Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Următorul proiect, cel de la pct.13, sper să nu fie cu ghinion, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2007 pentru completarea titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Dau cuvântul iniţiatorului şi rog Comisia pentru buget să se pregătească.

Domnul Mihnea Remus Iuoraş (vicepreşedinte, Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Începând cu data de 1 octombrie 2007, foştii proprietari ale căror imobile nu pot fi restituite în natură pot formula opţiuni pentru acordarea despăgubirilor băneşti în cuantum de maximum 500.000 de lei.

Această formă de despăgubire a fost adoptată ca urmare a repetatelor condamnări ale României la CEDO.

Până la listarea Fondului Proprietatea, sumele destinate acordării despăgubirilor în numerar se vor acorda, în principal, din dividendele aferente acţiunilor deţinute de stat la acest fond. Având în vedere faptul că sumele ce urmau să fie acordate persoanelor care şi-au manifestat opţiunea pentru despăgubirile băneşti, depăşesc resursele alocate din dividende şi pentru a se menţine un ritm constant al plăţii despăgubirilor, Guvernul a suplimentat în anul 2007 cu 33 de milioane de lei aceste resurse, această sumă urmând a fi asigurată din fondul de rezervă la dispoziţia Guvernului, Capitolul "Alte servicii publice generale", titlul "Alte cheltuieli, art. "Despăgubiri civile". Vreau să mai precizez că aceste plăţi au fost efectuate către persoanele îndreptăţite.

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci?

Domnul Ştefan Baban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

La dezbaterea proiectului a participat, în conformitate cu prevederile art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, din partea autorităţii naţionale pentru restituirea proprietăţilor, doamna director Ana Maria Valica.

La lucrările comisiei au participat 27 de deputaţi, din totalul din 28 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 12 decembrie 2007.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată şi art.92 alin.9 pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii proiectului de lege în şedinţa din data de 18 martie 2008, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

La dezbateri generale, doreşte să intervină domnul secretar Ioan Munteanu.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cred că Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor nu-şi face treaba decât într-un singur domeniu. Cel al amenzilor. La înfiinţare a avut o singură direcţie. Să alegem primarii PSD, să le dăm 300 de milioane lei vechi amendă, iar la ceilalţi doar nişte avertismente.

Din punctul meu de vedere, Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor a devenit şi obraznică în relaţia cu parlamentarii. La întrebări adresate, urmare a unor audienţe ale cetăţenilor privind situaţia lor în ceea ce priveşte unele drepturi pe care ar trebui să le primească, despăgubiri de la Autoritatea Naţională, ţi se răspunde invariabil cu aceeaşi frază. Că faci presiuni asupra lor, că încerci să le influenţezi decizia şi că încalci chiar legea.

În timp ce ei ar fi trebuit să listeze acţiunile la Fondul Proprietatea pentru a produce dividende, pentru a avea sumele necesare despăgubirilor, cele până la 500 de mii de lei, în două tranşe, aşa cum spune legea, în maximum 2 ani, cum spune legea, nu au făcut nimic din asta. Au angajat un batalion de oameni care au salarii foarte mari şi nu au făcut nimic. În schimb, au mai creat şi o direcţie pentru restituirea despăgubirilor în numerar. Cum era şi normal, de altfel. Şi, în sfârşit, astăzi vin şi ne solicită 33 de milioane de lei din bugetul de stat pentru că ei n-au avut timp să listeze acţiunile.

Dacă vă amintiţi, la momentul aprobării Legii nr.247, parcă de a doua zi erau listate, după unii, şi astăzi noi vorbim, după ani de zile, şi mă întreb ce or fi făcând oamenii ăştia acolo de atâta timp, în afară de a răspunde, aşa cum vă spuneam, obraznic până la urmă unor întrebări decente.

De aceea, cred că nu este normal, cred că normal este să-şi facă treaba şi ei să fie răspunzători în faţa celor care trebuie să-şi primească în mod justificat despăgubirile şi nu să ceară bani din bugetul de stat, ci să umble după ei acolo de unde trebuiau să-i ia, din dividende, din acţiunile de stat. şi nu vom vota, cei de la PSD, acest proiect de lege.

mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Albu.

Domnul Gheorghe Albu:

Domnilor, Legea nr.10 a creat multe controverse. Dar, trebuie să luăm ce-i bun din ea şi ceea ce a adus bun şi modificarea prin Legea nr.247.

Eu cred că având în vedere plafonul, ar trebui să mai reflectăm, cred că iniţiativa, până la urmă, nu este de lepădat, faţă de faptul că sunt o parte din beneficiarii ei care ar putea să mai poată să se aleagă cu ceva.

Ştim că este fixat un plafon şi eu cred că acolo unde restituitio in integrum, adică reparaţia în natură nu se mai poate face, eu cred, domnilor colegi, că acest început este bun şi susţin teza că s-ar mai repara, s-ar face o reparaţie, chiar dacă se face prin echivalent.

