Dezbateri parlamentare

Domnul Petre-Florin Manole:

8. Proiectul de Lege privind stabilirea salariilor minime adecvate, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 568/2024.

Potrivit prevederilor art. 117 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgenţă.

Conform prevederilor din Regulament, trebuie să trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Din partea Guvernului României, este cineva?

Aveţi cuvântul.

Domnul Florin-Sergiu Dobrescu (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale):

Am onoarea, domnule preşedinte!

Doamnelor, domnilor, bună ziua!

Proiectul de lege are ca obiect transpunerea Directivei (UE) 2022/2041 a Parlamentului European şi a Consiliului privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană în legislaţia naţională, care are termen data de 15 noiembrie 2024.

Directiva urmăreşte îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi de trai, inclusiv prin salarii minime adecvate şi un cadru eficient de negociere colectivă care să sprijine evoluţia salariilor.

Stabilirea şi actualizarea salariului minim legal se realizează în cadrul Consiliului Naţional Tripartit pentru Dialog Social.

Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale susţine raportul comun al comisiilor raportoare din Camera Deputaţilor asupra proiectului de lege supus dezbaterii.

Vă mulţumesc.

Domnul Petre-Florin Manole:

În continuare, pentru prezentarea raportului, are cuvântul reprezentantul comisiilor sesizate în fond, Comisia juridică şi Comisia pentru muncă.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor Directivei (UE) 2022/2041 a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 octombrie 2022 privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană. Astfel, proiectul de lege cuprinde reglementări pentru asigurarea unui nou mecanism de stabilire a nivelului salariului minim, cât şi a faptului că salariaţii au acces la o protecţie a salariului minim, sub forma unui salariu minim legal sau sub forma unor salarii şi condiţii decente de muncă stabilite în temeiul unor contracte colective de muncă, acorduri colective sau alte acorduri scrise.

Cele două comisii propun plenului adoptarea proiectului.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

A fost adoptat de Senat în 7 octombrie 2024.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

De asemenea, raportul cuprinde şi amendamente în anexă, amendamente adoptate.

Domnul Petre-Florin Manole:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Da, doamna Alexandru Victoria-Violeta, Grupul parlamentar al USR, vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Aparent este doar o transpunere de directivă, dar este mult mai mult, pe o temă relevantă pentru societatea românească, pentru că dumneavoastră aţi dus-o în pragul sărăciei, de se bucură de un amărât de salariu minim, când, de fapt, românii chiar pot mai mult, dacă nu aţi concentra toată discuţia despre cum să facem, adică să faceţi să-i ţineţi pe salariul minim, în condiţiile în care inflaţia le-a scăzut puterea de cumpărare şi au sărăcit.

Tot ceea ce vă preocupă în acest moment este să găsiţi artificii prin care, de fapt, să îi puneţi pe angajatori să-i menţină pe salariaţi cu salariul minim.

Aveţi o prevedere aberantă prin care spuneţi că peste 2 ani de la stabilirea salariului minim, trebuie să i-l modifice. Deci, dacă îi pune un leu în plus, dumneavoastră o să consideraţi că au modificat salariul.

Nu aveţi nicio viziune pentru ca românii s-o ducă mai bine.

Soluţia este ca întreaga clasă politică să discute despre cum să investim în români, cum să-i facem să dobândească în permanenţă abilităţi suplimentare ca să câştige mai mult, ca să îndrăznească mai mult, ca să meargă pe un salariu mai mare decât salariul minim.

Eu n-am auzit în acest Parlament de la PSD şi PNL nicio iniţiativă şi nicio luare de cuvânt care să le transmită românilor că soluţia nu este să rămână pe salariul minim şi angajatorilor că soluţia nu este, pentru un angajat care a lucrat 5, 10 ani şi care ţi-a adus plus competenţă în companie, soluţia nu este să-l ţii pe salariul minim şi să-l desconsideri prin această măsură.

Dar, de fapt, ce se întâmplă în România? Aţi dus populaţia în sărăcie şi angajatorii, cu taxe peste taxe, în situaţia de a nu-şi mai putea permite să plătească mai mult pentru angajaţii lor.

Greşeala sunteţi dumneavoastră, prin viziunea pe care o aveţi, de a sărăci românii.

Domnul Petre-Florin Manole:

Mulţumim.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Greşeala nu este nici la patroni, care sunt determinaţi de multe ori să găsească soluţii, şi nici la angajaţi, care caută disperaţi o posibilitate să se ducă acasă cu bani mai mulţi.

Sunteţi...

Domnul Petre-Florin Manole:

Mulţumim.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...falimentari în viziunea pe care o aveţi pentru români. Îi sărăciţi, îi umiliţi, vă bateţi joc de ei. (Aplauze.)

Domnul Petre-Florin Manole:

Are cuvântul domnul deputat Adrian Solomon, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Adrian Solomon:

Stimaţi colegi,

N-aş fi luat cuvântul, dar după aşa intervenţie, trebuie să dăm o replică.

