Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Este ora 17,02.

Ne întoarcem la poziţia 4 din ordinea de zi: Propunerea legislativă pentru modificarea art.26 din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în numele iniţiatorilor? Dacă nu, rog din partea comisiei sesizate în fond, domnule vicepreşedinte Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

Obiectul de reglementare este modificarea art.26 din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului şi a ministerelor, în sensul că, prin excepţie de la prevederile alin.(3), în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, Guvernul să poată iniţia proiecte de lege pentru ratificarea unor tratate internaţionale, precum şi proiecte de lege privind bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale.

În Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, cu unanimitate de voturi s-a hotărât să supunem plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea art.26 din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale doreşte să ia cineva cuvântul? Domnul Mircea Toader, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Vreau să arăt că noi am susţinut această iniţiativă legislativă, dar vreau să fac remarca, exact săptămâna trecută (e adevărat, cu vreo şase zile în urmă) am arătat că acea hotărâre a plenului Camerelor reunite nu avea niciun fel de valoare juridică de a modifica o lege printr-o hotărâre a Parlamentului. Am susţinut că nu are sens să votăm aşa ceva decât pentru imagine. S-a dovedit că am avut dreptate. Dacă doreşte cineva să modifice o lege, trebuie s-o facă aşa cum prevede Regulamentul Camerei, prin iniţiativă legislativă, iar pe de altă parte, cred că soluţia pe care o încercăm noi astăzi e o soluţie de compromis.

Cea mai bună soluţie este că, peste câteva minute, anunţă premierul Negoiţă noul Cabinet şi, sigur, în cel mai scurt timp să-l votăm şi nu mai avem nevoie de astfel de derogări.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Doamna deputat Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat+Partidul Conservator.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte, mulţumesc foarte mult că mi-aţi dat cuvântul.

Domnul Ioan Oltean:

Întotdeauna...

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat şi al Partidului Conservator va vota această iniţiativă legislativă, în condiţiile în care este o situaţie extraordinară, iar ţara este într-o situaţie extraordinară.

Acum câteva zile, unul din colegii mei mă corecta şi spunea că nu este stare de necesitate. Aş putea să completez, dacă atunci am uitat să spun că era o formă metaforică, o spun acum nu metaforic, ci real, în condiţiile în care se anunţă că nu sunt bani de salarii, că nu sunt bani de pensii, că nu avem bani pentru subvenţiile în agricultură, că toate instituţiile sunt blocate, bineînţeles că susţinem şi vom vota ca noi, parlamentarii, să putem să deliberăm asupra proiectului de lege privind bugetul României pentru a putea să rezolvăm una din condiţiile internaţionale pe care guvernul demis le-a luat.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat.

Domnul deputat Tăriceanu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Eu sunt unul dintre numeroşii prezenţi în sală, care ard de nerăbdare să aflu componenţa Guvernului Negoiţă şi, din cauza aceasta, m-am hotărât să reduc la minimum intervenţia, ca nu cumva să scăpăm acest moment istoric. Dar, lucrul acesta nu mă împiedică, totuşi, să vă spun câteva lucruri.

În primul rând, să subliniem încă o dată că, Guvernul demisionar, la data de 15 octombrie, era în deplinătatea puterilor sale şi nu şi-a îndeplinit obligaţia constituţională de a depune proiectul de buget. Nici măcar nu a luat în discuţie un prim proiect de buget la nivelul Guvernului şi acest lucru este foarte grav şi arată modul deficitar în care a funcţionat Guvernul condus de domnul Boc şi iresponsabilitatea lui.

Este evident că aşteptau tot timpul ordine şi dispoziţii de la Fondul Monetar Internaţional, care întârziau să vină; sau eventual de la preşedintele Băsescu.

În al doilea rând, cred că hotărârea pe care Parlamentul a adoptat-o în urmă cu o săptămână a fost bine-venită pentru că a arătat disponibilitatea Parlamentului de a însoţi Guvernul în acest demers, care ar fi avut drept scop eliberarea tranşei de împrumut de la Fondul Monetar Internaţional.

