Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

15. Proiectul Legii prevenirii; PL-x 423/2017; procedură de urgenţă.

Avem 15 amendamente admise.

Guvernul?

Vă rog, doamnă secretar de stat.

Doamna Paula Pîrvănescu (secretar de stat, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat):

Bună ziua, domnule preşedinte.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi.

Paula Pîrvănescu, secretar de stat, Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat.

Pornind de la obiectivele asumate prin Programul de Guvernare în rolul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat, în elaborarea de politici în vederea sprijinului şi dezvoltării mediului de afaceri, constatăm necesitatea exercitării mai intense a funcţiei preventive a controlului şi responsabilizarea funcţionarilor cu atribuţii de control, în sensul unei contribuţii superioare la educarea antreprenoriatului privind obligaţiile şi responsabilităţile pe care le au, conform legii, am elaborat Proiectul Legii prevenirii.

Prin acest proiect de lege s-a urmărit să fie instituite o serie de măsuri care să aibă ca rezultat intensificarea, pe de o parte, a funcţiei preventive a controlului exercitat de autorităţile, instituţiile publice cu atribuţii de control, dar şi menţinerea, pe de altă parte, a protecţiei legale, a siguranţei, securităţii şi sănătăţii populaţiei.

Având în vedere cele precizate, vă supunem spre adoptare Proiectul Legii prevenirii în forma adoptată de Senat, cu amendamentele admise prezentate în raportul comun al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Vă mulţumim.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, doamnă secretar de stat.

Din partea Comisiei juridice. Colegii mei. Raport comun, Comisia juridică, Comisia pentru buget.

Vă rog, prezentaţi raport comun.

Domnul Costel Neculai Dunava:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate în fond în vederea reexaminării şi depunerii unui nou raport comun.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

În urma reexaminării Proiectului Legii prevenirii şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul Legii prevenirii cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1. Amendamentele respinse se regăsesc în Anexa nr. 2.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit pe domnul Márton Árpád.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Şi noi suntem pentru o astfel de lege. Îmi pare rău că cel care a prezentat raportul a prezentat un lucru neconform cu raportul depus. Pentru că nu mai e vorba nici de Anexa nr. 1, nici de Anexa nr. 2, pentru că ambele au fost eliminate.

În prima variantă a raportului, aceste anexe puteau fi modificate prin hotărâre de Guvern, cu care noi n-am fost de acord; o lege nu poate fi modificată prin hotărâre de Guvern.

Din păcate, în loc să fie modificate aceste anexe, printr-o altă lege s-a adoptat varianta, după retrimiterea din plen, a eliminării anexelor. Ca atare, nu mai ştim asupra căror elemente se va aplica această lege. Noi nu asta am dorit.

Cu toate acestea, vom vota această lege, în speranţa că ANAF-ul, Curtea de Conturi şi alte asemenea nu vor fi scoase de sub incidenţa acestei legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Grupul PNL, domnul Nicolae Neagu.

Domnul Nicolae Neagu:

Mulţumesc.

Vom susţine această lege, Grupul Partidului Naţional Liberal. În fond, una dintre chestiunile pe care le-am ridicat, importantă de altfel, pentru care, în plenul de săptămâna trecută, a fost retrimis la cele două comisii raportoare, a fost aceasta pe care a ridicat-o şi domnul coleg. Adică, pe fond, putem printr-o hotărâre de Guvern să modificăm o lege sau nu?

E limpede că trebuia găsită o soluţie. Noi am propus soluţia, în plenul din săptămâna trecută, prin două articole care clarificau sensul anexelor 1 şi 2 şi sensurile din interiorul anexelor. S-au retrimis la comisie; unul dintre amendamentele noastre a fost acceptat, unul, nu.

Probabil că dacă ar fi fost acceptată toată poziţia pe care a avut-o Partidul Naţional Liberal, acum discutam de un text suficient de clar.

Noi vom susţine totuşi, pentru că discutăm de o prevenţie în faţa contravenţiei. E bine să prevenim înainte de a intra în contravenţii şi a avea planuri de măsuri, în special, pentru mediul de afaceri.

Dar credem că va trebui corectat în lege, motiv pentru care noi vom şi încerca, în perioada următoare - noi, Partidul Naţional Liberal - să venim cu o modificare a actualei legi de aprobare a acestei ordonanţe de urgenţă.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Grupul PMP, domnul Simionca.

Domnul Ionuţ Simionca:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În sfârşit, intrăm şi noi în normalitate. Pe lângă prevenţie, cred că fiecare instituţie de stat, cel puţin ANAF-ul sau alte instituţii, ar trebui să vină cu un ghid. Sunt mulţi tineri care îşi fac firme, de exemplu, cu Programul "Start-up Nation", şi nu ştiu cum funcţionează o firmă. Dacă nu-i învaţă nimeni care sunt paşii, cum pot să conducă o firmă sau o afacere bine? Mergi la o instituţie de stat şi treci pe la 4-5 birouri, şi nici atunci nu afli ce ai de făcut.

Deci în afară de prevenire cred că şi educarea e foarte importantă.

Şi să vină cu un ghid de funcţionare, orice, o firmă, fiecare pe ce merge, un PFA. E nevoie de un ghid de funcţionare.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Avem...

Stimaţi colegi,

Avem 15 amendamente admise. Şi avem şi două amendamente respinse la Comisia pentru buget, cât şi amendamentele colegilor noştri.

Deci vă rog să mă urmăriţi. Cei care doresc să-şi susţină amendamentele, să aibă posibilitatea să le susţină.

Deci la titlul legii?

1 marginal. Dacă sunt intervenţii? Nu.

2 marginal? Nu.

3 marginal - art. 2. Dacă sunt intervenţii? Nu.

4 marginal - este vorba de art. 3. Dacă sunt intervenţii? Nu.

5 marginal - este vorba de art. 4. Dacă sunt intervenţii? Nu.

6 marginal? 7? 8? 9?

10 marginal - art. 9, cu cele două alineate. Dacă sunt intervenţii? Nu.

11? Nu. 12? 13? Nu.

14 marginal - Anexa nr. 1. Dacă sunt intervenţii? Nu.

Şi 15. Dacă sunt intervenţii? Nu.

Vă mulţumesc.

Rămâne la votul final, cu cele 15 amendamente admise; caracter ordinar.

Următorul.

Proiectul de Lege pentru modificarea...

(Domnul deputat Andrei Daniel Gheorghe solicită să ia cuvântul pe procedură.)

Vă rog, procedură, domnul deputat Daniel Gheorghe.

Vă rog, domnule deputat.