Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

22. Legea privind Codul administrativ al României, reexaminată ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 681 din 6 noiembrie 2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.190 din 11 martie 2019; PL- x 369/2018/2019.

Comisia specială propune respingerea.

Să înceapă votul.

Unanimitate. 248 de voturi pentru. A fost respinsă.

Şi ultima.

Moţiunea simplă...

A, explicarea votului, da, vă rog.

Domnul Seidler, vă rog.

Imediat, domnule Dobre, imediat.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Pentru că, previzibil, după votul nostru de acum va urma o ordonanţă de urgenţă, îmi permit să vă sugerez un text care ar trebui inclus - "Nu pot fi incluşi în organele administraţiei publice locale cetăţenii condamnaţi definitiv la pedepse privative de libertate pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie, până la intervenţia unei situaţii care înlătură consecinţele condamnării".

Fără penali şi fără hoţie! (Vociferări. Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Este important să ai măcar un primar în toată România.

Domnul Dobre. (Vociferări.)

Este greu, trebuie să citim Constituţia, poate o schimbăm.

Dar trebuie să ai măcar un primar sau un ales local în toată România.

Vă rog, domnule Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

Dacă aveţi comentarii, trebuie să veniţi aici.

Domnul Florin Iordache:

Da, da.

Domnul Victor Paul Dobre:

Stimaţi colegi,

Din păcate, această încercare de elaborare şi adoptare a Codului administrativ a eşuat.

Şi ne pare rău, dar asupra motivelor pentru care am votat... am explicat deja.

Ceea ce însă cred că trebuie să subliniez - România are nevoie de o reformă profundă a administraţiei sale.

Administraţia românească, astăzi, este vetustă şi ineficientă, începând de la Guvern, ministere şi întreaga administraţie. De aceea, suntem incapabili să construim autostrăzi, suntem incapabili să facem spitale regionale, suntem incapabili să facem multe.

Rezultatele de excepţie într-un oraş, într-o comună sau într-un judeţ sunt doar excepţii de la regulă.

România are nevoie de o reformă profundă a întregii sale administraţii, o reformă administrativ-teritorială, o reformă în care bugetul ţării să fie utilizat pentru marile investiţii pe care le aşteptăm cu toţii.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Domnul Olar.

Domnule Olar, aveţi o problemă? Păi, v-aţi manifestat... Nu?

Da. Mulţumesc.

Păi, am crezut că aveţi o problemă de procedură.

Domnul Paşcan, Grupul PMP.

Vă rog.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Îngăduiţi-mi să le mulţumesc colegilor parlamentari care au dat dovadă de responsabilitate, celor care, alături de Partidul Mişcarea Populară, au semnat contestarea la Curtea Constituţională a acestei Legi de promulgare a Codului administrativ.

Le mulţumesc colegilor de la USR, le mulţumesc colegilor neafiliaţi, le mulţumesc, de asemenea, celor patru parlamentari de la Partidul Naţional Liberal care au semnat alături de noi şi astfel - recunosc, cu mare greutate - am reuşit să întrunim numărul celor 50 de semnături.

Poate că este un bun model, exemplu şi precedent şi pentru alte situaţii de acest gen, când trebuie să gândim transpartinic la interesul ţării şi să invalidăm ceea ce este neconstituţional printr-o asumare parlamentară.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache (de la tribună):

Numai puţin, vreau să vă spun şi eu câteva cuvinte.

România merge înainte nu prin atacuri la Curte.

România are nevoie de un Cod administrativ.

Am votat respingerea Codului, pentru că au fost nişte chestiuni de procedură pe care le-a identificat Curtea.

Dar, în continuare, spun, să rămână, răspicat - avem nevoie de o reformă administrativă, avem nevoie ca şi primarii... atât salarizarea, cât şi descentralizarea, cât mai ales... - spun pentru partidul care nu are nici măcar un ales local - primarii au nevoie de pensii speciale.

Vă mulţumesc. (Aplauze. Revine la prezidiu.)

Explicarea votului, domnul Băişanu, Grupul ALDE.

Domnul Ştefan-Alexandru Băişanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vreau să vă spun că am votat împotriva acestui proiect şi atunci, şi acum. Deci am fost consecvent.

De ce am votat împotrivă atunci şi de ce am votat împotrivă şi astăzi? Pentru că sunt lucruri diferite faţă de opiniile altora.

Atâta vreme cât în România, într-adevăr, nu se va face reformă în administraţia publică, nu vom reuşi să progresăm... reforma pe care a ratat să o facă domnul Dobre, cât a fost secretar de stat la Ministerul Administraţiei şi Internelor, iar acum ne povesteşte că ar fi trebuit făcută. Da, aşa ar fi trebuit, făcută. N-aţi reuşit s-o faceţi, trebuie s-o facă alţii.

Ce vreau să vă spun? Atâta vreme cât vom mai avea în România primării care vor avea - în localitatea respectivă - o mie şi ceva de locuitori şi o să le lăsăm să funcţioneze, cu primar, cu viceprimari, cu consilieri, cu angajaţi şi aşa mai departe, vă garantez că nu vom face nimic altceva decât să cheltuim banii României degeaba.

În opinia mea, în România, n-ar trebui să existe o comună cu mai puţin de 5.000 de locuitori. Bine, cifra se poate discuta.

Aceasta este opinia mea. Şi cred că aceasta ar fi o parte din reforma de care România are nevoie.

Sunt multe lucruri de discutat. Şi dacă vom avea înţelepciunea s-o facem, să ne aşezăm toţi la aceeaşi masă şi să aducem plusvaloare, cred că va fi mai bine.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Da. Grupul UDMR.

Drept la replică, da, domnule Dobre, fără probleme. Domnul Szabó Ödön şi vă dau drept la replică. Se poate?

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Noi am susţinut această lege şi o s-o susţinem şi în continuare, indiferent de forma în care va fi adoptată - în Parlament sau prin altă metodă, de către Guvern.

Credem că trebuie realizată o legislaţie coerentă în administraţia publică locală şi pentru administraţia publică locală. Trebuie ca această administraţie publică locală să fie ajutată, să nu se lucreze pe diverse legi care să se contrazică unele cu altele.

Şi trebuie să vedem foarte clar că administraţia publică locală înseamnă descentralizare, în primul rând. Deciziile trebuie să se ia la nivel local şi autorităţile publice locale trebuie ajutate ca să aibă cât mai mari competenţe pentru a gestiona problemele comunităţilor locale.

În altă ordine de idei, trebuie să vă spun că noi nu suntem adepţii şi n-am fost niciodată adepţii ca să gândim în perspectiva numărului administraţiilor publice locale. O administraţie mică poate fi eficientă, indiferent de câţi locuitori are. În Europa există ţări unde fiecare localitate, fiecare sat are propria primărie, mai înspre Vest de noi. Şi nu dacă îi adunăm la 5.000, la 10.000, la 20.000, la 100.000 va fi ceva funcţional, ci dacă legislaţia ajută ca cei care conduc o anumită unitate administrativ-teritorială, să poată realiza servicii publice de calitate la nivel local.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Drept la replică.

Domnule Dobre, vă rog frumos.

Domnul Victor Paul Dobre:

Stimate coleg,

Dacă o reformă de amploare a statului ar fi putut-o face un secretar de stat, chiar mi-aş fi dorit. Numai că pe vremea aceea mă ocupam de alte lucruri. Îmi aduc aminte că v-am instalat o dată ca subprefect al judeţului Suceava şi a doua oară ca prefect al judeţului Suceava. Nimeni când este la putere nu face şi greşeli.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.