Dezbateri parlamentare

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

28. Proiectul de Lege privind modificarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali; PL-x 297/2016.

Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie propun respingerea proiectului.

Vot, vă rog.

Proiectul nu a întrunit numărul necesar de voturi unei legi organice şi se va întoarce la comisie. (Aplauze.)

Pe procedură, domnul Viziteu.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Da. Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Suntem într-un caz rar întâlnit, în care propunerea unei comisii, de respingere, nu întruneşte votul Camerei. Şi aş invoca art. 104 alin. (3) care specifică: "În cazul în care Camera Deputaţilor nu este de acord cu propunerea de respingere, dezbaterea pe articole se va face într-o şedinţă ulterioară, urmând să fie luate în considerare doar amendamentele respinse, procedura finalizându-se cu propunerea de adoptare a respectivei iniţiative, ori preşedintele trimite spre reexaminare proiectul, comisiei."

Dar ţinând cont de importanţa acestui proiect şi de faptul că plenul este suveran, vă rog să supuneţi votului ca acest proiect să fie repus pe ordinea de zi, ca primul punct de săptămâna viitoare, unde să fie dezbătut, conform regulamentului, şi să nu se ducă la comisie.

Vă rog să supuneţi votului.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Îmi pare rău, nu am cum să fac acest lucru, deja am dat un vot...

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Da, dar regulamentul...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

... pe acest proiect de lege. Au fost cazuri similare, dacă n-aţi fost atent înseamnă că aţi pierdut ceva.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Doamnă preşedinte, regulamentul...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Regulamentul este corect, nu am cum să supun votului o astfel de propunere...

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Regulamentul spune, ori...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

Daţi-mi voie să trec mai departe.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

... plenul este suveran şi poate decide retrimiterea...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Domnule coleg...

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

... în plen.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Domnule deputat, n-am cum să supun votului...

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Vă rog să citiţi...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

... nu am cum să supun votului plenului o astfel de propunere care, din punctul meu de vedere, este uşor stupidă. Pentru că este pe lângă Regulament.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Scrie în Regulament, doamnă, îmi pare rău.

Dacă consideraţi că regulamentul este stupid...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

... scrie în Regulament acest lucru. Scrie ori preşedintele retrimite, ori se pune pe ordinea de zi.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Vă rog să supuneţi votului acest lucru şi să nu forţaţi mâna plenului. Aveţi această opţiune...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Nu...

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

... dacă majoritatea nu este de acord, se va vedea la vot.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Nu am un temei regulamentar pentru acest lucru.

Vă rog frumos să înţelegeţi şi să luaţi loc în bancă.

Merg mai departe.

28...

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Vă rog să citiţi dumneavoastră articolul şi să supuneţi votului acest lucru.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Şi eu vă mulţumesc.

Să respectaţi regulamentul şi cererea pe care am făcut-o. Conform procedurii, aveţi obligaţia să supuneţi acest lucru votului...

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

... atunci când vi se solicită.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

29...

Explicarea votului. Doriţi să interveniţi?

Domnul Florin Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

O să vă spun câteva cifre - seci, reci, dar cred că extrem de explicite.

Alegeri locale 2016, vot politic Consiliul Judeţean: Partidul Social Democrat - 2.800.000 de voturi, Partidul Naţional Liberal -2.600.000 de voturi;

Alegeri locale 2016, votul pentru primari: 3.045.000 - Partidul Social Democrat, 2.842.000 - Partidul Naţional Liberal.

Repartizarea mandatelor: 1.524 de primari - PSD; 1.100 de primari - PNL.

Între timp, probabil că nu uitaţi, stimaţi... (Vociferări.) vă vine şi vouă rândul, staţi uşor. Între timp, domnul Ponta dă acea celebră ordonanţă, şi 500 de primari migrează dintr-o parte în alta.

Aţi făcut această lege pentru că v-a convenit, stimaţi colegi din majoritatea guvernamentală.

Astăzi, din fericire, Parlamentul a făcut ceea ce trebuie. Parlamentul trebuie să se uite spre democraţie şi spre legitimitate, nu spre interesul de moment.

Acum acest sistem de vot care vă convine se va întoarce nu peste foarte mult timp împotriva dumneavoastră.

