Dezbateri parlamentare

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

10. Propunerea legislativă pentru modificarea punctului 2 din Anexa nr. 1 a Legii nr. 250/2016 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 20/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; Pl-x 317/2017.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Are cuvântul reprezentantul comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru muncă.

Vă rog.

Domnul Victor Ilie:

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea punctului 2 din Anexa nr. 1 a Legii nr. 250/2016 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 20/2016

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate spre dezbatere în fond.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins iniţiativa legislativă în şedinţa din 26 septembrie 2017.

Conform dispoziţiilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea punctului 2 din Anexa nr. 1 a Legii nr. 250/2016, în sensul corectării cuantumurilor salariilor corespunzătoare gradaţiei 0 la două dintre funcţiile prevăzute în anexă, stabilite, în mod eronat, la un nivel mai ridicat decât cele prevăzute pentru gradaţiile corespunzătoare.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor trei comisii prezenţi la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative pentru modificarea punctului 2 din Anexa nr. 1 a Legii nr. 250/2016 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 20/2016.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Dămureanu Ringo.

Domnul Ringo Dămureanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Legea salarizării personalului plătit din fonduri publice reprezintă o temă pe care o aveţi pe agendă cel puţin din 2023.

Aţi promis lucrătorilor din România, lucrătorilor bugetari, că veţi finaliza această listă, că este un jalon în Programul PNRR, iar după un an şi jumătate de aşteptare acest proiect de lege nu există. Ba, din contră, aţi respins şi proiectele pe care noi le-am făcut pentru salarizarea personalului din administraţia publică locală, statutul asistenţilor maternali profesionişti şi a altor categorii de personal din acestea.

Iată, acum dezbatem proiecte de legi din 2017, an în care ministrul de atunci al muncii promitea că Legea salarizării, pe care a dat-o, nu se va modifica 50 de ani. Or, sunt peste 120 de acte normative emise până în prezent, prin care această Lege a salarizării a fost modificată şi răsmodificată, iar noi venim, astăzi, să dezbatem un proiect de lege de acum 7 ani.

Ne obişnuiserăţi să îi amăgiţi pe lucrătorii din România cu legi de salarizare din 7 în 7 ani. Acum văd că aţi depăşit şi acest termen.

Rugămintea este să puneţi din nou pe ordinea de zi Legea salarizării personalului plătit din fonduri publice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Nemaifiind înscrieri la cuvânt, propunerea legislativă rămâne la votul final.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu (din sală):

Eram înscrisă la cuvânt!

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

A, doamna Ţoiu!

Îmi cer scuze, aţi apărut în partea de sus, ca vicepreşedinte, şi n-am observat.

Vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Mulţumesc frumos.

Legea salarizării unitare, o lege care ar fi trebuit să asigure plata corectă, pe baza performanţei, şi, da, scăderea plăţilor şi restructurări, acolo unde vorbim de oameni care nu îşi fac treaba, în mediul public. Legea salarizării unitare avea ca termen prima jumătate a anului 2023.

Nici până acum, un an mai târziu faţă de termenul limită, nu avem, nici măcar în transparenţă, o propunere a acestei legi. Deşi, luni de zile, Guvernul s-a lăudat că a ajuns la un acord cu sindicatele, acesta, iată, nu este nici măcar public pus în transparenţă, nici măcar către parlamentari.

De ce este asta grav? Dincolo de faptul că avem în continuare un mediu de lucru public, în care cei care performează nu sunt răsplătiţi cum se cuvine, iar cei care au ajuns acolo pe alte mecanisme decât cele legate de performanţă primesc bine mersi acelaşi salariu la sfârşitul lunii.

Este grav şi pentru economie, în general, pentru că avem miliarde de euro blocate din PNRR, din cauza neîndeplinirii acestor jaloane.

În acelaşi timp, România se împrumută de pe pieţele externe. La fiecare 3 lei încasaţi ne împrumutăm 1,2 lei. Împrumuturile şi finanţarea externă pentru acest an este planificată la peste 40 de miliarde de euro, mult mai mult decât banii pe care am putea să îi accesăm din PNRR, bani care sunt acum blocaţi din cauza neîndeplinirii jaloanelor.

Aşa că, acest Guvern ar trebui să-şi facă responsabilitatea faţă de plătitorii de taxe şi să îndeplinească reformele promise. Se fereşte, însă, de asta, ca să nu supere votanţii angajaţi în mediul public. Dar ce uită este că şi angajaţii din mediul public au nevoie să vadă că performanţa este recompensată şi că nu mai duc în spate munca şi a altor colegi care nu-şi îndeplinesc responsabilităţile.

Această reformă nu e una de care un guvern să se ferească, ci una care trebuie făcută pentru că este esenţială.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Domnul Marius Budăi.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de act normativ discutat, dezbătut acum în plenul Camerei Deputaţilor, este un exemplu de act normativ şi de propunere legislativă - atunci când suntem în opoziţie să avem foarte mare grijă ce propuneri facem, că s-ar putea să ajungem la putere şi să trebuiască să le aplicăm.

Asta e unu.

2. Dacă colegi de-ai noştri, care iarăşi au fost la guvernare, ar fi aplicat Legea salarizării, atunci când au fost la guvernare, şi s-ar fi dus aplicarea Legii salarizării până la capăt, am fi ajuns la acea echilibrare pe care o doream cu toţii, atunci am fi avut mai multe sau mai puţine elemente de completat şi am fi avut o discuţie şi o dezbatere mult mai simplă.

Iar despre jaloane, despre întocmirea şi despre îndeplinirea jaloanelor, Legea salarizării este în cererea de plată nr. 4. N-are nicio treabă, nicio întârziere a reformei cu această lege.

Mulţumesc.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Încheiem aici dezbaterile de astăzi şi, înainte să trecem la lucrările consacrate primirii de răspunsuri la interpelări, o să vă prezint câteva informări scrise.