Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.29, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 55/1998 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 12/1993 privind achiziţiile publice.

Proiect adoptat de Senat. Rog reprezentantul Guvernului să-l prezinte. Vreţi să interveniţi înainte? Vă rog.

Domnul Ionel Olteanu:

Domnule preşedinte,

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi cere trimiterea la comisie a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 55/1998 pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 12/1993 privind achiziţiile publice, adoptat de Senat, pentru că Ordonanţa Guvernului nr. 55/1998 e o completare a Ordonanţei nr.12 din 1993, referitoare la achiziţiile publice care, potrivit art.113 din Ordonanţa Guvernului nr. 118/1999, a fost abrogată, deci implicit toate modificările la Ordonanţa Guvernului nr. 12/1993 sunt abrogate. Când Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a făcut raportul, în vechea legislatură, cu privire la acest proiect de lege, nu exista Ordonanţa nr.118/1999. Astăzi situaţia este alta, întrucât ordonanţa de urgenţă a Guvernului a abrogat tot ceea ce a fost anterior acesteia.

Este, prin urmare, domnule preşedinte, de datoria mea şi a Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi să solicite restituirea proiectului la comisie pentru că, altfel, ar însemna să supunem adoptării Camerei Deputaţilor un proiect de lege care şi-a încetat efectele.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Doriţi să mai intervenţi, doamna ministru? Poftiţi.

Doamna Maria Manolescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să clarific faptul că, la această dată, Ordonanţa Guvernului nr. 118 privind achiziţiile publice este abrogată până la data de 30 martie. Pe perioada cât este abrogată Ordonanţa Guvernului nr. 118 privind achiziţiile publice, se aplică Ordonanţa nr.12. În aceste condiţii, dacă noi nu promovăm astăzi Ordonanţa nr.55, care a produs efecte pe toată această perioadă de timp, consider că rămânem cu un gol legislativ şi efectiv nu avem rezolvată problema juridică a achiziţiilor publice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte Olteanu, doriţi să mai insistaţi în propunerea dumneavoastră de restituire la comisie? Poftiţi.

Doamna ministru, daţi-i voie domnului preşedinte Olteanu să lămurească sala, să ştie ce are de votat.

Domnul Ionel Olteanu:

Iertaţi-mă, domnule preşedinte, nu vreau să abuzez de timpul dumneavoastră.

Problema este foarte clară pentru Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Nu este vorba decât de adoptarea unui proiect de lege cu privire la modificarea unui act normativ care şi-a încetat efectele.

Prin urmare, nu este un vid legislativ, este cred mai înţelept să se retrimită la comisie pentru a se analiza toate efectele decurgând dintr-o asemenea situaţie; este, după părerea noastră, în momentul de faţă, unul din efectele perverse ale guvernării prin ordonanţă de urgenţă care ne aduce în situaţia de a fi în prezenţa adoptării unui act normativ care şi-a încetat efectele. Deci punctul de vedere al comisiei rămâne acelaşi, cu argumentele deja expuse.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Vă amintesc greşeala Camerei din alte cazuri precedente, când am mai fost puşi în situaţia să adoptăm ordonanţe care şi-au încetat activitatea. De aceea eu simt nevoia să supun votului dumneavoastră propunerea domnului preşedinte al Comisiei juridice pentru a verifica dacă nu ne aflăm într-o situaţie de acest gen.

Doamna Maria Manolescu:

Da, suntem de acord cu întoarcerea la comisii, dar analiza proiectului de lege pentru aprobarea ordonanţei să se facă în şedinţa comisiei de mâine. Pentru că pe 30 martie, aşa cum vă spuneam, îşi iese din aplicabilitate Ordonanţa nr.12. Deci are termen limitat, perioada de suspendare a Ordonanţei nr.118 este numai până la 30 martie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Ar rezulta propunerea constructivă să îl trimitem comisiei, ca mâine să facă un raport suplimentar, cu consultarea şi a Comisiei de buget, finanţe şi bănci şi să-l repunem pe rol joi.

Domnul Ionel Olteanu:

Domnule preşedinte,

Suntem datori să respectăm un regulament pe care l-am adoptat aici. Vă informez că în momentul de faţă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a difuzat ordinea de zi pentru mâine şi, prin urmare, ar însemna să încălcăm regulamentul dacă vom include o ordine de zi modificată, în condiţiile în care toţi membrii comisiei ştiu, au cunoştinţă de o anumită ordine de zi.

Prin urmare, nu putem, suntem în imposbilitatea de a include pe ordinea de zi a comisiei acest proiect pentru mâine.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte, aţi reţinut pericolul care există din expirarea acelui termen de care a vorbit reprezentantul Guvernului. Se blochează activitatea economică, domnule.

Eu cred că poate să facă un mic efort Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, să facă un raport suplimentar, după ce veţi consulta şi Ministerul Finanţelor şi Comisia de buget, finanţe şi bănci.

Domnul Ionel Olteanu:

Domnule preşedinte, sigur nu în şedinţa de mâine, dar vom găsi o soluţie, comisia se angajează în acest sens, pentru a nu se împieta cu nimic asupra acelui termen menţionat de reprezentanta Ministerului Finanţelor.

Domnul Valer Dorneanu:

Cu aceste precizări, supun votului dumneavoastră restituirea acestui proiect la comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Două voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu două voturi împotrivă, s-a votat restituirea proiectului Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi pentru a redacta în cel mai scurt timp un raport suplimentar.