Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea pieţelor produselor agricole şi alimentare în România.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice este prezentă? Da.

Rog iniţiatorul să prezinte acest proiect. Cine este, din partea Ministerului Agriculturii?

Reprezentantul Ministerului Agriculturii e rugat să poftească în sală!

Aveţi cuvântul, domnul ministru!

Domnul Gheorghe Predilă:

Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea pieţelor produselor agricole şi alimentare a devenit indispensabil în noua formă de organizare şi funcţionare a agriculturii, deoarece, indiferent de forma de proprietate şi de exploatare, orice întreprinzător care produce, vinde şi cumpără, aceste ramuri au trăsături specifice în producerea şi prelucrarea produselor, în comercializare, de aceea se impune crearea unui cadru legal, încât şansele şi posibilităţile participanţilor la piaţă să fie previzibile şi să se respecte în funcţionare principiile economiei de piaţă.

Producătorul agricol, în activitatea sa, a fost şi rămâne obligat, din ce în ce mai mult, să vândă, fără a cunoaşte dinainte ce va comercializa, nici sub aspect cantitativ, nici calitativ, datorită caracterului aleator al producţiei agricole.

După distrugerea structurilor planificate de comercializare, ca urmare a introducerii noului sistem al economiei de piaţă, producătorul agricol nu mai cunoaşte anticipat preţurile de valorificare la care îşi poate vinde produsele, deoarece nu mai este, în realitate, în relaţie directă cu consumatorul, interpunându-se acum angrosiştii, distribuitorii, creându-se astfel un paravan între el şi consumator.

Producătorul agricol este la limită şi nu mai poate produce pentru a vinde şi, în momentul de faţă, mai mult vinde pentru a cumpăra sau pentru a rambursa creditele bancare contractate, deci, el vinde mai mult sau mai puţin bine ce a produs.

Înainte de toate, producătorul agricol trebuie să cunoască în orice situaţie că piaţa este judecătorul şi arbitrul producţiei, care va da valoare muncii depuse şi conduce la recuperarea cheltuielilor materiale ocazionate cu realizarea acesteia.

În condiţiile pieţei libere, bazată exclusiv pe cerere şi ofertă, fiecare producător este direct interesat să cunoască temeinic destinaţia produselor sale şi exigenţele inevitabile ale pieţei, atât cea internă, cât şi cea externă.

Această lege, în acelaşi timp, permite ca organizaţiile profesionale să fie prezente nu numai în piaţă, dar şi la luarea actelor de decizie în cadrul consiliului pieţei.

O altă cauză cu influenţă majoră este şi gradul redus de participare a producătorilor agricoli, care încă nu sunt organizaţi în structuri de reprezentare puternice şi, din această cauză, cei care cumpără marfa fac şi politica preţurilor.

În ţările din Comunitatea Economică Europeană, piaţa produselor agricole şi alimentare este organizată, acţionează în cadru legal şi se reglementează prin instrumente pe care şi legea noastră le preia şi le-a adaptat la condiţiile concrete, în aşa fel încât şi la noi să se asigure cotaţii, să se facă tranzacţii, să funcţioneze pieţe, burse, angrouri, în aşa fel încât producătorii agricoli să nu mai fie obligaţi să suporte toate influenţele preţurilor incorect calculate şi, mai ales, a bursei "negre" care funcţionează în pieţele noastre.

De aceea, propun plenului Camerei Deputaţilor să accepte dezbaterea sub forma care este prezentată în raportul de la comisie.

Domnul Valer Dorneanu:

Din partea comisiei, poftiţi.

Domnul Mihai Nicolescu:

Domnule preşedinte,

Stimate şi stimaţi colegi,

În şedinţa din 10 octombrie 2001, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a examinat Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea pieţelor produselor agricole şi alimentare în România şi propune ca acesta să fie supus spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor, cu amendamentele care au fost formulate în cadrul comisiei.

La întocmirea raportului comisiei s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, punctul de vedere al Guvernului şi avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Menţionăm că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Cine doreşte să participe la dezbateri generale cu privire la acest proiect?

Trecem, atunci, la dezbaterea proiectului pe texte.

La titlul proiectului, comisia nu a avut de făcut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi. Nu. Votat în unanimitate.

