Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă.

Vă rog, din partea iniţiatorului.

Domnul Dănuţ Apetrei:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Conform prevederilor art. 6 alin. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă, oficiile judeţene şi al municipiului Bucureşti au trecut din subordinea instituţiilor la care erau atunci subordonate, şi anume consiliile judeţene, în subordinea Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă, iar personalul respectiv a fost preluat prin transfer în interesul serviciului.

O dată cu Legea nr. 77/2005 pentru aprobarea acestei ordonanţe a survenit o modificare, şi anume, art. 6 alin. 4, care prevedea clar că personalul Oficiului de consultanţă se transferă conform Codului muncii. Această inadvertenţă legislativă a făcut ca personalul respectiv să fie transformat din personal cu funcţie publică, deci din funcţionari publici în personal contractual, ceea ce a creat nemulţumiri şi din punct de vedere al statutului şi din punct de vedere al salarizării. Cu alte cuvinte, aprobarea acestui proiect are drept finalitate crearea unui cadru coerent şi din punct de vedere al statutului şi al salarizării, cu alte cuvinte, se repară o greşeală, dacă pot spune aşa, în sensul în care funcţionarii care sunt în cadrul Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă şi a Oficiilor judeţene vor redeveni funcţionari publici.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule secretar de stat.

Domnule preşedinte, vă rog, raportul comisiei.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Raport asupra proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă.

La întocmirea raportului Comisia a avut în vedere avizul Consiliului legislativ şi avizul Comisiei pentru buget, finanţe, bănci.

Proiectul de Lege are ca obiect modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă. Astfel, se revine la forma art. 6 alin. 4 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005, anterioară modificării prin Legea nr. 77/2005.

Din nota de fundamentare rezultă că persoanele angajate la Oficiile de consultanţă agricolă judeţene şi al municipiului Bucureşti erau funcţionari publici, iar prin modificarea art.6 alin.4 de către legea nr. 77/2005 personalul era preluat în subordinea Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă, conform prevederilor Codului Muncii, ceea ce a generat neconcordanţe legislative.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 3 octombrie 2005.

În urma dezbaterilor comisia propune adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Proiectul de lege, potrivit art. 75 alin. 1 şi 3 din Constituţia României, republicată şi art. 86 alin. 3, pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule preşedinte.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Din partea fiecărui grup parlamentar câte unul.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Aşa cum spuneam şi mai înainte, este bine că facem aceste corecturi, este bine că revenim la situaţia normală, pentru că de multe ori se votează anumite acte normative care mai mult încurcă lucrurile decât le descurcă. Şi mă bucur că Ministerul Agriculturii a fost receptiv la propunerile noastre. Noi am venit din teritoriu şi am primit multe semnale din partea specialiştilor care au fost transferaţi la Consultanţă agricolă şi nemulţumiţi, în acelaşi timp, de faptul că şi-au pierdut acest statut de funcţionar public unde aveau nişte drepturi salariale mai bune şi, bineînţeles, şi alte condiţii care-i avantajau faţă de cei care erau transferaţi în interesul serviciului, deci după Codul Muncii.

De aceea, noi, grupul parlamentar al Partidului Conservator, vom susţine acest proiect de lege şi ne bucurăm că totuşi se fac aceste reparaţii, în aşa fel încât să nu avem nemulţumiri şi activitatea să se deruleze în condiţii de normalitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog.

Domnul Grigore Crăciunescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cu toţii ştim că agricultura, acest sector de activitate, are nevoie de foarte multe îmbunătăţiri. Consultanţa agricolă are un rol esenţial în dezvoltarea agriculturii româneşti. După votarea legilor proprietăţii, acest act normativ, această ordonanţă care reaşează lucrurile pe făgaşul normal, va face ca cei care lucrează în acest domeniu de activitate să fie mai siguri pe locul de muncă, să fie plătiţi mai bine şi acest lucru de motivare personală a unor persoane care lucrează în agricultură va aduce un plus în activitatea lor ca să se preocupe mai mult de domeniul respectiv de activitate.

Grupul PNL susţine această ordonanţă şi vom vota pentru ea.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog, domnule preşedinte de comisie.

Domnul Valeriu Tabără:

Fac o corectură, vicepreşedinte.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu n-aş spune că este vorba de o noutate, ci este vorba de o reparaţie şi cred că indiferent de modificările pe care le aducem în legislaţie atunci când este vorba de transfer, când sunt drepturi câştigate, aceste drepturi trebuie să se transfere o dată cu ceea ce înseamnă cadrul legal al acestui transfer.

În cazul consultanţei agricole se face un act de dreptate prin această ordonanţă, adică aceea de revenire a celor care lucrează în consultanţa agricolă, la statutul de funcţionari publici şi trebuie să facem distincţie între ceea ce înseamnă managerul sectorului respectiv sau instituţiei respective şi cei care trebuie să asigure continuitate şi profesionalism în ea.

De acord, din partea grupului parlamentar al PD, cu această ordonanţă.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nefiind reglementare legală prin care personalul din cadrul oficiilor de consultanţă agricolă să fie salarizat, vine o întrebare: în ce bază li s-au achitat drepturile salariale pentru lunile septembrie, octombrie şi iată şi noiembrie. Sigur, este posibil să fi muncit fără salarii şi, probabil, de aceea nu au fost conflicte de muncă.

O altă întrebare este dacă legea este retroactivă, pentru că textul nu clarifică acest lucru.

Stimaţi colegi,

De mai multe ori am spus că grăbim trecerea unor proiecte de legi şi la scurt timp venim cu modificări şi completări. Iată, aici avem un astfel de caz. Nu a trecut decât foarte puţin timp. În data de 1 septembrie a.c. noi am adoptat această iniţiativă legislativă şi astăzi venim să facem deja o reparaţie de fond, în sensul că atunci, cu multă uşurinţă, am uitat de personalul salarizat de la consultanţa agricolă, poate cel mai important element de care trebuia să ţinem cont atunci. Nu cred că acest mod de lucru este corespunzător. Aş putea să spun chiar că suntem deficitari şi că vinovaţi de ceea ce s-a întâmplat sunt doi, respectiv iniţiatorul care este Guvernul, în această situaţie, şi noi, Parlamentul, care am acceptat această lege.

Sigur că vom vota pentru această modificare, nu putem să lăsăm personalul de la consultanţa agricolă fără salarii, pentru că noi nu ne facem treaba în mod corespunzător.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Alte înscrieri la dezbaterile generale din partea altor grupuri parlamentare. Nu sunt.

Vă mulţumesc.

Vă rog, timpii, domnule preşedinte. Timpul, adică. Timp global.

Domnul Valeriu Tabără:

Cinci minute, domnul preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnul preşedinte.

Obiecţii cu privire la timp. Nu sunt.

Titlul legii.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Art.1 al legii.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă a Guvernului.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Articolul unic al ordonanţei de urgenţă a Guvernului.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Pentru şedinţa de vot final.