Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr. 26/1996 privind Codul silvic.

Propunere de respingere, din partea Comisiei pentru agricultură şi a Comisiei juridice. Poftiţi, domnule deputat, susţineţi-vă raportul de respingere.

Domnul Mihai Nicolescu:

Domnule preşedinte,

Stimate şi stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr. 26/1996 privind Codul silvic, trimisă cu Adresa nr. 216/17 mai 2001. Potrivit prevederilor art. 60 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii celor două comisii au examinat acest proiect de lege în şedinţa din 6 iunie 2001.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au constatat următoarele: propunerea formulată la art. 76 alin. 1 nu justifică adoptarea unei legi de modificare a Codului silvic, întrucât textul în vigoare este acoperitor. Completarea adusă art. 76 face obiectul unei reglementări mai detaliate, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 735/1998 pentru aprobarea Instrucţiunilor cu privire la circulaţia şi controlul circulaţiei materialului lemnos şi al instalaţiilor de transport lemn rotund, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 413/30 octombrie 1998.

Faţă de aceste considerente, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea acestei iniţiative legislative. Prezenta propunere legislativă face parte din categoria legilor organice. Vă mulţumesc.

Domnul Becsek-Garda Dezideriu Coloman:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ca iniţiator al acestei propuneri legislative, aş veni cu următoarele probleme.

Propunerea legislativă vizează modificarea şi completarea art. 76 din Codul silvic, în scopul întăririi legalităţii transportului materialelor lemnoase. Astfel, din textul propus pentru alin. 1 al art. 76 s-a eliminat precizarea privind transportul materialelor lemnoase de la locul de recoltare până la cel de depozitare, extinzându-se obligaţia însoţirii transportului de documente de provenienţă, de oriunde spre orice destinaţie, pe toată durata transportului.

Iniţiativa propune ca prin hotărâre a Guvernului să se aprobe modelul unic al documentului de provenienţă a materialului lemnos. Această iniţiativă legislativă doreşte să combată corupţia în domeniul forestier. Şi vă rog foarte mult să vă gândiţi câte pagube s-au produs din cauză că această problemă nu a fost concretizată şi nu a fost legiferată cum ar fi trebuit.

După părerea mea, Hotărârea de Guvern nr. 735 nu acoperă această problemă şi prin lipsa acestei legi clare se aduc foarte mari prejudicii economiei naţionale.

Totuşi, aş vrea să vă spun că nu am fost invitat la dezbaterile din cadrul comisiei, ca iniţiator, şi vă rog să luaţi act de această problemă.

Vă rog să vă gândiţi că lupta împotriva corupţiei este un lucru foarte important pentru această ţară şi vă rog să votaţi pentru această iniţiativă legislativă, pentru că şi Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil în acest sens.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină? Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Mihai Nicolescu:

Dacă îmi este permis, domnule preşedinte, stimate şi stimaţi colegi, cred că nimeni din cele două comisii care au analizat această iniţiativă legislativă nu acceptă corupţia, în nici o formă. S-a analizat şi s-a apreciat, aşa cum am spus, că ceea ce avem până la ora actuală este acoperitor.

În ceea ce priveşte ultima parte a afirmaţiei domnului iniţiator, domnului coleg, din câte ştiu, la perioada respectivă, Secretariatul general a dispus să se analizeze care e situaţia şi printr-o declaraţie, pe care a dat-o preşedintele comisiei, acesta a confirmat că s-a făcut anunţul respectiv, pentru a fi prezent iniţiatorul la lucrările comisiei. De fapt, la comisie a participat, dacă nu greşesc, un coleg jurist, din partea UDMR-ului, şi, de asemenea, domnul vicepreşedinte Kelemen.

De aceea consider că punctul de vedere al celor două comisii este normal şi reiterăm propunerea aceasta, de respingere. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mai doreşte cineva să intervină? Domnul deputat Ianculescu.

Domnul Marian Ianculescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Iniţiativa colegului de la UDMR este lăudabilă, însă este o chestiune de amănunt, Legea Codului silvic creează acel cadru legal, să nu se întâmple corupţia pe care o prezintă domnul Garda Dezideriu. Ceea ce propune dânsul se regăseşte în Hotărârea nr. 735 referitoare la aprobarea Regulamentului de circulaţie a masei lemnoase.

Fiind o chestiune de amănunt, nu cred că este cazul să facă obiectul unei legi sau obiectul de modificare a unei legi organice fundamentale pentru silvicultură. De aceea, cred că s-a orientat bine Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, pentru a respingere această iniţiativă legislativă, şi din dorinţa de a nu crea un cadru legislativ prea stufos, cu chestiuni care se pot reglementa şi prin alte acte normative, respectiv, prin ordin al ministrului sau prin hotărâri de Guvern. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mai doreşte cineva să intervină? Nu.

Stimaţi colegi,

Fiind o propunere de respingere şi, după cum vedeţi, autorii susţinând-o, eu vreau să las totuşi decizia respingerii unui cvorum mai larg. Şi, în consecinţă, amânăm votul final pentru şedinţa de marţi, conform programului de săptămâna viitoare, adoptat de Comitetul ordinii de zi, mai ales că propunerea vizează completarea unei legi cu caracter organic.