Şedinţa Camerei Deputaţilor din 22 septembrie 2003

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 22 septembrie 2003

14. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de Lege pentru ratificarea Amendamentului convenit prin schimb de scrisori, semnate la Bruxelles la 30 ianuarie 2003 şi la Bucureşti la 28 martie 2003, între Guvernul României şi Comisia Europeană, la memorandumurile de finanţare ISPA pentru proiectele aprobate de Comisia Europeană în anii 2000, 2001, 2002 şi încă nefinalizate.
 
consulta fisa PL nr. 543/2003

Domnul Viorel Hrebenciuc:

................................................

În continuare, supun atenţiei dumneavoastră Proiectul de Lege pentru ratificarea Amendamentului convenit prin schimb de scrisori semnat de la Bruxelles la 10 ianuarie 2003 şi la Bucureşti la 28 martie 2003 între Guvernul României şi Comisia Europeană, la memorandumurile de finanţare ISPA pentru proiectele aprobate de Comisia Europeană în anii 2000, 2001 şi 2002 şi încă nefinalizate.

Domnul Grigoraş; un minut.

Domnul Neculai Grigoraş:

Este vorba despre un proiect de finanţare şi reabilitare a infrastructurii de mediu şi transport în conformitate cu obiectivele parteneriatului pentru aderare şi cu prevederile legislaţiei comunitare în domeniu.

Aşadar, propunem pentru dezbaterea Camerei Deputaţilor şi adoptarea, în forma prezentată de Senat, a proiectului de Lege pentru ratificarea amendamentului convenit prin schimb de scrisori, semnate la Bruxelles la 30 ianuarie 2003 şi la Bucureşti la 28 martie 2003, între Guvernul României şi Comisiei europeană, la memorandumurile de finanţare ISPA pentru proiectele aprobate de Comisia europeană în anii 2000, 2001, 2002 şi încă nefinalizate.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră titlul legii.

Cine este pentru? Domnule Brudaşcu, vă rog.

Domnul Dan Brudaşcu:

Domnule preşedinte,

Eu am o nelămurire şi rog iniţiatorul să mă lumineze pentru ca să nu fie şi alţii în întunericul în care zac.

Avem de-a face cu un proiect de "Lege pentru ratificarea...", vă rog să fiţi atenţi, "...amendamentului convenit prin schimb de scrisori", numai că amendamentul respectiv este "semnate la Bruxelles".

Acum, ori este "schimb de scrisori", ori este "amendament semnat". Deci, dacă este vorba de amendament, atunci trebuie să corelăm corespunzător şi adjectivul care îl defineşte, dacă este schimb de scrisori, atunci nu văd cum le semnăm şi colo şi colo. Le trimitem acolo şi colo, dar nu le semnăm de maniera în care se precizează în această formulare. Cer, cu umilinţă, explicaţii la acest titlu pe care nu-l înţeleg.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc. Domnul Andrei Popescu.

Domnul Andrei Popescu (secretar de stat, Ministerul Integrării Europene):

Domnule preşedinte,

Îngăduiţi-mi numai să prezint extrem de scurt proiectul de lege, este vorba, într-adevăr, de schimb de scrisori, întrucât obiectul acestui memorandum priveşte corelarea programelor aflate în curs de derulare, cu modificarea pe care a operat-o Comisia europeană regulamentului din 1999 privind ISPA, respectiv prin Regulamentul 1386 din 2002 a fost modificată această Anexă 3.4 care are incidenţă asupra tuturor memorandumurilor de finanţare aflate în curs de derulare, deci nefinalizate încă în România - 31 de memorandumuri. Într-adevăr, amendamentul este convenit prin schimb de scrisori. Este procedura obişnuită, Uniunea Europeană, în cazul nostru, ne-a înaintat această anexă care are impact asupra celor 31 de proiecte încă nefinalizate în România, sigur, finalizarea lor se poate întinde până în anul 2007, iar pe 28 martie s-a comunicat acordul părţii române. în consecinţă, cred că trebuie să facem cuvenita rectificare - schimb de scrisori.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Staţi, în ce sens, domnule, să înţeleg exact... Domnul Brudaşcu a pus o întrebare, domnule Popescu.

Domnule Brudaşcu, încă o dată, vă rog, vă ascultăm.

Domnul Dan Brudaşcu:

Eu am înţeles că este vorba de schimb de scrisori, este foarte clar, dar nu am înţeles "amendamentul e semnate" sau "scrisorile sunt semnate".

Prin urmare, dacă e vorba de schimb de scrisori,

Domnul Viorel Hrebenciuc:

e virgulă, semnat, e amendamentul semnat, domnule deputat.

Domnul Dan Brudaşcu:

Staţi numai o clipă, cu respect vă rog să mă ascultaţi. Dacă este vorba de schimb de scrisori, acestea le trimitem. Trimise de la Bruxelles la 30 ianuarie 2003 şi de la Bucureşti la 28 martie 2003. Ele n-au fost semnate, pentru că numai pe rând s-au trimis, din câte înţeleg eu. Întâi a trimis Bruxelles-ul şi după aceea am trimis noi scrisoare de răspuns pe baza celor precizate în scrisoarea iniţială. Păi, dacă sunt trimise, nu sunt semnate la datele respective, nu? Au fost trimise de la Bruxelles la 30 ianuarie 2003 şi de la Bucureşti la 28 martie 2003. Aici este neclaritatea, nu putem avea dezacordurile acestea, "amendamentului convenit prin scrisori" şi, după aceea, "semnate..."

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Nu, fiecare în parte, când a trimis scrisoarea, a semnat-o, domnule Brudaşcu, eu aşa înţeleg.

Deci, eu vă trimit scrisoarea în România, o semnez, o primiţi, sunteţi de acord cu amendamentul şi o semnaţi şi dumneavoastră şi mi-o trimiteţi înapoi. Deci amendamentul este semnat, e unul singur, convenit prin schimb de scrisori.

Domnul Dan Brudaşcu:

Mai clar este că nu se trimite nici o scrisoare anonimă, numai în scrisoarea pierdută, eventual, se trimit scrisori anonime. În documente oficiale şi diplomatice, toate scrisorile, toate documentele sunt asumate de către cel care le semnează şi, în general, este şeful instituţiei în cauză. În cazul de faţă doamna ministru Puwak, bănuiesc.

Prin urmare, cred că nu putem merge pe acest element că au fost semnate. Evident că au fost semnate. Trebuie să facem o lege care să corespundă şi din punct de vedere al exprimării, clarităţii pe care o aşteaptă cetăţeanul de la noi.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Domnul Popescu.

Domnul Andrei Popescu:

Domnule preşedinte,

Îngăduiţi-mi să reflectez puţin pentru ". şi să mă pun de acord cu dumnealui spre a vedea sensul exact al... mărturisesc că eu nu înţeleg, am mai procedat în această manieră prin schimb de scrisori.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Bine, puneţi-vă de acord cu domnul Brudaşcu şi continuăm pe urmă.

Domnule Brudaşcu, lămuriţi-vă, vă rog frumos.