Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.25, Legea privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni.

Domnul deputat Titus Corlăţean doreşte să intervină cu o problemă de procedură. Şi domnul Uioreanu, de asemenea, doreşte să intervină.

Domnul Titus Corlăţean:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Proiect de lege pe care l-am iniţiat împreună cu alţi câţiva colegi deputaţi şi senatori reprezintă o necesitate şi ţine cont de situaţia reală a românilor care trăiesc în afara frontierelor României, în special în vecinătatea României, români care au fost supuşi unui proces de asimilare adeseori foarte dură de-a lungul anilor.

Este un proiect de lege care decurge din obligaţia de ordin constituţional, dar şi din cea de ordin moral pe care statul român le are pentru acordarea sprijinului atât de necesar pentru prezervarea, afirmarea şi dezvoltarea identităţii culturale naţionale româneşti.

Este un proiect de lege, o spun de la început, care merge dincolo de alternanţa la putere, de culoarea politică a unui guvern sau altuia; este un proiect de lege care a primit avizul pozitiv, euroconform, dacă doriţi, al Înaltului comisar OSCE pentru minorităţi naţionale, dar şi din partea Comisiei de la Veneţia.

Nu în ultimul rând, aş sublinia faptul că acest proiect de lege a primit votul unanim al colegilor senatori în Senatul României, şi aş vrea să mulţumesc de la acest microfon tuturor grupurilor politice din Senatul României pentru votul dat.

Procedura este practic finalizată, inclusiv aici în Cameră; comisiile de specialitate şi comisia sesizată în fond, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale au dat de fiecare dată un vot pozitiv.

Aş solicita, însă, domnule preşedinte, pentru că a apărut o necesitate de corelare, recorelare cu anumite dispoziţii ale unei legi - nr.321/2006 - privind regimul acordării finanţărilor nerambursabile pentru programele, proiectele sau acţiunile privind sprijinirea activităţii românilor de pretutindeni şi a organizaţiilor reprezentative ale acestora, lege care a intrat în vigoare recent, la 1 ianuarie 2007, aş solicita retrimiterea pentru o săptămână la comisia sesizată în fond (Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale) a acestui proiect de lege, pentru a face aceste necesare recorelări, subliniez, exclusiv pentru acest demers, şi nu pentru alte puncte.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Uioreanu.

Domnul Horea Dorin Uioreanu:

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine şi cere şi el retrimiterea la comisie, dar pentru alte considerente.

Considerentul nostru sau ceea ce noi arătăm este faptul că Guvernul, care are un punct de vedere diferit, dar nu asta este problema, n-a fost invitat la comisie, sau cel puţin n-a fost prezent la această comisie.

Deci, motivaţia noastră este aceasta, şi cu rugămintea invitării reprezentantului Ministerului de Externe.

Deci, noi nu ne punem de acord sau contra acestui proiect, doar vizavi de procedură.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule deputat,

Poate ne ajutaţi, pe care ministru să-l invităm, de externe?

Domnul Horea Dorin Uioreanu:

Dacă aţi fost atent, îmi cer scuze, şi bănuiesc că aţi fost atent, am vorbit de reprezentantul Ministerului de Externe.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Credeam că mă ajutaţi să forţăm mâna preşedintelui să numească ministrul.

Domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ca şi în cazul precedent, cred că ne aflăm în faţa unui proiect de lege de o maximă importanţă pentru ceea ce înseamnă sprijinul real pentru comunităţile noastre din afara graniţelor. Repet, şi pentru minoritatea română, în primul rând, din multe state ale lumii în care se găseşte.

Eu am speranţa că printr-un astfel de proiect de lege, această relaţie dintre ţara-mamă şi comunităţile româneşti din afara ei, cele care aşteaptă un sprijin real şi o politică reală, de altfel, în sprijinul lor să fie mai bună decât până acum.

Şi aş mai spune şi aş evidenţia încă un lucru, constatat de altfel în relaţiile directe cu grupurile minoritare şi comunităţile româneşti din afara graniţelor.

Noi am avut proiecte şi multe măsuri bune. Ne-a lipsit, însă, întotdeauna curajul de a le transpune acolo unde trebuiau să-şi facă efectul. Aşa se întâmplă cu românii de pe Valea Timocului, aşa se întâmplă cu românii din alte câteva zone. Aş spune, mai departe, că inclusiv atunci când am negociat unele tratate de relaţii bune cu ţările vecine, am uitat să ţinem seama de multe dintre punctele de vedere ale comunităţilor româneşti de acolo. Şi nu cred că greşesc dacă vorbesc de comunităţile româneşti din Ucraina.

Am speranţa, şi, din acest motiv, Grupul parlamentar al Partidului Democrat va vota această lege, că situaţia aceasta se va îmbunătăţi odată cu apariţia acestei legi şi, în acelaşi timp, proiectele pe care le avem, Ministerul de Externe sau celelalte ministere le au, în comunităţile româneşti, vor fi mai bine monitorizate şi realizate.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Domnul deputat Călian.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Solicitarea iniţiatorului de a fi retrimis la comisie acest proiect de lege, strict pentru corelarea cu prevederile legii la care iniţiatorul a făcut referire, este un lucru normal, este un lucru cert, însă credem noi că acest proiect are prevederile foarte corecte.

M-aş referi la cea de natură organizatorică, prin care ar urma ca această organizaţie să treacă strict sub supravegherea şi coordonarea primului-ministru, aşadar să fie inclusă în Cancelaria primului-ministru, inclusiv din punct de vedere financiar.

Credem noi că pentru domnul premier trebuie să fie o onoare coordonarea acestei organizaţii şi ar fi bine ca în comisie să se discute strict pe problemele invocate de iniţiator.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Titus Corlăţean.