La art.1 alin.1, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.1.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.1. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.1 alin.2, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.2 din raport.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.2, pag.2, 3, 4 şi 5. Nu aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Deci art.1 va avea alcătuirea rezultată din votarea celor două amendamente.

La art.2, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.3, pag.5.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.3. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Pentru art.3, comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu. Votat în unanimitate.

La titlul cap.II dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.4, urmăriţi amendamentul de la pct.4, pag.6. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi obiecţiuni. Amendamentul de la pct.4, în consecinţă art.4, a fost votat în formula rezultată.

La art.5 alin.1, 2 şi 3, comisia nu a avut observaţii. Dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni. Nu. Votate în unanimitate.

La art.5 alin.4, urmăriţi amendamentul de la pct.5, pag.7. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.5. Nu aveţi. Votat în unanimitate. În consecinţă, alin.4 al art.5 va avea alcătuirea rezultată.

La alin.5, 6, 7 şi 8 dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votate în unanimitate.

În consecinţă, art.5 va avea alcătuirea rezultată din modificarea alin.4.

Pentru art.6, la alin.1, 2, 3 şi 4 nu s-au formulat amendamente de către comisii. Dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.6 alin.5, dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.6 al comisiei. Nu aveţi. A fost votat amendamentul de la pct.6 şi, în consecinţă, alin.5 al art.6 va fi amendat în felul în care aţi votat dumneavoastră.

La art.7 dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La titlul cap.III dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.8 alin.1, urmăriţi amendamentul de la pct.7, pag.8. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.8 alin.2, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.8, pag.8. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

În consecinţă, art.8 va avea alcătuirea rezultată din votarea celor două amendamente – de la pct.7 şi 8.

La art.9, urmăriţi amendamentul de la pct.9, pag.9. Dacă aveţi obiecţiuni pentru alin.1. Nu aveţi. Art.9 alin.1 va avea alcătuirea rezultată din votul amendamentului de la pct.9.

Pentru alin.2, comisia nu a avut amendamente. Dacă dumneavoastră aveţi. Nu. Votat în unanimitate.

Pentru art.9 alin.3, urmăriţi amendamentul de la pct.10, pag.9. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.10. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

În consecinţă, art.9 va avea alcătuirea rezultată din modificările alin.1 şi 3, astfel cum le-aţi votat dumneavoastră.

Pentru art.10, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.11, pag.10. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.11. Nu aveţi. Votat în unanimitate. În consecinţă, art.10 va avea alcătuirea rezultată din amendament.

La art.11, comisia nu a avut amendamente. Dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni. Nu. Votat în unanimitate.

Art.12, 13. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votate în unanimitate.

La art.14, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.12, pag.10. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost votat în unanimitate amendamentul de la pct.12 şi, în consecinţă, noua alcătuire a art.14.

La art.15, comisia nu a avut amendamente. Dacă dumneavoastră aveţi. Nu. Votat în unanimitate.

La art.16, 17 comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă dumneavoastră aveţi. Nu. Votate în unanimitate.

La art.18, 19 şi 20, comisia nu a avut amendamente. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu. Votate în unanimitate.

La art.21 şi 22, comisia nu a avut amendamente. Dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votate în unanimitate.

La art.23, comisia nu a avut amendamente. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu. Votat în unanimitate.

Titlul cap.IV Dispoziţii finale.

Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.24, comisia nu a avut amendamente. Dacă dumneavoastră aveţi obiecţiuni. Nu. Votat în unanimitate.

La art.25, ultimul, vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.13, pag.11. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi obiecţiuni la acest amendament. În consecinţă, art.25 a fost votat în formularea rezultată din amendamentul de la pct.13.

Am parcurs toate textele acestui proiect - cele 25 de articole ale acestei legi ordinare, pe care o supun votului dumneavoastră final, în condiţiile art.74 alin.2 din Constituţie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă.

Abţineri?

În unanimitatea celor prezenţi a fost votat proiectul de lege.

Stimaţi colegi,

Urmează Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.49/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr.l9/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, lege organică, cu păreri destul de controversate.

Având în vedere că nu putem parcurge în seara aceasta acest proiect, pentru a nu-l întrerupe, v-aş sugera să suspendăm prima parte a şedinţei de astăzi. Dacă sunteţi de acord să nu mai dezbatem şi acest proiect de lege. De acord.