Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

21. Următoarea iniţiativă, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României.

Iniţiatorul? Nu vrea să ia cuvântul.

Domnul preşedinte Ciucă, raportul comisiei, vă rog frumos.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Voi prezenta Raportul asupra Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României.

În conformitate cu toate prevederile regulamentare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată cu dezbaterea pe fond a acestei propuneri legislative.

Senatul a respins această iniţiativă.

Precizez, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, din punctul de vedere al Consiliului; Guvernul a transmis un punct de vedere negativ.

În final, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, întrunită pentru dezbateri, a hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale. Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Valeria-Diana Schelean:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi, nu mă îndoiesc de faptul că toţi cei prezenţi aici în sală cunoaştem că, potrivit Constituţiei României, cunoaşterea şi respectarea legilor este un drept, dar şi o îndatorire primordială a tuturor cetăţenilor ţării noastre.

Tocmai de aceea, plecând de la această îndatorire fundamentală, sistemul nostru de drept a dat eficienţă juridică principiului potrivit căruia se prezumă că toată lumea cunoaşte legea şi nimeni nu poate fi apărat de răspundere invocând necunoaşterea prevederilor ei. Aşadar, eroarea de drept nu exonerează de răspundere.

Tocmai de aceea, noi, parlamentarii, avem obligaţia să asigurăm tuturor cetăţenilor acestei ţări accesul gratuit pentru consultarea conţinutului actelor normative, la a căror respectare sunt obligaţi în mod constituţional.

Nu putem vorbi de transparenţă în procesul legislativ dacă Regia Autonomă "Monitorul Oficial", instituţia care, tot potrivit Constituţiei ţării noastre, are ca atribuţii aducerea la cunoştinţa destinatarilor săi a actelor normative prin publicare, comercializează până şi accesul electronic la legile votate de noi.

Cu astfel de practici, neştiind ce se dezbate şi ce se votează în Parlament, nu e de mirare că oamenii nu mai au deloc încredere în instituţia pe care o reprezentăm.

Argumentul Guvernului împotriva legii este unul pur economic. Şi anume, dacă se dă acces gratuit, se vor prăbuşi veniturile Regiei Autonome "Monitorul Oficial" şi va rezulta un deficit de 28 de milioane de lei.

Îl informez pe domnul premier că transparenţa şi informarea cetăţenilor într-o democraţie sunt mai presus de orice. Şi dacă vor exista aceste scăderi de venituri, atunci sunt convinsă că domnul Victor Ponta poate face apel la celebrul Fond de rezervă bugetară, cel din care a cheltuit fără justificare şi discreţionar, numai în 2013, aşa cum spune Curtea de Conturi, 940 de milioane lei.

Sau haideţi să ne mai gândim ce ar însemna 28 de milioane de lei faţă de miliardul pe care domnul Dragnea şi domnul Ponta l-au pregătit încă din 2013 pentru marea cumpărare de primari.

Grupul parlamentar al PNL va vota împotriva propunerii de respingere a acestei iniţiative legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Domnul Iane, după care domnul Ciuhodaru.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Întâmplător, în speţa în cauză am suficiente informaţii să reamintesc iniţiatorilor că, de fapt, legislaţie gratuită se găseşte câtă vreţi pe internet şi nu de acum, şi nu de un an, ci de mai bine de 20 de ani. Sunt foarte multe firme de specialitate care pun la dispoziţia cetăţeanului accesul gratuit la legislaţie.

Acum, ca să luăm banii Regiei Autonome "Monitorul Oficial" şi să încercăm să facem din aceasta un fel de instituţie sau organism care să vină, susţinut de la stat, pentru că Monitorul Oficial, ştiţi foarte bine, are obligativitatea de a publica textele oficiale, nu văd cum am putea altfel să menţinem veniturile acestei instituţii dacă obligăm această instituţie să producă un serviciu şi să furnizeze un serviciu care deja există de foarte mult timp pe internet şi de care cetăţeanul beneficiază oricum, prin firmele private care îl pun la dispoziţie.

Deci, nu avem cum să susţinem această iniţiativă legislativă şi Partidul Social Democrat va respinge.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Ciuhodaru.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Zău dacă vă înţeleg îngrijorarea. Dacă tot sunt atâtea surse gratuite online de legislaţie, de ce n-ar fi una oficială, adică Monitorul Oficial al României?

Din punctul meu de vedere, este corect ca fiecare cetăţean să aibă posibilitatea de a cunoaşte legile ţării şi poate chiar este bine să le cunoască pentru a se putea apăra de abuzurile autorităţilor.

Faptul că vreţi să ţineţi legea ascunsă în sertar nu vă face cinste şi nu cred că este bine pentru viitorul democratic al acestei ţări.

Voi susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Nu mai sunt.

Conform art. 104, merge la votul final.