Domnul Titus Corlăţean:

Câteva argumente suplimentare, şi mă adresez şi colegilor din dreapta şi din stânga sălii şi de pe centru.

Punctul de vedere diferit al Guvernului a existat şi la momentul dezbaterii în Senatul României. Şi au existat o serie de considerente de care au ţinut cont şi colegii liberali, şi colegii democraţi, şi colegii de la Partidul Conservator, Partidul România Mare, U.D.M.R., Independenţi, nu mai spun de P.S.D., pentru care s-a dat votul unanim în Senat.

Procedura a fost finalizată şi a existat sprijin din partea tuturor comisiilor din Camera Deputaţilor. Personal, nu înţeleg de ce la momentul dezbaterilor în fond, la comisia sesizată în fond, deci Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, reprezentantul Guvernului nu a fost prezent; a avut şansa, oportunitatea de a se exprima, de a aduce amendamente.

Vă mai spun un lucru: acest proiect de lege ar putea fi un eşec dacă, subliniez, cedăm tentaţiei de a politiza anumite structuri ale românilor de pretutindeni.

Proiectul de lege pe care l-am prezentat şi reprezintă efortul unei munci de mai mulţi ani, cu avizul de euroconformitate, subliniez, al organismelor europene cel mai bine plasate în materie, dacă vom ceda tentaţiei de a politiza anumite structuri ale românilor de pretutindeni, acest proiect de lege va fi un eşec.

Solicitarea este explicită din partea organizaţiilor româneşti din străinătate, aceea de a evita politizarea structurilor pe care aceşti români le vor avea aici în România, pe lângă Parlamentul României, sau ca şi structură - departament - în cadrul Cancelariei primului-ministru şi nu în altă parte.

Deci, subliniez încă o dată, solicit retrimiterea timp de o săptămână doar pentru recorelarea cu Legea nr.321/2006, şi nu pentru alte chestiuni care au fost discutate cu mare atenţie, au fost tranşate pe fond în comisie.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Uioreanu.

Domnul Horea Dorin Uioreanu:

Îmi pare rău că s-a intrat pe fond, având în vedere că două grupuri parlamentare au cerut retrimiterea la comisie. Dumneavoastră aţi permis intrarea pe fond. Ideea era de a se întoarce la comisie.

Grupul parlamentar al P.N.L. nu este de acord cu termenul de o săptămână; cerem două săptămâni minimum pentru discutare.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Este prezent din partea Guvernului şi directorul Departamentului românilor de pretutindeni şi a solicitat cuvântul.

Poftiţi.

Domnul Mihai Gheorghiu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe, şeful Departamentului pentru relaţii cu românii de pretutindeni.

Aş vrea să salut această iniţiativă legislativă şi să spun, totodată, următoarele lucruri: Guvernul României a supus dezbaterii publice, şi se află în procedură de avizare în Guvernul României, un proiect cu aceeaşi tematică.

Soluţiile instituţionale diferă, pe de o parte; pe de altă parte, din anul 2004, care este practic anul iniţierii acestei forme, a acestui proiect, lucrurile s-au schimbat, inclusiv apariţia Legii nr.321/2006 a modificat multe din prevederile, din legislaţia României din acest domeniu.

Proiectul trebuie retrimis la comisie şi agreăm această soluţie, nu numai pentru coordonarea cu prevederile Legii nr.321/2006, dar şi pentru a lua în discuţie întreaga strategie şi întregul domeniu.

Cred că printr-un proces de consultare şi a poziţiilor guvernamentale, şi a poziţiilor parlamentare, vom avea un proiect mai amplu, mai coerent, care să satisfacă la acest an, 2007, cererile şi necesităţile comunităţilor româneşti de pretutindeni.

Repet, proiectul Guvernului a fost aprobat, de asemenea, de Comisia de la Veneţia, de Înaltul Comisar OSCE, a fost supus dezbaterii publice, a fost supus atenţiei comunităţilor românilor de pretutindeni la Conferinţa Europeană a Comunităţilor Românilor de Pretutindeni, din octombrie 2006, şi a întrunit un larg consens.

Ne dorim, deci, ca şi soluţiile guvernamentale să fie luate în dezbatere, în discuţie, nu din alt motiv, decât pentru a concura la un proiect de lege definitiv, coerent.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Înainte de a supune votului propunerea de retrimitere, l-aş ruga pe domnul deputat Titus Corlăţean să discute cu comisia, pentru că dânsul este iniţiator şi comisia este cea care face raportul, şi să ne propună un termen adecvat, ca să nu punem votului două termene, aşa cum s-a propus aici. (Consultări.)

Din partea comisiei sesizate în fond, rog o propunere.

Domnul Ion Sasu:

Domnule preşedinte,

Noi credem că în termen de o săptămână putem rediscuta şi recorela lucrurile aşa cum s-a cerut aici, pentru că discuţiile au fost foarte serioase în timp şi am ţinut cont, practic, de tot ceea ce înseamnă problematica, rezolvarea problematicii în discuţie.

De aceea, noi spunem că într-o săptămână noi putem rezolva.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Da, fiind punctul de vedere şi al comisiei şi al iniţiatorilor.

Domnul deputat Tudor.

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi noi, în discuţiile pe care le-am avut în cadrul grupului, am căzut de acord că este bine să fie retrimisă la comisie, unde se vor pune cap la cap tot ceea ce dorim noi aici şi nu putem acum.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisii pentru a face raport suplimentar în termen de o săptămână.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Rog reprezentantul ministerului să ia legătura cu comisia, pentru a-şi putea prezenta punctul de vedere.