Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

10. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 50/2015 privind modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal şi a Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, PL-x 864.

Caracter ordinar. Procedură de urgenţă.

Rog, Guvernul.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Gabriel Biriş (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Bună seara!

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Domnule preşedinte,

Sunt Gabriel Biriş, începând de săptămâna trecută, secretar de stat la Ministerul Finanţelor Publice.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare, aşa cum a spus şi domnul preşedinte, completarea Legii privind Codul fiscal şi privind Codul de procedură fiscală şi cuprinde, printre altele, următoarele dispoziţii: devansarea măsurii de reducere a cotei de impozitare a impozitului pe dividende de la 16 la 5%; majorarea plafonului aplicabil la impozitul pe venitul microîntreprinderilor de la 65.000 la 100.000 de euro, precum şi introducerea unei cote diferenţiate, între 1-3%, pe venitul microîntreprinderilor, în funcţie de numărul de salariaţi, măsură cu scopul de a stimula angajarea; determinarea impozitului lunar aplicabil veniturilor din salarii şi asimilate acestuia obţinute în afara funcţiei de bază, la nivelul de 16%, determinat... asupra bazei de calcul determinate ca diferenţă între venitul brut şi contribuţiile sociale obligatorii; devansarea măsurii de reducere a cotei de impozit de la 16-5% pentru veniturile sub formă de dividende sau câştigurilor obţinute urmare a deţinerii de titluri de participare la organisme de plasament colectiv, la fel ca şi anteriorul; precizarea faptului că, la stabilirea venitului impozabil din pensii, contribuţia la sănătate este deductibilă; lărgirea sferei de aplicare a taxării inverse la telefoane mobile şi alte dispozitive electronice, precum şi unele clarificări cu privire la impozite şi taxe locale.

Susţinem forma adoptată de comisie.

Mulţumim frumos.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit, în continuare, pe domnul Viorel Ştefan, preşedintele Comisiei pentru buget.

Prezentaţi raportul şi timpul, domnule preşedinte. Procedură de urgenţă.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor,

Conform prevederilor Regulamentului, comisia noastră a fost sesizată pentru dezbaterea pe fond a prezentului proiect de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul în 7 decembrie 2015.

Conform prevederilor din Constituţie şi Regulament, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ şi, în urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei prezentul proiect de lege, cu amendamentele admise prezentate în Anexa 1 şi cele respinse, care se regăsesc la Anexa 2, la raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

10 minute, timp de dezbatere.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Să înceapă votul pentru timpul propus de domnul preşedinte.

61 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă şi o abţinere.

Timpul a fost acceptat.

La dezbateri generale?

Prima înscrisă doamna Andreea Maria Paul.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Stimaţi colegi,

Partidul Naţional Liberal votează în favoarea acestui proiect de lege, care are un pachet consistent de măsuri de relaxare fiscală în favoarea mediului de afaceri şi facem acest lucru pentru că pachetul de măsuri de relaxare fiscală a fost declarat ca fiind sustenabil de către actualul Guvern Cioloş.

Pe lângă măsurile pe care le-a descris deja secretarul de stat al Ministerului Finanţelor Publice, mai apare o măsură de relaxare fiscală foarte importantă pentru populaţie: reducerea TVA la 9% pentru apa potabilă şi tot la 9% pentru apa destinată irigaţiilor, aplicate tot de la începutul anului viitor.

Întregul pachet de măsuri de relaxare fiscală despre care am vorbit până acum are un impact bugetar de 2 miliarde de lei în anul 2016. Acest impact bugetar creşte anual, gradual, şi ajunge la 2,5 miliarde de lei în anul 2019. Însă, în anul viitor, apare un impact de runda a doua, în urma acestor măsuri de relaxare fiscală, care vor readuce la buget peste 600 de milioane de lei şi acest lucru se va întâmpla şi în anii viitori.

Tot în anul 2016 impactul este semnificativ asupra creşterii economice. Vorbim de un impact pozitiv de plus 0,05% al produsului intern brut.

Aşadar, votăm pentru măsurile de relaxare fiscală sustenabile.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

În continuare, îl invit la cuvânt pe domnul Marian Neacşu, liderul Grupului PSD.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Marian Neacşu:

M-am liniştit, domnule Nicolăescu.

