Dezbateri parlamentare

Domnul Alfred-Robert Simonis:

14. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2024 pentru completarea art. 6 din Legea nr. 202/2006 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; PL-x 87/2024.

Din partea Guvernului, în calitate de iniţiator.

Domnul Florin-Sergiu Dobrescu (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Bună ziua!

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea atribuţiilor Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă cu două noi atribuţii, astfel: asigură îndeplinirea tuturor criteriilor aferente condiţiilor favorizante tematice "4.1 Cadru de politică strategic pentru politicile active din domeniul pieţei muncii" şi gestionează Mecanismul Integrat de Anticipare, Monitorizare, Evaluarea a Pieţei Muncii şi Educaţiei, instrument care are drept scop anticiparea nevoii de competenţe şi corelarea sistemului de educaţie cu cererea de pe piaţa forţei de muncă din România, parte integrantă a platformei informatice ReCONECT.

Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale susţine forma adoptată de Guvernul României asupra proiectului de lege supus dezbaterii.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Pentru prezentarea raportului, vă rog, Comisia pentru muncă sau Comisia pentru administraţie.

Doamna Goleac, vă rog.

Doamna Nicoleta-Matilda Goleac:

În temeiul art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate cu dezbaterea pe fond a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2024 pentru completarea art. 6 din Legea nr. 202/2006 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată.

La întocmirea prezentului raport comun, cele două comisii au avut în vedere avizele favorabile primite de la Consiliul Legislativ, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi Comisia pentru învăţământ.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun de adoptare a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, doamna deputat Oana Ţoiu.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Posibilitatea de a şti unde se angajează absolvenţii, câţi dintre ei ajung să aibă un loc de muncă şi câţi dintre ei ajung să aibă un loc de muncă bine plătit este foarte importantă - pentru universităţi, pentru statul român, dar şi pentru fiecare elev, pentru fiecare elevă de liceu care se uită la decizia aceasta, o decizie în care adesea investesc banii părinţilor, o decizie pe care adesea o susţin şi cu un loc de muncă cu normă parţială, ca să poată să se susţină prin anii de facultate, pentru că bursele sunt insuficiente şi locuirea, dacă nu prind loc la cămin, a devenit extrem de scumpă.

Este o lege pe care, de altfel, am depus-o împreună cu colega mea, senatoarea Silvia Dinică, la propunerea mediului de afaceri. Legea a fost respinsă în Parlament, dar iată ce veste bună: este preluată în ordonanţa de urgenţă de către Guvern. Nu ne supărăm, atâta timp cât se întâmplă.

E foarte important însă să se întâmple rapid, pentru că în momentul de faţă avem cea mai mare rată de şomaj în rândul tinerilor din toată Uniunea Europeană, în acelaşi timp în care majoritatea angajatorilor privaţi ne spun, pe toate canalele posibile, că au o criză de resursă umană şi că nu mai găsesc oamenii pe care să se poată baza. Au publicat şi cercetări care susţin asta. Statul român vede şi el în propriile date că avem această situaţie foarte, foarte periculoasă pentru economia din România.

Deci e important să se aplice repede.

De asemenea, o soluţie bună este mărirea practicii şi dublarea numărului de internshipuri. Camera Deputaţilor o să aibă un număr dublu de internshipuri în toamnă. Asta, evident, nu poate să rezolve problema naţională, de asta legea noastră, care a trecut în unanimitate de Senat, de dublare a numărului de internshipuri în instituţii şi în mediul privat, este o lege pe care avem nevoie s-o ducem la bun sfârşit şi în Camera Deputaţilor, cu vot final până la sfârşitul sesiunii parlamentare, ca vara să fie un moment bun pentru aceşti tineri să-şi crească experienţa şi prin asta viitorul salariu.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Domnul deputat Alin Apostol.

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

Este inacceptabil să fim statul cu cei mai mulţi şefi, şefuleţi şi directori. Aceste cuvinte nu le-am spus doar eu, le-a spus şi Marcel Ciolacu, preşedintele PSD, premierul României. Şi sunt de acord cu dumnealui. Dar el trebuie să se hotărască odată şi să treacă de la vorbe la fapte, pentru că el spune doar vorbe şi nicio faptă în acest demers.