Şi atunci o să veniţi în Parlament să vă victimizaţi şi să spuneţi că nu e în regulă.

Tot vorbim în Parlamentul României de Comisia de Cod electoral. A mai auzit cineva de ea? Mai există? Mai are cineva interesul ca noi să avem alegeri cât de cât legitime în România?

Stimaţi colegi, e un apel la responsabilitate.

Şi mai e o vorbă: ce ţie nu-ţi place, altuia nu-i face. Pentru că, vă repet, peste foarte puţin timp ceea ce susţineţi astăzi cu toată tăria se va întoarce împotriva dumneavoastră.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă rog să încheiaţi...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

... aţi depăşit cele două minute regulamentare.

Din partea PMP, domnul Marius Paşcan.

Domnul Emil-Marius Paşcan:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Vă reamintesc, am depus un proiect legislativ similar. L-aţi respins cu vot majoritar, anterior. L-am redepus, poate avem mână bună, cum am avut şi cu autostrada.

Eu sper să înţelegeţi că avem astăzi situaţii, în România, cu primari care sunt aleşi cu procente între 6% şi - cum se întâmplă astăzi în Bucureşti - 13,3% din numărul total de electori, şi a ajuns primar. Nu are nici reprezentativitate, nici legitimitate.

Stimaţi colegi, cu toţii ar trebui să fim preocupaţi ca, într-adevăr, primarul să facă parte dintr-o elită, să fie admis, să fie susţinut, să fie votat - proiectele sale - de o largă majoritate. Toţi ne dorim acest lucru. Nu văd de ce ar strica şi competiţia, câtă vreme în două tururi avem o competiţie valorică între doi candidaţi, primii doi clasaţi.

Aşadar, sigur că unora vă convine, primarul în funcţie are prima şansă în competiţia electorală, şi atunci va fi ales din primul tur.

Vă temeţi cumva de competiţie? De profesionalizarea acestei funcţii? De oameni cu adevărat competenţi?

Bătăliile, la urma-urmei, la purtăm cu toţii, politic. Fiecare ne câştigăm mandatul. Şi ar fi în interesul tuturor să avem o cât mai largă legitimitate.

De aceea, stimaţi colegi, poate nu aţi votat acest proiect, astăzi. Poate îl votaţi pe cel al PMP. Vă informez că avem peste un milion de semnături ale cetăţenilor români care astăzi doresc întoarcerea... schimbarea legii şi alegerea primarilor în două tururi de scrutin.

Aşadar, poate data viitoare va fi cu noroc.

Vă invit să votaţi proiectul Partidului Mişcarea Populară, identic cu acesta.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

De la USR, explicarea votului, domnul Tudor Benga.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Vă e frică, dragi colegi de la PSD! (Aplauze.)

Votul acesta este de fapt votul fricii voastre (Aplauze.)... de furia poporului, care va veni peste voi.

Asta e ultima dumneavoastră redută. (Vociferări. Rumoare.)

Fără votul pentru primari într-un singur tur veţi fi măturaţi, în 2020. Veţi fi măturaţi în 2020 oricum, şi cu votul într-un singur tur. Nu veţi scăpa. Aţi distrus ţara asta, în ultimii doi ani, aţi pus-o pe butuci, ca să vă scăpaţi diverşi condamnaţi definitiv. (Vociferări.)

Mai devreme sau mai târziu şi această majoritate se va modifica. Părerea mea este că mai devreme decât mai târziu.

Ceea ce am făcut noi, Proiectul de Lege pentru revenirea la alegeri în două tururi, este parte chintesenţială din programul nostru de guvernare şi din agenda noastră legislativă.

Am ales să nu depunem un alt proiect de lege. Am ales să sprijinim proiectul celor de la PMP, am ales să sprijinim proiectul celor de la PNL. O vom face în continuare. Veţi respinge cinci proiecte, vom veni cu alte cinci. Mai devreme sau mai târziu veţi pierde. Mai devreme! (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi colegi din USR,

E bine să citiţi cu atenţie Regulamentul, mai ales dacă doriţi să-l invocaţi.

"Ori", scrie "ori", înseamnă că se aplică una din cele două. Dacă preşedintele a decis deja retrimiterea, nu mai există altă soluţie. A decis. (Vociferări.) Unu.