Acum, mie lucrurile mi se par relativ târzii şi tardive. Fondul Monetar, văzând situaţia politică, a arătat că amână eliberarea acestei tranşe de împrumut, dar poate - hai să zicem - în ceasul al XIII-lea, Guvernul să încerce să facă un demers pentru a ameliora situaţia în care a adus economia românească şi bugetul incapabil să asigure plăţile curente de salarii şi pensii în România.

De aceea, vă pot susţine în faţa dumneavoastră punctul de vedere al Grupului Partidului Naţional Liberal, care sprijină amendamentul propus şi dorim ca astăzi să încheiem această dezbatere şi printr-un vot, în aşa fel încât să dăm posibilitatea Senatului, care este Camera decizională, să aibă punctul de vedere final şi să pună Guvernul în capacitatea de a elibera proiectul de buget pentru anul 2010.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Într-adevăr, e bine ca un buget de stat să fie înaintat de un guvern valid.

E adevărat că prevederile constituţionale nu spun care este guvernul care înaintează, în orice caz, este clar că un guvern trebuie să înainteze acest proiect de lege.

Am aprobat în legea care reglementează activitatea Guvernului că este vorba de un guvern valid tocmai pentru că ştim cu toţii că un proiect de lege al bugetului trebuie să fie verificat prin votul Camerelor reunite. Deci trebuie să aibă o susţinere parlamentară.

În mod evident, un guvern valid are şi o susţinere parlamentară. Unul demisionar n-are o susţinere parlamentară.

Dar tocmai declaraţia pe care am adoptat-o şi cred că soluţia constituţională pe care am găsit-o de comun acord e bine-venită, ne arată că şi acest guvern poate să vină cu proiectele guvernului, urmând ca o majoritate parlamentară să decidă asupra a cum va arăta proiectul de buget şi să-şi asume această responsabilitate pentru acest proiect.

Cred că soluţia e bine-venită, este constituţională şi aici sunt întru totul de acord cu observaţiile colegilor noştri din PD-L. Eu, cu o mică interpretare, cred că, de fapt, prima hotărâre a previzionat acest legislativ necesar şi bine-venit.

Ca atare, grupul nostru parlamentar, care este prezent într-o majoritate destul de însemnată faţă de necesitatea votării unui astfel de proiect de lege, va vota pentru acest proiect de lege.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Dacă nu, îl rog pe preşedintele comisiei juridice, pe domnul vicepreşedinte să propună timpul pentru dezbaterea pe articole. Suntem în procedură de urgenţă.

Domnul Florin Iordache:

Trei minute, pentru că este vorba de un singur articol, domnule preşedinte; un minut pentru fiecare intervenţie.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Trei minute.

Cine este pentru acest timp? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu avem voturi împotrivă.

Abţineri? Nu avem.

Trecem la dezbaterea pe articol a raportului, stimaţi colegi.

Dacă la titlul legii există observaţii? Nu există.

Pct.2, articol unic. Dacă sunt observaţii?

Şi poz.3 din raport, în care se modifică art.26 alin.(4). Dacă sunt observaţii? Nu avem observaţii.

Stimaţi colegi, am epuizat dezbaterea pe articole.

Există propuneri să facem votul final astăzi. O să rog tehnicienii noştri să pună în mişcare aparatura electronică pentru votul electronic. Facem o verificare a prezenţei. Suntem în prezenţa unei legi cu caracter organic.

(Comentarii în sală în legătură cu faptul că nu funcţionează votul electronic.)

Domnilor, merge.

Vă rog, un prim vot, pentru a verifica prezenţa. Rulăm votul numai pentru prezenţă.

Merge, domnilor colegi, funcţionează.

Domnilor colegi,

Ecranul indică 78 de colegi prezenţi în sală. Haideţi s-o verificăm şi printr-un vot prin ridicare de mâini.

Rog secretarii să urmărească cu atenţie şi să-mi comunice prezenţa întâi.

Vă rog să nu număraţi şi operatorii de la televiziuni.

Da, iertaţi-mă, secretarii de şedinţă mi-au comunicat 103 parlamentari prezenţi. Au mai intrat 2, deci 105, un număr insuficient pentru a ne exprima votul.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.