Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

16. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; PL-x 521/2018.

Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie propun adoptarea.

Să înceapă votul.

183 de voturi pentru, 22 de voturi împotrivă, 6 abţineri, 4 colegi nu şi-au exprimat votul. Adoptat.

Numai puţin... domnule Roman...

Vine. Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Mai devreme s-a dat undă verde la evaziune, acum se dă undă verde la construire fără autorizaţii.

S-a spus, la dezbateri generale, că, de fapt, această construire va trebui făcută tot cu autorizaţie. Realitatea este că legea va obliga, pe viitor, la obţinerea acelor autorizaţii, dar, practic, rămânem fără nicio sancţiune, pentru că sancţiunea reală va fi amenda pentru efectuarea, spre exemplu, a unui pod care poate ceda la un moment dat, pentru că este făcut fără autorizaţie, de o firmă, nu ştim care... sau un tunel care se poate surpa... deci asemenea construcţii, fără autorizaţie, vor putea avea drept consecinţă o amendă. Ce amendă? De la 1.000 de lei la 100.000 de lei - atenţie! - plătibili jumătate din minim, în 15 zile.

Deci o firmă poate construi un pod, fără autorizaţie, plătind doar o amendă de 500 de lei.

Dar cu dedicaţie este un alt articol, probabil... acela referitor la faptul că se pot face pe viitor prospecţiuni geologice, se pot face foraje pentru sonde de gaze şi petrol, fără autorizaţie. De ce? Pentru că, imaginaţi-vă, o firmă mare petrolieră... ce credeţi, îşi poate permite să plătească o amendă de 500 de lei şi să nu facă demersuri pentru obţinerea autorizaţiei?

Nu, nu vrem neapărat la puşcărie, vrem să se respecte legea în ţara asta. Or, dacă le permitem să facă asemenea lucrări, nu se va mai respecta niciodată legea. S-a dat exemplul cu...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

... oamenii care nu mai... (Gălăgie.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

... numai... 30 de secunde.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Un simplu exemplu!

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Domnilor... (I se întrerupe microfonul.)(Vociferări.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnule Roman, vă rog. Aveţi două minute.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doamnelor şi domnilor colegi,

În ziua de astăzi, ca să îţi faci un simplu branşament la o reţea, stai câteva luni la Enel, stai câteva luni la ceilalţi furnizori de utilităţi, iar primarii aşteaptă... unii zece ani... ca să-şi facă un plan urbanistic general.

De ce spun lucrurile acestea? Pentru că le reamintesc colegilor, data trecută am fost blocat abuziv de domnul... de sus... (Rumoare.)

Sunt 28 de avize şi acorduri necesare pentru obţinerea unei autorizaţii de construire, 28!

Vreau să mai ştiţi că, după 2 ani, te duci şi reiei procedura de autorizare, deşi ca primar nu ai vreo vină că nu ţi-au venit banii la timp, că nu ţi-ai făcut decontul şi aşa mai departe.

Aici trebuie să intervenim noi, stimaţi colegi. Aici este problema pe care o avem - o dată, pe simplificarea procedurii de autorizare şi, a doua, pe reducere; pentru că nu putem să punem pe 10 avize doi stăpâni. Ne dă şi Planul Urbanistic General regimul de înălţime, ni-l dă şi Autoritatea Aeronautică de la Bucureşti.

Dacă vom înţelege cu toţii aceste lucruri şi vom intra pe fondul problemei, cu siguranţă nu vom mai avea discuţii de acest gen.

Este anormal ca, pentru a-ţi schimba un geam în apartament, să te duci să stai după autorizaţie de construire luni de zile. Este anormal!

A, dacă faci o intervenţie majoră, o autostradă, un viaduct, un monument şi aşa mai departe, din punctul meu de vedere, actualele sancţiuni sunt blânde.

Din acest motiv, stimaţi colegi, cred că Ministerul Dezvoltării Regionale va trebui să-şi facă treaba. Numai pentru asta va trebui - şi-l văd pe domnul Dragnea în sală şi o să-i spun personal...

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Domnule Dragnea... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnule Călin, vă rog, aveţi două minute.

Grupul PSD.

Domnul Ion Călin:

Stimaţi colegi,

Regret că, în urma dezbaterilor generale, mai sunt încă colegi care nu au înţeles că în România nu se poate construi nimic, dar absolut nimic, fără autorizaţie de construcţie.

Şi mă simt nevoit să reiau.

Dar vreau să vă mai spun ceva, să adaug la ceea ce am spus anterior.

Pe orice sursă de finanţare am avea o lucrare de construcţie, indiferent că sunt poduri, podeţe, viaducte, foraje, ce vreţi dumneavoastră, primul document care trebuie depus la finanţare este autorizaţia de construcţie. Ce e mai clar decât atât?!

Să credem în continuare că se pot construi fără autorizaţie? Nu!

În această lege, venim să eliminăm ceea ce înseamnă infracţiune, abateri disciplinare de la procedura de execuţie a lucrărilor. (Rumoare.)

Vă spuneam mai devreme cum se dau autorizaţiile.