De fapt, asta ar fi aproape a treia premieră şi voiam să le remarc pe celelalte două de până acum. Prima dintre ele este faptul că îl avem pentru prima dată pe domnul Biriş aici, de partea asta a baricadei. Aş fi foarte curios să văd primele negocieri pe care le are Domnia Sa cu mediul de afaceri când discută despre relaxare fiscală... Să mă invitaţi şi pe mine!

A doua chestiune este aceea potrivit căreia de la acest microfon am ascultat-o adesea pe distinsa colegă antevorbitoare care pe bună dreptate a venit şi a precizat că unele dintre măsurile luate de Guvernul anterior au fost bune, dar totdeauna exista un dar. De data aceasta n-a mai fost dar-ul. Dar-ul este pentru mediul de afaceri, doamnă Paul, pentru că, într-adevăr, de astă-dată acest proiect legislativ care propune o serie de măsuri de relansare fiscală extrem de importante pentru mediul antreprenorial şi care erau îndelung aşteptate, parte dintre ele au făcut parte din corpul legii iniţiale privind Codul fiscal, aşa cum s-a precizat aici. Datorită colectării bugetare mai bune, datorită prezumtivei colectări bugetare mai bune, şi pentru anul viitor, şi acelor efecte de runda a doua, de care amintea doamna deputat, suntem absolut convinşi că pot fi susţinute măsurile de relansare fiscală, cu atât mai mult cu cât toate măsurile de relansare fiscală, luate în ultimii doi ani de zile, au dovedit că, deşi importurile şi taxele au fost reduse în România, banii colectaţi la bugetul de stat au fost mai mulţi de fiecare dată, ceea ce dovedeşte, o dată în plus, dacă vreţi, că o economie se dezvoltă mai puţin prin măsuri de austeritate, care nu fac decât să blocheze afluxurile economice, şi aproape totdeauna prin măsuri de relansare fiscală, care fac să se dezvolte mediul antreprenorial.

Evident că am susţinut de la bun început acest proiect legislativ, am asistat adesea la discuţiile care au fost purtate la Ministerul de Finanţe cu mediul de afaceri referitor la această temă. Mă bucur că am putut să devansăm o parte dintre măsurile fiscale şi că există spaţiu fiscal pentru asta şi bineînţeles că vom vota acest proiect legislativ.

V-aţi liniştit, domnule Nicolăescu.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule Neacşu.

În continuare, din partea Grupului UDMR, domnul deputat Ödön Szabó.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Evident că vom susţine această iniţiativă legislativă, cu atât mai mult cu cât am depus-o mai demult la modificările la Codul fiscal ca iniţiativă a UDMR-ului, într-un pachet mai larg, întrucât noi avem în proiectul nostru, în programul nostru, reducerea cheltuielilor pentru întreţinerea unei familii. În ceea ce priveşte cheltuielile la apă este doar una din aceste cheltuieli. Ne-am gândit şi dorim să susţinem în continuare reducerea TVA-ului la cheltuieli de încălzire centralizată, la energie electrică, la salubrizare şi chiar a cheltuielilor de canalizare.

Astăzi, este un paradox. Apa intră într-o gospodărie cu TVA de 9% şi iese din gospodărie cu 24% şi va ieşi din 1 ianuarie cu 20%, deci nu există o coerenţă legislativă în acest sens.

Proiectul nostru, pe care l-am propus, prevedea, printre altele, două elemente importante: scăderea costurilor pe familie, în acest fel în bugetul fiecărei familii rămânând mai mulţi bani şi cu aceşti bani, ulterior, economia putând să se relanseze prin creşterea cheltuielilor pe care acele familii le pot realiza.

Deci există un proiect coerent şi sperăm ca unul din aceste elemente fiind luate să ajungem şi la celelalte din proiectul nostru.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Continuăm, stimaţi colegi.

Avem 105 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1-10. Observaţii? Nu.

De la 11-20?

De la 21-30?

De la 31-40?

De la 41-50?

5l-60?

61-70?

71-80?

81-90?

91-100?

De la 101-105? Observaţii? Nu.

Adoptat.

Rămâne la votul final.

Mulţumesc mult.

Aici încheiem prima parte a şedinţei noastre.