Dezbateri parlamentare

Domnul Constantin Niţă:

Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.24/1998 privind regimul zonelor defavorizate. Comisia economică, vă rog, este procedură de urgenţă, vă rog să propuneţi timpii.

Domnul Gheorghe Marin:

Da, domnule preşedinte, mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond în procedură de urgenţă cu proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.24/98 privind regimul zonelor defavorizate.

Proiectul de lege a fost adoptat şi de Senat. La întocmirea acestui raport, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Acest proiect de lege a rezultat din necesitatea armonizării cu prevederile acquis-ului comunitar în domeniul ajutoarelor de stat, a măsurilor din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.24/98. În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. În urma dezbaterii, comisia a hotărât ca acest proiect să fie supus spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor în forma adoptată de Senat. Având în vedere că este procedură de urgenţă, propunem 5 minute în total, un minut de intervenţie. Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Constantin Niţă:

Cine este pentru timpii propuşi? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Titlul legii. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Votat în unanimitate.

Articolul unic, dacă sunt observaţii? Vă rog, domnule deputat, aveţi observaţii la articolul unic? Articolul unic este cel care de altfel modifică art.14, deci, la articolul unic aveţi o observaţie, vă rog.

Domnul Dan Brudaşcu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Eu am citit cu atenţie, de mai multe ori, alin.1 al art.14 prim şi constat nişte ambiguităţi. Eu nu am reuşit să înţeleg foarte bine, de aceea rog pe iniţiator, poate reuşeşte să clarifice ce înţelege prin aceste noţiuni. "Agenţii economici beneficiază de facilităţile fiscale prevăzute în legislaţia în vigoare până la atingerea intensităţii maxim admise ajutorului de stat, conform Regulamentului privind ajutorul de stat, ajutorul de stat regional aprobat de Consiliul Concurenţei".

În primul rând, eu nu ştiu să existe stat regional în România; eu ştiu că este ajutorul regional de stat şi nu "stat regional".

În al doilea rând, legislaţia în vigoare nu se referă şi la Regulamentul privind ajutorul regional de stat? Deci, sunt nişte ambiguităţi pe care v-aş ruga să mă ajutaţi să le rezolv.

De asemenea, apare şi la alin.2 aceeaşi formulare ambiguă, "ajutorul de stat regional", eu ştiu că este "ajutorul regional", pentru că avem "dezvoltare regională" şi "ajutor regional" pe cale de consecinţă. Nu introducem noţiuni care nu sunt prevăzute în nici una dintre legile în vigoare.

Pe de altă parte, la alin.3 eu cred că există un dezacord, întrucât cuantumul ajutorului de stat se calculează, nu şi încadrarea în intensitate se calculează. Încadrarea, eventual, se stabileşte, calculezi numai cuantumul, nu calculezi încadrarea. Deci, şi aici sunt nişte elemente care au fost paraşutate în acest text şi creează confuziile menţionate. Eu insist pe ideea de a face modificarea respectivă pentru a nu induce în opinia publică ideea că România este un stat regional. Avem "ajutor regional de stat". Prin urmare, vă rog respectuos fie să se clarifice acest aspect de către iniţiator, fie să se retrimită acest proiect de lege la comisie pentru o redactare cu toată atenţia şi o prezentare a unui raport pe măsură.

Domnul Constantin Niţă:

Mulţumesc. Comisia sau iniţiatorul puteţi să daţi nişte explicaţii? Vă rog. Doamna Puwak vroia să intervină. Doamna Puwak, vă rog. Să o lăsăm pe doamna Puwak, pentru este o lady şi trebuie să fim politicoşi.

Doamna Hildegard-Carola Puwak:

Pentru că s-a cerut o explicaţie, îmi permiteţi, domnule deputat, să v-o dau. Deci, noţiunea economică este de "ajutor de stat", el este un element aşa cum este deja legiferat şi în acquis-ul comunitar şi în legislaţia noastră şi este "ajutor de stat regional". Da, "ajutor de stat" este noţiunea, dacă vreţi echivalentă fiabilităţii, dar se cheamă "ajutor de stat", că dumneavoastră faceţi diferite asocieri, asta este, mă rog, treaba dumneavoastră. Noi, economiştii înţelegem foarte clar ce este "ajutorul de stat" şi cum influenţează concurenţa.

Pe de altă parte, intensitatea maximă a ajutorului de stat este o limită, deci, se încadrează într-o limită a intensităţii maxime a ajutorului de stat.

Domnul Dan Brudaşcu (din bancă):

Aia se stabileşte dinainte.

Doamna Hildegard-Carola Puwak:

Nu se stabileşte dinainte, vă rog să luaţi legislaţia europeană şi să vedeţi cum se determină intensitatea maximă a ajutorului de stat. Deci, este o limită care trebuie să aducă ajutorul de stat la maxim 50% din investiţia pe care agentul economic o face în domeniul respectiv.

Vă rog domnule preşedinte, să nu supuneţi la vot retrimiterea la comisie, că nu există nici un fel de argumente în acest sens.

Domnul Dan Brudaşcu (din bancă):

Dar în privinţa primului alineat nu mi-aţi spus nimic. În legislaţia în vigoare nu este şi acest regulament...

Domnul Constantin Niţă:

Domnule profesor Brudaşcu, economiştii au alte reguli de exprimare, ce să facem?

Domnul Dan Brudaşcu (din bancă):

Dar trebuie claritatea textului.

Domnul Constantin Niţă:

Bun. Aici, dacă trecem la analiză literară, s-ar putea să aveţi dreptate, dar la analiza termenilor, este clar că economiştii au dreptate. (Doamna deputat Puwak se consultă cu domnul deputat Brudaşcu.)

Domnule Brudaşcu, aţi înţeles care sunt... mai stă un pic doamna deputat lângă dumneavoastră şi sunt convins că, sigur, o să înţelegeţi. Mulţumesc domnule preşedinte, lăsaţi..., e-n regulă, s-a înţeles, sigur. (Se adresează domnului preşedinte Gheorghe Marin.)

Deci, la articolul unic nu mai sunt observaţii.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă. Mulţumesc.

Abţineri? O abţinere.

Adoptat.

proiectul de lege îl vom supune votului final de mâine.