Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

5. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului Uniunii Europene nr. 1304/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul social european, în ceea ce priveşte o majorare a sumei prefinanţării iniţiale acordate programelor operaţionale sprijinite de Iniţiativa privind ocuparea forţei de muncă în rândul tinerilor COM (2015) 46.

Vă rog, doamnă preşedinte.

Doamna Ana Birchall:

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată pentru examinarea pe fond a Propunerii de Regulament pentru modificarea Regulamentului UE privind Fondul social european, în ceea ce priveşte o majorare a sumei prefinanţării iniţiale acordate programelor operaţionale sprijinite de iniţiativa privind ocuparea forţei de muncă în rândul tinerilor, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

Proiectul final de opinie s-a bazat pe toate proiectele de opinie de la instituţiile de resort.

Reamintim că garanţia pentru tineret vizează garantarea faptului că toţi tinerii cu vârste cuprinse între 15 şi 24 de ani, care nu sunt angajaţi, nu sunt înscrişi la studii sau training-uri de formare profesională, să beneficieze de o ofertă de calitate adaptată nevoilor lor, respectiv contract de muncă, ucenicie, stagiu sau curs de formare continuă, în termen de 4 luni de la terminarea studiilor sau de la pierderea locului de muncă.

Aceasta se adresează tuturor regiunilor în care rata şomajului în rândul tinerilor depăşeşte 25% şi, în mod prioritar, regiunilor în care rata şomajului în rândul tinerilor, care nu sunt încadraţi profesional şi nu urmează nicio formă de învăţământ, este foarte ridicată.

Iniţiativa privind ocuparea forţei de muncă în rândul tinerilor nu este disponibilă tuturor statelor membre, ci doar 20 din cele 28 de state membre sunt eligibile.

Prin prezenta propunere, se intenţionează creşterea prefinanţării iniţiale din alocarea specifică pentru această iniţiativă aferentă anului 2015, la aproximativ un miliard de euro. Această abordare nu modifică prefinanţarea iniţială plătită din Fondul social european programelor operaţionale de implementare a iniţiativei şi nici prefinanţarea iniţială care urmează să fie plătită în 2016 din alocările specifice pentru iniţiativă.

Prin această modificare, se intenţionează să se adapteze profilul prefinanţării iniţiativei de cel al programelor politicii de coeziune şi, astfel, să permită ca nivelul de prefinanţare al iniţiativei să fie acelaşi de care beneficiază în mod normal alte programe.

În cazul României, conform datelor furnizate de comisie după adoptarea noilor modificări, prefinanţarea va fi de 31,798 de miliarde de euro, în comparaţie cu 1.590 de miliarde de euro în forma actuală, adică mult peste nivelul mediu de majorare al Uniunii Europene, de 30% faţă de prefinanţarea iniţială din alocarea specifică pentru această iniţiativă.

Principalul aspect semnalat de un număr important de state membre, printre care şi România, a fost nevoia de mai multă flexibilitate, în raport cu prevederea potrivit căreia dacă, în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a regulamentului modificat, statele membre nu transmit cereri de plată, în care contribuţia UE la această iniţiativă să fie de cel puţin 50% din prefinanţarea suplimentară, vor trebui să ramburseze comisiei suma totală a prefinanţării suplimentare de care au beneficiat.

În concluzie, Comisia pentru afaceri europene susţine obiectivele propunerii de regulament.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea grupurilor? Domnul deputat. Vă rog.

Domnul Alexandru Nazare:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Evident, o mărire a prefinanţării nu poate să fie decât bună. Se măreşte prefinanţarea la 30%, numai că trebuie să facem un pic diferenţa între prefinanţare şi absorbţie efectivă.

Ştie, oare, cineva să ne spună, din partea Guvernului sau din partea majorităţii din acest Parlament, care este gradul de absorbţie al fondurilor europene disponibile pentru garanţia pentru tineri?

