Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia15, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.21/2010 privind executarea serviciilor de aerofotogrammetrie şi realizarea ortofotoplanurilor pe teritoriul României, pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Din partea iniţiatorului?

Domnul secretar de stat Anton Niculescu.

Domnule secretar de stat, vă rog să exprimaţi poziţia iniţiatorului.

Domnul Anton Niculescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Este vorba despre un proiect care vine în întâmpinarea unei recomandări a Comisiei Europene prin care se reglementează activitatea de digitizare şi actualizare din trei în trei ani a sistemului de identificare a parcelelor agricole.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumim şi noi.

Din partea comisiilor sesizate în fond? Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Domnule vicepreşedinte, vă rog să faceţi dumneavoastră onorurile de a prezenta raportul pe scurt, chiar foarte pe scurt, pentru a putea intra, pe urmă, în dezbaterile cu caracter general.

Aveţi cuvântul, domnule vicepreşedinte.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Cele două comisii au fost sesizate în procedură de urgenţă cu această propunere legislativă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21.

Acest proiect de lege a fost adoptat în şedinţele care au avut loc pe 8 februarie 2011, respectiv 22 martie 2011.

Proiectul a fost adoptat de Senat în 15 decembrie 2010.

Acest proiect de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor şi face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Da, domnul Gheorghe Tinel, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Se pregăteşte doamna deputat Aura Vasile, din partea Partidului Social Democrat.

Domnule coleg, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor,

Stimaţi colegi,

Actul normativ reglementează, sau, mai bine zis, dă posibilitatea Ministerului Apărării să preia o parte din serviciile de aerofotogrammetrie şi de realizare a ortofotoplanurilor, mai bine zis, le preia în totalitate. De ce?

Pentru că, s-a constatat că acele costuri care erau exorbitante, undeva la 25 - 26 euro/ha., până acum, scad la 14 - 15 euro/ha. Deci, o dată, scad costurile; doi: creşte calitatea şi preciza lucrărilor; trei: mi-aduc aminte, în 2007 şi 2008 România a plătit penalităţi Uniunii Europene, pentru 2007 - şapte sute de milioane; pentru 2008 - în jur de 40 milioane de euro, pentru neplata la timp - până la 30 iunie a anului respectiv, a anilor respectivi, a plăţilor pe suprafaţă.

Credem că în momentul de faţă, şi datorită acestei măsuri, credem că nu vom mai plăti aceste penalităţi, iar fermierii îşi vor plăti subvenţiile pe suprafaţă, la timp.

Încă o dată, Grupul parlamentar al PDL susţine acest proiect de act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da, mulţumesc.

Doamna Aura Vasile. Să vedem cum stă PSD-ul cu ortofotoplanul?

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Dacă vă uitaţi la mine, cred că bine.

Domnul Ioan Oltean:

Da, constat că aveţi dreptate.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc.

Legat de proiectul de lege, nu ştiu, domnule preşedinte, dacă punerea în practică a recomandărilor Comisiei Europene este bine dusă la îndeplinire.

Părerea mea..., că trecerea de la Ministerul Agriculturii la Ministerul Apărării nu cred că este justificată, susţinută pentru condiţiile care sunt prezentate de Guvern în expunerea de motive.

Faptul că trece la Ministerul Apărării, care este condus de generalul - nu-mi mai aduc aminte cum îl cheamă, Cuc sau cum îl mai cheamă -, cred eu că nu face decât a îngreuna şi mai mult dorinţa fermierilor, şi, aşa cum ştim că este reglementat de Uniunea Europeană, ca aceste lucruri să fie realizate aşa cum APIA a stabilit - împărţire şi reactualizare, în condiţiile în care, prin Regulamentul 73/2009, regulament care stabileşte nu numai acest lucru, ci multe altele legate de obligativităţi pe care Ministerul Agriculturii - deci, Ministerul Agriculturii le are stabilite -, şi nu Ministerul Apărării, în condiţiile în care, domnule preşedinte de şedinţă, aceste lucruri au fost gândite de către Comisia Europeană ca ajutor direct pentru agricultori, în cadrul politicii agricole comune şi de instruire pe sistem de ajutor pentru agricultori.

În acest moment nu facem decât să îngreunăm şi mai departe aceste lucruri. Probabil că, în condiţiile în care se cheltuieşte banul public necontrolat, şi - aşa cum ne-a învăţat Guvernul Boc - că nu dă socoteală, dar vor veni timpurile când va trebui să dea socoteală, faptul că trebuie din trei în trei ani să refaci acest lucru, pentru că, vă citesc din argumentele Guvernului - ţinând cont că în România în ultimii ani au intervenit schimbări majore de peisaj.

Deci, se fac aceste lucruri din trei în trei ani, în condiţiile în care, ştiu eu, fără un studiu prealabil, fără o argumentare prealabilă, probabil că mai sunt nişte bani la ministerul respectiv care nu au fost cheltuiţi, bani care au fost economisiţi din pensiile militarilor.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat.

Dacă mai sunt şi alte intervenţii?

Da, domnul deputat Ioan Munteanu, din partea Grupului parlamentar al independenţilor fără independenţă, vă rog frumos.

Pe urmă, domnul deputat Ovidiu Ganţ, din partea Grupului parlamentar al minorităţilor.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vreau să clarific o problemă, în sensul că Ministerul Apărării Naţionale, în acest act normativ, este doar un prestator de servicii. De altfel, şi astăzi cele mai multe zboruri se fac cu aparatele acestui minister. Păcat că până acum au fost închiriate de firme private, care au ridicat costurile la 24 - 25 de euro.

Prin acest act normativ, ele au scăzut la aproape de jumătate, ceea ce este un lucru foarte bun. Pe lângă faptul că le acoperim acestor servicii munca, prin aceste activităţi fac şi calitate, având posibilitatea să zboare în momentele prielnice, respectiv când nu este vegetaţie pe pomi, ceea ce nu pot firmele private să facă, şi au făcut lucrări de proastă calitate.

Deci, din punctul meu de vedere este un act normativ mai mult decât util.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Domnul deputat Ovidiu Ganţ, din partea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vom susţine, în mod evident, adoptarea acestui act normativ, pentru că este o chestiune care nu are nicio legătură cu politica. Este o chestiune strict tehnică, şi avem convingerea că, prin trecerea la Ministerul Apărării, aceste lucrări se vor face mult mai bine, mai rapid şi mai eficient. Credem că şi costurile vor fi mai mici şi, indiferent de titularul portofoliului respectiv - şi acum, şi în viitor -, Ministerul Apărării este gestionarul mult mai bun al acestei problematici.

Recomandarea Uniunii Europene nu este întâmplătoare. Şi, pe de altă parte, trebuie să mai avem în vedere un lucru: în momentul de faţă, partea birocratică legată de plăţile directe şi subvenţiile de la Uniunea Europeană gestionate de APIA nu prea funcţionează. Am fi bucuroşi dacă, într-adevăr, acea parte de obligaţii care revin s-ar derula mult mai rapid şi mai eficient. Într-adevăr, sunt probleme, şi dacă vrem ca aceste plăţi directe şi subvenţii de la Uniunea Europeană să se deruleze rapid, aşa cum prevede politica agricolă comună, acest pas de transfer la Ministerul Apărării este un pas foarte bun.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Stimaţi colegi,

Cu aceasta am epuizat dezbaterile generale.

Suntem sub incidenţa prevederilor art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.