Dacă se întrerupe lucrarea astăzi de Inspecţia în Construcţii, pentru nu ştiu ce vicii de formă... că nu era plătit 0,25... 0,50.... că nu era plătit 5% şi continuă omul a doua zi, înseamnă infracţiune... hai să-i facem dosar! Cu câtă uşurinţă trimitem oamenii în instanţă!

Aşa că, eu vă mulţumesc tuturor celor care aţi înţeles şi aţi votat această lege.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Korodi.

Vă rog, aveţi două minute.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Da, acest proiect de lege, această lege votată poate fi discutată, dezbătută...

Eu cred, totuşi, că un lucru trebuie subliniat. Monumentele istorice - intervenţia la monumentele istorice rămâne o reglementare foarte strictă şi cred că Parlamentul a decis bine, pentru a fi eliminată din proiectul de lege. Putem să flexibilizăm sau să ajutăm anumite blocaje pentru construcţiile civile normale...

Oricum, dacă se construieşte ceva ilegal, trebuie readus în forma iniţială spaţiul care a fost construit sau clădirea.

Dar, când vorbim despre monumentele istorice, unde ultima intervenţie poate să fie periculoasă, să pericliteze monumentul istoric pe vecie, este bine că am rămas pe forma iniţială, restrictivă, ca infracţiune, însemnând sancţiunea finală.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Băişanu, Grupul ALDE.

Domnul Ştefan-Alexandru Băişanu:

Ceea ce vreau să spun astăzi, se referă la colegii mei din USR, nu la cei din PNL care le mai ţin hangul, din când în când, sperând că vor lua voturi din opoziţie. Greşit!

Deci, le spun celor de la USR următorul lucru - şi îmi spunea bunicul, pe vremuri - "Domnule, sunt unii care nu fac nimic, doar se scarpină de alţii!". Cam asta faceţi voi în permanenţă, fără a avea soluţii! (Aplauze.).

Şi am să vă dau un exemplu. Este vorba despre un experiment, nu făcut de mine, ci făcut de specialişti, şi permiteţi-mi să-l citesc, să nu dau rateuri - "În cadrul unui experiment, 51 de adulţi au fost testaţi, pe teste de personalitate... (Vociferări.)... după care... (Vociferări.)... au fost puşi să vizioneze mai multe imagini, printre care şi o înregistrare cu cineva care se scărpina, în timp ce creierele lor erau scanate. Două treimi dintre subiecţi au început să se scarpine. Cea mai importantă chestiune a fost în momentul în care s-a şi dat dovada personalităţii celor care se scărpinau. Astfel, s-a descoperit că mai porniţi pe scărpinat erau cei mici, fără soluţii... (Vociferări.)... anxioşi, depresivi, geloşi." (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Reveniţi la subiect!

Domnul Ştefan-Alexandru Băişanu:

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Paşcan.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Stimaţi colegi,

Chiar dacă nu aţi citi acest proiect legislativ, chiar dacă nu i-aţi citi decât expunerea de motive, în care se spune: "... sunt atâtea cauze pe rolul instanţelor de judecată, încât acestea nu mai prididesc, nu le mai fac faţă...". Şi, dacă în această cheie judecăm, tot avem o problemă. Înseamnă că, într-adevăr, sunt foarte multe persoane care construiesc fără autorizaţie, că o fac după ureche, că fac intervenţii. Nu putem acuza instituţiile statului pe legile pe care noi le stabilim, de faptul că îşi fac datoria. Adică, în loc să soluţionăm, să operaţionalizăm procedurile, să aducem, poate, în situaţia de a avea mai puţine avize, noi nu facem altceva decât să eliminăm, să scoatem aceste cauze din zona penală.

Păi, tocmai pentru că sunt foarte multe - şi chiar expunerea de motive demonstrează că din această perspectivă, România are o problemă.

Şi dumneavoastră ce faceţi? Le treceţi din zona penală în zona contravenţională, adică stimulaţi acest fenomen.

Aceasta este realitatea! Uneori, pur şi simplu logica nu mai are rost în acest areal. Îmi pare foarte rău!

Domnul Florin Iordache:

Domnul Dan Barna.

Vă rog, un minut.

Domnul Ilie Dan Barna:

Şi acest vot confirmă ceea ce domnul Băişanu s-a chinuit, încercând să fie spiritual, să ne explice, că această majoritate, de doi ani, se scarpină doar de grija domnului Dragnea, şi nu de România.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

N-aţi înţeles nimic!

Domnul Băişanu. Drept la replică.

Aveţi un minut. (Vociferări.)

V-am dat drept la replică, îmi pare rău!

Domnul Ştefan-Alexandru Băişanu:

Nu e vorba despre drept la replică. Mi s-a pronunţat numele tocmai de marele preşedinte al partidului din care fac parte securiştii noştri, securiştii altora şi naivii lui Nicuşor Dan. Acolo nu se ştie ce drum au, pe unde o iau, dacă intră, dacă ies sau altceva.

Acum, stimate domnule preşedinte, aşa cum obişnuiam să le spun şi studenţilor mei care nu înţeleg ceea ce am vrut să le spun, vă voi permite, dacă sunteţi de acord, voi sta un sfert de oră cu dumneavoastră, vă voi repeta până veţi înţelege.

Vă mulţumesc. (Gălăgie. Aplauze.)