Ştiţi, dragi colegi, că, la sfârşitul acestui an, expiră posibilitatea cheltuirii acestor bani?

Noi câţi bani vom cheltui, efectiv, până la sfârşitul anului?

Sunt nişte întrebări la care nu răspunde nimeni, şi chiar dacă, prin această mărire a prefinanţării, evident că ajutăm posibilii beneficiari, să ştiţi că nu rezolvăm problema pe fond. Problema pe fond se trage din faptul că Guvernul Ponta nu a tratat cu responsabilitate acest vehicul financiar, care se adresa exact acelei clase, tinerilor care aveau mare nevoie de un astfel de ajutor, pentru că, nu uitaţi, şomajul în rândul tinerilor se apropie de 25% şi, în comparaţie cu media europeană, stăm foarte rău.

Deci, dacă ştiţi să-mi spuneţi, eventual, doamna Birchall, uitaţi, vă pomenesc numele din nou, spuneţi-ne şi nouă, Guvernul Ponta ce absorbţie a făcut pe această garanţie pentru tineri?

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. Doamna preşedinte Birchall. Vă rog.

Doamna Ana Birchall:

Eu nu o să-i pronunţ numele colegului nostru, pentru că nu merită, şi vă spun şi de ce. În loc să tot atace la persoană, în plenul Camerei Deputaţilor, ar face bine să vină la comisie şi la dezbaterile comisiei ar afla şi Domnia Sa - că văd că nu este informat - că tot ceea ce a susţinut dânsul mai devreme nici măcar nu face obiectul acestei opinii.

Noi suntem obligaţi, totuşi, să informăm Comisia Europeană şi să informăm plenul Parlamentului, al Camerei Deputaţilor, cu lucrurile care fac obiectul actelor normative sau opiniilor sau regulamentelor pe care le discutăm. Dar, totuşi, îl rog pe colegul meu ca pe viitor, când mai avem asemenea dezbateri, să se informeze înainte de a lansa fie declaraţii politice, fie atac de dragul atacului şi fără niciun pic de substanţă. Îl informez şi pe colegul nostru că, dacă ar fi fost la dezbaterile şedinţei Comisiei pentru afaceri europene, din care face parte Domnia Sa şi unde nu prea se prezintă la şedinţele acestei comisii, ar fi aflat nu numai că ceea ce a susţinut mai devreme nu face obiectul opiniei expuse de mine în numele comisiei, dar ar fi aflat şi un lucru extrem de important, şi anume că România a susţinut, împreună cu alte state membre, această flexibilizare, tocmai pentru că România beneficiază de alocare de fonduri mult mai mari prin susţinerea acestei opinii exprimate de Comisia Europeană.

Vă mulţumesc. Şi, domnule preşedinte, am o rugăminte: dacă discutăm pe procedură, să fie procedură, dar nu mai permiteţi atac la persoană în Camera Deputaţilor, în plen.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Procedură. Vă rog, domnule...

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Cred că este un lucru inadmisibil, un asemenea ton şi o asemenea manieră de a discuta, din partea preşedintelui Comisiei pentru afaceri europene, să poţi spune de la tribuna Parlamentului despre un coleg că nu merită să-i spui numele.

Stimată doamnă, e prea mult, şi, ca preşedinte al Comisiei pentru afaceri europene, vă apreciez tinereţea şi entuziasmul, dar Parlamentul este instituţie care trebuie respectată, în primul rând, de noi, că de aici încep toate. (Doamna deputat Ana Birchall vociferează din sală.)

Nu dialogaţi cu mine! Şi-l rog pe preşedintele de şedinţă să-şi facă datoria. Încă o dată, e inadmisibil.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. Alte intervenţii nemaifiind, trecem la titlul hotărârii.

Observaţii? Nu sunt.

Preambul.

Observaţii? Nu sunt.

Articolul unic.

Observaţii? Nu sunt.

Rămâne pentru votul final.