Dezbateri parlamentare

Domnul Mircea Duşa:

Punctul 13. Proiectul de Lege privind împădurirea terenurilor degradate.

Iniţiatorul, dacă doreşte să intervină? Nu.

Din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, domnul preşedinte Tabără.

Da, poftiţi, domnule.

Domnul Dan Cârlan (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În cuvinte foarte puţine, Proiectul de Lege privind împădurirea terenurilor degradate creează cadrul legal pentru împădurirea acestei categorii de terenuri. Susţinem raportul adoptat de comisia de specialitate, cu excepţia unui singur amendament, asupra căruia solicităm să ne pronunţăm - amendamentul nr.19. În rest, rugăm să fie adoptat în forma adoptată de comisie.

Domnul Mircea Duşa:

Domnul preşedinte Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia şi-a dat acordul pentru acest proiect de lege şi propune aprobarea lui.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea Duşa:

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să intervină?

Domnul deputat Tinel.

Domnul Tinel Gheorghe:

Acum eu trebuie să vă spun că sunt un pic nedumerit, pentru că am avut o discuţie cu domnul ministru al mediului, domnul Borbely, care a venit ieri în plen şi ne-a rugat să retrimitem la comisie această lege, tocmai pentru faptul că la modul de finanţare propus de noi era o problemă.

Văd că secretarul de stat de la mediu vine şi spune astăzi, acum, în plen, că dânsul susţine, cu motivarea că la amendamentul pe finanţare să-l discutăm, domnul preşedinte Tabără cred că tot la fel vine şi spune, comisia a aprobat şi noi susţinem şi, din acest motiv, aş solicita UDMR-ului să-şi clarifice poziţia, dacă noi mai facem propunerea să retrimitem sau nu, pentru că am avut o solicitare din partea domnului ministru Borbely la comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea Duşa:

Doamna deputat Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte de şedinţă, eu n-am înţeles ce a spus colegul meu. Cum adică, fiind un proiect al Guvernului, să cer punctul de vedere al UDMR-ului, dacă mă duc mai departe cu acest proiect de lege sau nu? Avem cumva două guverne? UDMR-ul nu este în guvern?

Noi, teoretic, trebuie să aşteptăm din altă parte ceea ce trebuie să facem? Mi-au explicat colegii din această comisie că suma care este alocată pentru a putea să se repare ceea ce alţii au stricat este nesemnificativă, în condiţiile în care specialiştii noştri o să vă explice. Deci, vreau să ştiu: UDMR-ul este în guvern sau este separat?

Domnul Mircea Duşa:

Domnul deputat Victor Surdu.

Domnul Raul-Victor Surdu-Soreanu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Legea asta este o lege deosebită, care trebuie adoptată, şi noi apreciem - Grupul parlamentar al PSD+PC -, aşa cum am discutat şi în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice unde, de regulă, nu facem politica unui partid, facem politica pâinii sau încercăm s-o facem şi s-o facem cât mai bine, de ce este necesară această lege. Pentru că sunt aproximativ 2 milioane şi ceva de hectare de pământ în situaţia asta în România, în condiţiile în care se pune în discuţie suprafaţa şi suma, trebuie să vă informez că la suma de 10% pe care am solicitat-o şi am fost de acord în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice pentru a fi utilizată în acest an pentru împădurirea terenurilor degradate, urmează cam vreo 400 de ani să rezolvăm chestiunea. Adică să realizăm ce, prin împădurirea terenurilor negradate? Să stopăm aproximativ 100 de milioane de tone de pământ fertil care, anual, datorită ploilor torenţiale şi alunecărilor de teren se duc în emisari şi în lacuri, colmatând lacurile, râurile, canalele principale de desecare, de irigaţii.

Al doilea aspect este legat de faptul că aceste terenuri nu sunt utilizate astăzi pentru aproape nimic, înainte vreme mai erau câteva milioane de oi sau de capre care se căţărau pe aceste terenuri la aşa- zisul păşunat, în prezent şi astea au dispărut. Deci ar fi, în al treilea rând, în afară de punerea în valoare a acestor terenuri, o creştere importantă a masei lemnoase şi, de ce nu, o reducere cantitativă a cantităţilor de dioxid de carbon care anual creează probleme la schimbările climatice, cunoaşteţi Agenda de la Lisabona şi Acordul de la Tratatul de la Kyoto.

Noi, Grupul parlamentar al PSD+PC, vă susţinem să măriţi, dacă se poate, procentul de 10% din Fondul de mediu pentru împădurire şi dacă s-ar putea acest procent să fie mărit la dublu, pentru a putea realiza o altă lege care nu se pune în aplicare, înfiinţarea perdelelor de protecţie în zona în prag de deşertizare: Dobrogea, Călăraşi şi Ialomiţa.

Domnul Mircea Duşa:

Domnul deputat Máté.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule preşedinte,

Într-adevăr, solicităm retrimiterea la comisie pentru că la punctul 19, care se referă la art.18 alin.(1) s-a introdus această lit.b), într-adevăr, unde se prevede alocarea din Fondul de mediu a minim 10%, dar prin acest amendament dăm peste cap şi modificăm Legea bugetului de stat. Şi, atunci, cred că ar merita discutarea în comisie a acestei teme, pentru că nu cred că printr-un simplu amendament am putea noi modifica Legea bugetului de stat.

Deci, modificăm Legea bugetului de stat. Da? Printr-o lege ordinară, nu? Pentru că fiind vorba despre un proiect de lege care este lege ordinară, noi acum modificăm Legea bugetului de stat. Deci noi solicităm retrimiterea în comisie.

Domnul Mircea Duşa:

Doamna deputat Lucia Varga.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al PNL apreciază că acest proiect de lege este un pas important pentru a începe aceste împăduriri ale terenurilor degradate, cu atât mai mult cu cât în România cunoaştem foarte bine situaţia privind deficitul de pădure.

Ceea ce cred însă că trebuie să luăm în considerare este faptul că, aşa cum este legea iniţiată de guvern, ea nu se poate aplica. Nu există fonduri pentru împădurirea terenurilor degradate.

Dacă vă veţi uita la sursele de finanţare conform cărora se pot realiza aceste împăduriri ale acestor terenuri, veţi vedea că în expunerea de motive, la impactul financiar asupra bugetului general consolidat, anume fonduri de la bugetul de stat, atât în anul 2009 până în anul 2013 suma alocată este zero. În rest, sursele de finanţare sunt donaţii de la diverse persoane fizice sau sponsorizări.

Cred că subiectul este foarte important şi nu putem lăsa la latitudinea unor simple sponsorizări sau donaţii împădurirea terenurilor degradate şi, de aceea, s-a făcut în comisie un amendament foarte important, şi anume dirijarea a 10% din Fondul pentru mediu, fond extrabugetar, pentru împădurirea terenurilor degradate. Deci, practic, am identificat sursa de finanţare pentru a putea realiza împădurirea acestor terenuri.

Grupul parlamentar al PNL va aproba acest act normativ numai dacă va fi aprobat şi amendamentul privind alocarea a 10% din Fondul pentru mediu, pentru împădurirea terenurilor degradate.

Vă mulţumesc.

Domnul Mircea Duşa:

Da. S-a făcut propunerea de retrimitere la comisie.

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie. Votul este deschis.

Da, se retrimite la comisie.

Domnule preşedinte, termen două săptămâni?