Cred că trebuie să reflectăm şi am impresia că este un prim pas, măcar, este un prim pas prin care autoritatea arată că doreşte chiar să respecte ceea ce s-a angajat. Astea sunt argumente pe care le invoc în sprijinul susţinerii propunerii, pentru că de mult aşteaptă aceşti oameni, ei sunt înnebuniţi, unii sunt în vârstă şi aşteaptă să apară o rază de soare şi eu cred că această propunere, acest proiect de lege este o rază de soare pentru mulţi oameni în vârstă care în viaţa lor n-au crezut că mai văd înapoi ceva de pe urma muncii pe care au depus-o şi, poate, pe ultima sută de metri, ei ar putea beneficia de nişte sume de bani.

Eu vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal? Domnul Gabor.

Domnul Gheorghe Gabor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pledoaria susţinută puţin mai înainte de către colegul nostru, domnul deputat Munteanu, este interesantă. Sigur, poate că cei de la Fondul Proprietatea nu şi-au făcut treaba, aşa cum ar fi trebuit, aşa cum era necesar să facă. Dar, îmi pun întrebarea: dacă cineva este vinovat pentru faptul că nu şi-a îndeplinit atribuţiunile de serviciu, trebuie să-i pedepsim pe cei care au suferit prin furtul proprietăţilor, prin faptul că ei nici acum n-au intrat în posesia lor sau n-au intrat în posesia despăgubirilor pentru proprietăţile furate?

Cred eu că votând împotriva acestui proiect de lege, nu-i pedepsim pe cei de la Autoritatea naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, ci îi pedepsim tot pe cei care au avut de suferit atâţia amar de ani. De aceea cred eu că trebuie să ne dăm votul pentru adoptarea acestui proiect legislativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi, dacă vreţi să închidem, trebuie să închidem pentru că programul a trecut cu 6 minute şi doreşte să intervină şi Guvernul. Dacă vreţi să continuăm dezbaterile mâine, cu plăcere.

Înţelegeţi că s-a terminat programul, urmează interpelări care se transmit la radio. Bun.

Dau cuvântul totuşi reprezentantului Guvernului în încheiere, atunci. (Vociferări.) A cerut cuvântul, stimaţi colegi. Dacă insistaţi, întrerupem lucrările şi mergem mâine.

Poftiţi, reprezentantul Guvernului.

Domnul Mihnea Remus Iuoraş:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Aş dori să fac câteva precizări absolut esenţiale. Sigur că este destul de tragică situaţia, persoanele care aveau dreptul la restituire în natură, nu au putut să primească în natură drepturile lor.

Pe de altă parte, modul de listare al Fondului Proprietatea nu ţine de Autoritatea Naţională de Restituire a Proprietăţilor. Sunt nişte etape foarte clare, stabilite prin Ordonanţa nr.81/2007 care modifică Titlul VII al Legii nr.247/2005. ANRP-ul doar poate să plătească din dividendele pe care le acordă Fondul Proprietatea.

Noi am solicitat în anul 2007 - şi Nota bene, suma de bani despre care vorbim se referă la bugetul anului 2007, nu la bugetul anului 2008, am solicitat în ideea de a putea continua plăţile, de a nu le sista, pentru că acei bani, raportaţi la dividendele pentru anul 2006 de la Fondul Proprietatea, nu au fost suficienţi. Şi ca să putem continua aceste plăţi către oameni care sunt foarte în vârstă şi aşteaptă de foarte mulţi ani aceste reparaţii, am solicitat la sfârşitul anului 2007 să se acorde din bugetul de stat, din titlul "despăgubiri civile", deci practic tot din aceste domenii de activitate să solicităm aceste sume de bani.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Pentru a nu întrerupe continuitatea lucrărilor, dau cuvântul şi domnul Petru Călian, ca să închidem, fără supărare, dezbaterile generale la acest proiect.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vorbesc în numele unui grup parlamentar şi cred că un parlamentar are întâietate în faţa unui secretar de stat.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această ordonanţă, într-adevăr, este din 2007 şi a produs deja efecte.

Cu siguranţă că punctul de vedere exprimat de colegii din PSD este pertinent, este real. Guvernul este total nepregătit, însă grupul nostru parlamentar nu doreşte să lovească în proprietari, pentru că noi recunoaştem foarte clar faptul că proprietatea este un lucru sfânt şi nu avem dreptul să ne atingem de ea. Însă, Guvernul ar trebui oricum taxat, pentru că nu a avut în vedere aceste despăgubiri care se decid în afara graniţelor ţării, din păcate, pentru că justiţia în România încă nu-şi face datoria aşa cum trebuie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Întrucât nu au fost amendamente nici respinse, nici admise în raportul comisiei, potrivit art.106, vom supune proiectul votului final şi asta va fi mâine.