Este inadmisibil pentru doamna Alexandru, care a fost ministrul muncii în Guvernul Orban, să spună că n-a auzit de nicio iniţiativă care să ducă la ridicarea nivelului de salarizare şi în domeniile economiei private.

Angajatorii ar fi fost obligaţi, dacă trecea legea pe care am votat-o noi, în Parlament, în august 2020, în timpul pandemiei, când doamna era ministru, dacă trecea şi de controlul Curţii Constituţionale. Doamna ministru şi prim-ministrul Orban au atacat la Curte Legea privind reintroducerea în Codul muncii a coeficienţilor de ierarhizare, care au fost scoşi de Guvernul Boc, prin modificarea din 2011 a Codului muncii. Aceste prevederi trebuiau să ducă la o ierarhizare salarială, astfel încât după cei 2 ani în care eşti considerat debutant, să poţi să intri pe o grilă de salarizare în funcţie de competenţe, de experienţă, de pregătirea profesională, de studii - superioare, medii şi aşa mai departe.

Lucrurile acestea, guvernanţii de dreapta, care îi reprezintă pe angajatori în marea lor majoritate, le-au respins, şi Curtea Constituţională a considerat că este neconstituţional să aibă salarii mai mari românii, pentru că nu am cerut impactul bugetar - asta a fost decizia Curţii, că trebuia să cerem un impact bugetar.

Impactul bugetar, dacă este pozitiv, n-ai nevoie de el, pentru că orice salariu mai mare ar fi adus venituri suplimentare la buget.

Dar lucrurile acestea, dacă citim legea de astăzi, pot fi rezolvate prin contractele colective de muncă, prin negocierile pe care trebuie, de astăzi încolo, orice societate comercială, orice angajator să le facă cu salariaţii.

Cu sindicatele e de preferat, pentru că asta spune şi Uniunea Europeană, să mărim gradul de sindicalizare, să nu ne mai opunem, prin toate mijloacele, sindicalizării angajatorilor noştri şi, prin urmare, să dăm drumul la un dialog social real bipartit, în care statul să intervină, ca în Danemarca, o dată la 30 sau 40 de ani.

Asta ar trebui să citiţi, doamnă Alexandru, din această lege, şi nu aberaţiile pe care ni le-aţi spus nouă astăzi, aici. (Vociferări. Doamna Victoria-Violeta Alexandru solicită să ia cuvântul.)

Domnul Petre-Florin Manole:

Domnule Solomon, vă rog să rămâneţi la microfon, pentru că s-au încheiat dezbaterile şi vă rog să propuneţi un timp de dezbateri pentru...

Domnul Adrian Solomon:

Două minute.

Domnul Petre-Florin Manole:

Mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru (din sală):

Am şi eu dreptul la replică, da?

Domnul Petre-Florin Manole:

După procedura de vot, vă rog, o secundă.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru (din sală):

Acum, că suntem la subiect.

Domnul Petre-Florin Manole:

Bun. Drept la replică şi apoi vot, OK.

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mostră de populism, dragi români, de la cineva care are o singură viziune în viaţă - să rămâneţi săraci, să rămâneţi cu un leuţ în plus la salariul minim, când, de fapt, puteţi mai mult.

În proiectul de lege - şi nu mă mai opresc, dar am promis că sunt scurtă - sunt o groază de lucruri care nu sunt deloc în regulă, nici pentru angajatori, nici pentru români - se vorbeşte despre sancţiuni care variază de la amenzi până la închisoare, dacă "în mod repetat", în mod repetat, fără să clarifice ce înseamnă acest lucru, stabileşti un salariu sub pragul celui minim prevăzut de lege.

Este de o neseriozitate toată reglementarea... Dar ce am vrut să scot în evidenţă este că asta este preocuparea PSD şi PNL, că sunt împreună - să-i ţină pe români pe salariul minim.

N-am văzut să se zbată să reformeze ANOFM, pentru că nu mai suntem în pandemie şi nu mai au nicio scuză să n-o facă, ca această instituţie cu adevărat să se ducă către piaţa muncii şi să-i încurajeze pe români să investească în ei, să se perfecţioneze, să câştige mai mult, să scadă taxele pe muncă, ca să poată să rămână mai mulţi bani în buzunarele oamenilor. N-am văzut aceste preocupări.

Ăsta este scopul vostru, pentru că aşa gândeşte PSD pentru români - cât mai săraci, cât mai fără şcoală, cât mai prost plătiţi, cât mai cu mâna către nea primar şi către Guvern, să vină să le mai arunce nişte firimituri.

Este o abordare comunistă, greşită, care îi ţine pe români în genunchi, când, de fapt, ei pot mai mult. Şi am toată încrederea în ei.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Petre-Florin Manole:

Revenim la procedura de vot pentru timpii de dezbateri.

Votăm propunerea colegului Adrian Solomon.

Vot, vă rog.

120 de voturi pentru, 26 împotrivă, 5 abţineri, 4 colegi care nu votează.

Propunerea este adoptată.

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlul legii? Nu sunt observaţii.

Articole?

Amendamente admise, de la 1 la 46? Nu.

Amendamente respinse? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.