Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.15, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2008 privind reluarea pentru anul 2008 a programului de stimulare a înnoirii parcului auto naţional.

Legea are caracter ordinar. Proiect adoptat de Senat.

Raport de adoptare din partea Comisiei pentru industrii.

Suntem în procedură de urgenţă. Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul.

Vă rog, domnule Toti, preşedintele Administraţiei Fondului pentru Mediu.

Domnul Mihai Toti ( preşedinte, Administraţia Fondului pentru Mediu):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt aici ca să vă prezint Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55 din 2008 privind reluarea pentru anul 2008 a programului de stimulare a înnoirii parcului auto.

Acest program continuă din anul 2005 cu un succes remarcabil. Spunând acest lucru, pot să vă menţionez că din mediu numai în aceşti trei ani de existenţă a programului, fără acest an, s-au scos din atmosferă o medie de 1.075.000 de kilograme de oxid de azot, fără ceilalţi poluanţi. A fost necesar, deoarece peste 70% din parcul auto al României este extrem de vechi, uzat, iar numărul maşinilor de peste 13 ani este extrem de numeros, ajungând aproape de 80%. Din această cauză, pot să vă spun că în aceşti 80%, peste 65% sunt maşini noneuro, euro unu şi euro doi, deci nu vorbim în nici un caz de înlocuirea maşinilor mai performante.

Toate aceste maşini cu o vechime foarte mare au depăşit de mult orice fel de standarde europene şi duce la poluarea aerului atât cu oxizi şi bioxid de carbon, cât mai ales cu aldehide, gudroane, reziduuri petroliere, duce la scăderea acidităţii solului, afectează vegetaţia, până şi apele de suprafaţă.

Raportul tehnic nr.1 al Agenţiei Europene de Mediu asupra Poluării a menţionat că poluarea din trafic este cea mai importantă. Şi, de aceea, în anul 2008, Guvernul a luat iniţiativa să prelungească programul de stimulare a înnoirii parcului auto în număr mult mai mare, cu sume mult mai mari recoltate din taxa de poluare.

România, după cum am menţionat, fiind una dintre ţările cu cel mai învechit parc auto, nu face excepţie de la reglementările europene, iar aşa cum în Danemarca, în Grecia, în Olanda, în Germania, aceste programe au avut succes, şi în România putem spune acelaşi lucru. Acest program se referă în special la înlocuirea maşinilor noneuro, euro unu, euro doi, cu maşini euro trei şi euro patru, şi pot să vă anunţ că deja de la 1 iulie s-au luat măsuri pentru euro 5 şi euro 6.

Din experienţa anilor precedenţi, pot să spun că în anul 2007, numai 56 de maşini au rămas nevândute din cauze care nu sunt ale programului, s-a observat că trebuie ca acest program să se desfăşoare în mai multe etape. De aceea, de la 25 septembrie până pe 12 decembrie, vom avea etapa a doua, în care dealerii care nu şi-au făcut 80% din program vor fi excluşi din program, iar restul maşinilor redistribuite.

Şi acum putem să spunem că în anul 2008, faţă de anii trecuţi, s-a trecut la o inovaţie foarte importantă, suplimentându-se bugetul, având în vedere fondurile disponibile din taxa de poluare până la 120 de milioane de lei, ceea ce înseamnă echivalentul a 40.000 de unităţi de maşini, câte 3.000 de lei fiecare maşină, câte 30 de milioane. Aceşti bani nu se înmânează producătorului, ci sunt apanajul persoanelor fizice, ei scăzându-se din preţul maşinii nou achiziţionate.

Pot să vă spun că dacă anul trecut în şase luni aproape s-au dat 16.444 de maşini, anul acesta avem eliberate peste 21.000 de note de acceptate numai într-o lună şi jumătate, iar deja plătite sunt un număr mai mare decât întreaga sumă a maşinilor pe anul viitor. Pe 25 septembrie vom avea o situaţie clară.