Referitor la această agenţie, Agenţia ANOFM, aceasta are 41 de agenţii judeţene - 41! - şi 9 centre regionale de pregătire. Pe lângă acest lucru, mai avem încă 41 de agenţii, AJPIS-urile, care sunt subordonate tot Ministerului Muncii.

Deci, domnilor parlamentari, domnule Ciolacu, care nu sunteţi prezent în plen astăzi, hotărâţi-vă odată şi treceţi de la vorbe la fapte! Haideţi să punem de o dezbatere publică, astfel încât să decidem odată cum putem să reorganizăm aceste agenţii care sunt peste tot, cu mii de şefuleţi, şefi, directori şi să punem în aplicare o reformă reală a statului român, a administraţiei publice, pentru că despre asta vorbim. Pleacă 1.000 de pensionari speciali, 1.000 de angajaţi din MAI şi MApN în pensie specială şi generează un deficit, (Vociferări.) avem deficit la profesori şi în domeniul sanitar, dar avem un mare, mare surplus în administraţie, şi publică centrală, şi locală.

Deci, haideţi, domnule premier, să dezbatem real despre nevoia de a face o adevărată reformă a administraţiei publice, aşa cum o spuneţi peste tot la televiziuni, dar faceţi-o şi în fapte! (Vociferări.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Doamna deputat Violeta Victoria Alexandru, ultima intervenţie.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Ce de cuvinte frumoase în proiectul acesta!

Deci, ANOFM urmează să gestioneze un mecanism de anticipare şi monitorizare a nevoilor pieţei, adică un soi de bază de date, un sistem din acesta în care se aşteaptă cineva ca ANOFM-ul să anticipeze nevoile pieţei.

O spun răspicat: este una dintre... din păcate pentru cei câţiva foarte buni, care lucrează mai ales în plan judeţean, este o instituţie anchilozată, nu este conectată la piaţa muncii, nu simte pulsul din piaţa muncii şi mă tem că votăm ca să votăm, dar n-am cum să-i dau un cec în alb acestei instituţii pe care n-am văzut-o tremurând de nevoia de a conecta cu adevărat cererea la oferta din piaţa forţei de muncă.

Două lucruri vreau să spun pe acest subiect şi foarte scurt.

1. Noi avem, în România, două sisteme care evaluează cu două metodologii separate situaţia celor care îşi caută un loc de muncă, avem o statistică pe la Institutul Naţional de Statistică, după o metodologie europeană despre care am să vă vorbesc cu altă ocazie şi care seamănă cumva cu un sondaj de opinie, şi avem o situaţie a celor care se înregistrează la şomaj, la ANOFM.

În presă apar când una, când alta, e o rată a şomajului la unul, o rată la altul. În fine, şi asta îţi arată că noi nu avem o claritate, în statul român, pe această chestiune.

Dar ce mi se pare mai grav, şi închei cu acest lucru, este că ne uităm şi nu vrem să facem, ţineţi la sertar, nu vreţi o discuţie, de exemplu, pe proiectul meu, pe care l-am gândit şi l-am lucrat imediat ce am plecat din minister şi am terminat cu urgenţa care era pandemia şi am putut să mă ocup de el.

O serie de servicii din ANOFM trebuie să fie externalizate către companii private. Nu se duce nimeni, nimeni dintre cei pe care dumneavoastră îi cunoaşteţi la ANOFM să-şi caute un loc de muncă. Acolo sunt persoane greu angajabile, sunt persoane care cu adevărat au nevoie de o metodologie separată. Dar rudele dumneavoastră, prietenii... Aţi auzit pe cineva să se ducă la ANOFM...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să concluzionaţi!

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

... să-şi caute un loc de muncă?

Să fim serioşi! Instituţia este anchilozată şi îi trebuie o reformă de substanţă care să implice mediul privat care se pricepe să facă recrutare, se pricepe să facă consiliere, se pricepe să facă anticipare şi acest mediu privat trebuie să fie plătit la rezultat.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Pe cine ajută să-şi găsească un loc de muncă, atunci va fi plătit pentru serviciul oferit.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Timpul alocat dezbaterilor a fost epuizat.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.