt pentru unirea României cu Republica Moldova.

Numai că unirea României cu Republica Moldova, cu Basarabia, nu se face prin proiecte de lege care încalcă tratate internaţionale, care încalcă tot ceea ce este normal şi firesc într-un proces care din punctul meu de vedere este natural şi care se va întâmpla dacă noi vom dori lucrul acesta. Nu se face prin legi care să facă practic servicii tocmai celor care nu vor unirea Basarabiei cu România, atât din România, cât şi din Basarabia. Pentru că scopul acestui proiect de lege, care este iniţiat de o lingătoare de clanţă de la Ambasada Rusiei, este acela de a transmite către basarabeni că Parlamentul României a votat împotriva unirii României cu Republica Moldova.

Or, eu sunt convins că dacă aş pătrunde în mintea majorităţii celor care sunt astăzi în Parlamentul României şi în inima şi în mintea majorităţii românilor, de fapt ne dorim lucrul acesta şi de fapt acest lucru se va întâmpla.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

19. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 129/1997 pentru ratificarea Tratatului cu privire la relaţiile de bună vecinătate şi cooperare dintre România şi Ucraina; Pl-x 317/2023.

Vot, vă rog.

Cu 233 de voturi pentru, unul contra, două abţineri, 2 colegi care nu votează, propunerea a fost respinsă.

Capitolul II. Legi organice. Adoptări.

20. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului; PL-x 515/2018.

Vot, vă rog.

Cu 213 voturi pentru, două contra, 43 de abţineri, adoptat.

Explicarea votului, domnul deputat Coarnă, din partea Grupului AUR, vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Această iniţiativă legislativă, această Ordonanţă de urgenţă nr. 53/2018 a pornit din zona sindicatelor, pentru că în 2016, Guvernul Cioloş a emis două ordonanţe de urgenţă, Ordonanţa de urgenţă nr. 21 şi Ordonanţa de urgenţă nr. 76, prin care a creat posibilitatea, pe o condiţie minimală de 10 ani vechime, ca poliţiştii să poată să iasă din sistem cu deschiderea dreptului la pensie.

Repet, la 10 ani vechime. Adică un poliţist la 37 de ani avea această posibilitate, juridic, şi sigur că au venit cu Ordonanţa nr. 76 prin care au distrus Unitatea de Informaţii a Ministerului de Interne şi au trecut-o în zona militară. În acea perioadă au plecat din sistem aproximativ 1.000 de oameni, o mie şi ceva de poliţişti care aveau 37 până în 40 de ani, cu o vechime de minimum 10 ani.

Sigur că noi am insistat, noi, sindicatele, am venit şi am atras atenţia că distrugem sistemul poliţienesc, distrugem siguranţa publică prin aceste abordări juridice. După lungi discuţii, Guvernul de atunci, era doamna Carmen Dan ministru, a fost de acord să corectăm printr-o ordonanţă de urgenţă. A fost un lucru care a fost corectat şi acum nu mai există această posibilitate.

Al doilea aspect pe care l-am sesizat şi care este reglementat astăzi - la trecerea în Corpul ofiţerilor de poliţie, agenţii de poliţie cu vechime de 15 ani, de exemplu, primeau acelaşi grad profesional precum cel din sursă externă şi sigur că era o problemă de lipsă de respect şi, mai mult de atât, de nerecunoaştere a activităţii profesionale în sistem. Acum sigur că se face o diferenţiere de 10-15 ani până la gradul de inspector principal, adică căpitan.

Şi mai aveam o problemă, pe care o să o discut cu domnul ministru Bode - în procesul poliţienesc, poliţiştii sunt şi părţi vătămate ale infracţiunii de ultraj, iar sistemul îi abandonează, nu-i protejează, nu-i apără prin apărători pe care să-i plătească Ministerul de Interne, pentru că poliţistul a intervenit în calitate de subiect de drept calificat al statului român, nu în calitate de persoană fizică, ci în calitate de persoană juridică, de autoritate publică.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dumitru Coarnă:

A fost reglementat...

Vă rog, un minut şi am închis!

A fost reglementat acel lucru, dar domnul Bode nu a catadicsit să emită un ordin de ministru, pentru că legea prevede lucrul acesta...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc...

Domnul Dumitru Coarnă:

...ca ordinul să producă...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...domnule Coarnă.

Domnul Dumitru Coarnă:

...efecte, deci este un ordin pe care domnul Bode...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

21.

Domnul Dumitru Coarnă:

...a uitat să-l emită.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

21. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 125/2021 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate; PL-x 49/2022.

Vot, vă rog.

Cu 249 de voturi pentru, 12 contra, un coleg care nu votează, adoptat.

22. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2022 pentru completarea Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale; PL-x 372/2022.

Vot, vă rog.

Cu 259 de voturi pentru, un coleg care nu votează, adoptat.

23. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 142/2022 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului; PL-x 729/2022.

Vot, vă rog.

Cu 248 de voturi pentru, 14 abţineri, 2 colegi care nu votează, adoptat.

Explicarea votului, domnul Coarnă.

La finalul explicării votului, invit membrii Biroului permanent în sala de şedinţe, precum şi pe liderii de grup.

Domnule Coarnă, vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc.

O să încerc să explic acest vot, deşi suntem într-o dezorganizare totală.

Sigur că această ordonanţă de urgenţă a venit să elimine o contradicţie care s-a creat odată cu modificarea Legii nr. 360, adică Statutul poliţistului, prin aceea că s-a creat posibilitatea formării unor ofiţeri de poliţie ca o a patra sursă externă, în sensul că dacă are un masterat profesional să fie trecut în Corpul ofiţerilor de poliţie, după un curs de un an de zile.

S-a creat un conflict între cei din sursă internă şi cei din sursă externă, iar această ordonanţă de urgenţă până la urmă corectează acest aspect şi creează posibilitatea şi agenţilor de poliţie care au aceste masterate profesionale să fie scoşi de la locul de muncă un an de zile, să urmeze cursurile Academiei de Poliţie şi să fie avansaţi în gradul de ofiţer.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 11.49.