Obligaţiile cetăţeanului sunt să se înscrie la un producător validat ca să obţină o notă de acceptare, să se prezinte cu maşina la unitatea de tratare-dezmembrare-recoltare, respectiv REMAT, care să-i dea un certificat de distrugere, următorul pas este la poliţie să se radieze respectivul autovehicul şi apoi se întoarce la producătorul validat unde face actele şi primeşte o maşină nouă.

Ceea ce avem în vedere pentru anul viitor, în funcţie de programul anului acesta, şi ordonanţa stipulează la un moment dat, este să menţinem acest număr de maşini şi mă bizui pe bunăvoinţa dumneavoastră pentru acceptarea acesteia.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Comisia? Domnule vicepreşedinte Ciopraga, vă rog.

Domnul Mircea Ciopraga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2008 privind reluarea pentru anul 2008 a programului de stimulare a înnoirii parcului auto naţional.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată cu PL-x nr.374 din 17 iunie 2008 pentru dezbaterea în fond în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2008 privind reluarea pentru anul 2008 a programului de stimularea înnoirii parcului auto naţional.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului a fost emisă pentru continuarea Programului de înnoire a Parcului auto naţional, începând cu 2005, ţinând seama că Parcul auto din România este în proporţie de 70% extrem de vechi.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului a fost avizată favorabil de Consiliul Legislativ, conform Avizului nr.410/8 aprilie 2008, cu observaţii şi propuneri care au fost preluate în text.

Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanţei de urgenţă a fost adoptat de Senat, în forma propusă de Guvern, în şedinţa din 3 iunie 2008.

Potrivit prevederilor Constituţiei României, republicată, camera decizională pentru acest proiect de lege este Camera Deputaţilor.

Examinarea proiectului de lege a avut loc în şedinţa comisiei din data de 2 iulie 2008. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise.

Prin obiectul de reglementare şi conţinut, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Dragoş Dumitriu. Nu mai doreşte.

Domnul deputat Petru Călian.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Acest program prevăzut de ordonanţa menţionată anterior este unul bun şi util, însă pentru a vota în cunoştinţă de cauză, aş ruga iniţiatorul să-mi ofere sursa de bugetare, pentru că ştiţi foarte bine, în Senat, taxa de mediu sau taxa de poluare a fost respinsă, urmând ca această ordonanţă să ajungă şi în Camera Deputaţilor.

Ar fi bine să nu punem, folosind termeni populari, carul înaintea boilor, şi încă de pe acum, înainte de a vota această ordonanţă, să cunoaştem exact sursa de bugetare, pentru că principala sursă era această taxă de mediu, această taxă de poluare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii?

Rog atunci pe domnule preşedinte să clarifice această chestiune: care este sursa de finanţare.

Domnul Mihai Toti:

În momentul de faţă acest program este bugetat din banii încasaţi în prima etapă, în prima lună de aplicare a taxei de poluare. Aceasta s-a prevăzut deoarece s-a luat iniţiativa la cererea publicului, la cererea cetăţenilor, să se sporească numărul de unităţi.

Deci, în momentul de faţă nu este nicio problemă cu bugetarea acestui program.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Doriţi să continuăm discuţia pe această temă? Nu.

Trecem atunci la dezbaterea pe articole. Lucrăm pe anexa cu amendamente admise.

Nu există amendamente respinse.

Pct.1. Titlul legii, dacă există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt.

Adoptat.

Pct.2 adoptat.

Pct.3, varianta comisiei. Adoptat.

Pct.4, care aici este redactat cu nr.5. Facem corectura necesară în raport. Art.6, deci, practic din lege.

Există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt.

Adoptat.

Am finalizat dezbaterea pe articole.

Proiectul rămâne la vot final.

Stimaţi colegi, fiind practic ora 12,30, rog liderii de grup să invite colegii în sală pentru votul final.

La primul punct pe lista de vot final vom avea votul asupra moţiunii iniţiate de un număr de 64 de parlamentari, membri ai Grupului parlamentar al P.D.-L.

- Pauză -