Doi. Legat de - v-am mai spus - astfel de mitologii, şi cu voinţa poporului şi un milion de semnături de la oameni induci în eroare. Tocmai preşedintele partidului din care faceţi parte a avut multe astfel de acţiuni pentru susţinerea altor idei de-ale Domniei Sale. Una era cu alegeri parlamentare uninominale. Le-am şi făcut, că aşa a vrut poporul. Am avut două legislaturi "minunate", după alegeri uninominale, şi ne-am dat seama că nu e bine.

Acum doriţi să reveniţi la alegeri în două tururi, cum că dacă cineva a luat 13,3% - asta a fost cifra pe care aţi spus-o -, dar celălalt, al doilea, cât a avut? Sub 13,3%, da? 13, să zicem, da? Deci în total 25,3% - din totalul populaţiei. Poate mai era unul, cu 12%. Acela de ce să nu intre în al doilea tur? Care e diferenţa dintre unul cu 12% şi unul cu 13,3%? Unul a primit mai mult de la cetăţeni. Asta este singura diferenţă.

Eu văd în felul următor, din punct de vedere regulamentar. Am avut astăzi pe o lege organică un vot în primul tur, iar în al doilea tur va trebui să votăm pentru adoptare. Şi dacă nu ia numărul necesar de voturi, legea a picat.

Vă mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Daniel Suciu.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Mi-a plăcut cum era "partea chintesenţială". Am să reţin această formulare. "Partea chintesenţială" a fost enumerată şi susţinută, foarte adevărat, de cei de la Partidul Naţional Liberal. Cu cifre.

Stimaţi colegi, nu ne este frică pentru că de fiecare dată vă batem la alegerile locale de nu vă vedeţi. Asta e realitatea. (Aplauze.)

De fiecare dată când pierdeţi, încercaţi orice altceva.

Stimaţi colegi, nu vreţi mai bine să vă găsiţi oameni buni şi să ne bateţi în alegeri, indiferent cum se organizează acestea?

Şi dacă vorbiţi de legitimitate, să ştiţi că ad litteram, legitim înseamnă conform legii.

Conform legii, astăzi, primarii se aleg într-un prim tur.

Nu vreţi să ne bateţi în alegeri, şi nu să speraţi de fiecare dată că găsiţi câte o chichiţă să vă daţi câte o şansă? (Vociferări.)

Poporul alege la urne. Indiferent cum s-au organizat alegerile - uninominal, pe listă, într-un prim tur sau în două tururi, PSD a câştigat alegerile locale. Faceţi la fel!

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.

Domnul Varujan Vosganian.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimaţi colegi,

Grupul ALDE a votat in corpore pentru alegerea primarilor în două tururi.

Am trei remarci de făcut. (Aplauze.)

Nu, mulţumesc, vă rog, nu-mi agravaţi situaţia. (Râsete.)

În primul rând, aş vrea să precizez că asta nu înseamnă că avem divergenţe cu PSD, în cadrul Coaliţiei, sau că dorim să rupem Coaliţia. (Vociferări.) Pentru că... (Vociferări.) Pentru că în Programul de guvernare, care este pactul nostru politic, nu am avut nicio precizare cu privire la această temă, ea rămânând la îndemâna fiecăruia dintre grupurile parlamentare.

Aşadar, nu aş vrea să se facă nicio speculaţie pe această temă.

În al doilea rând, dacă păstrăm alegerea primarilor într-un singur tur - sigur că putem s-o facem - vă previn însă că alegerile locale pentru primari se transformă încetul cu încetul într-o iluzie. Pentru că, dacă veţi face o evaluare, veţi vedea că peste 80% din primari rămân în funcţie.

Şi al treilea lucru. Şi vă rog să meditaţi la asta. Ce ar fi fost dacă am fi avut alegeri într-un singur tur pentru preşedintele României, din 1990 încoace? Cum ar fi arătat istoria românilor şi în ce măsură opţiunile electoratului român s-ar fi reflectat în cortexul politic al naţiunii?

Ce ar fi fost dacă am fi avut alegeri într-un singur tur de scrutin pentru preşedintele României?

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc.