Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, precum şi pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.

Guvernul României, aveţi cuvântul.

Cinci amendamente admise, caracter ordinar.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu:

Având în vedere modificările legislaţiei Uniunii Europene în domeniu, respectiv aprobarea Regulamentului nr. 1305/2013 şi Regulamentul nr. 1308/2013, precum şi Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, se impune continuarea măsurilor de stimulare a formelor asociative existente, precum şi înfiinţarea, susţinerea grupurilor de producători, prin noul Program Naţional de Dezvoltare Rurală facilitându-se astfel accesul la echipamente, tehnologii, precum şi la creşterea gradului de acces la creditare.

Astfel, proiectul de act normativ are în vedere criteriile generale pentru recunoaşterea grupurilor de producători, a organizaţiilor de producători, precum şi recunoaşterea organizaţiilor de producători din care comercializează fructe de pădure silvice. Excepţie de la prevederile actului normativ fac organizaţiile de producători din sectorul legume-fructe, care este reglementat separat, precum şi organizaţiile de producători din sectorul laptelui şi al produselor lactate.

Faţă de cele prezentate, vă rog să aprobaţi prezentul act normativ cu amendamentele respective.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte Săpunaru, vă rog frumos să prezentaţi raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, comisia sesizată în fond.

Domnul Nini Săpunaru:

Ordonanţa are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice, aprobată cu modificări şi completări.

Membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară au examinat iniţiativa legislativă menţionată mai sus în şedinţa din 8 decembrie 2015.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa un număr de 33 de deputaţi, din totalul de 35.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.32/2015, cu amendamentele admise prezentate în anexă la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul Korodi Attila.

Domnul Korodi Attila:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este un act normativ bine-venit. Este un instrument în plus prin care putem evita deficienţe ale sistemului agricol şi nu numai, cauzate de încetineala şi birocraţia cu care tot ce înseamnă împroprietărirea terenurilor silvice şi agricole se desfăşoară în România.

În afara formelor asociative, altă formă de corectare a deficienţelor sistemului agricol nu prea există la ora actuală. Atât Ministerul Agriculturii, din declaraţiile pe care le-am văzut zilele acestea, cât şi legislaţia care deja a început să se dezvolte pe acest segment aduc noi şi noi instrumente şi avantaje.

Despre un lucru trebuie să discutăm: a se asocia pentru a produce împreună, pentru a pune pe piaţă împreună produse agricole sau silvice, nu este de ajuns. Am văzut că şi în acest act normativ lăsăm la latitudinea grupurilor de producători sisteme de penalizare dacă cineva din grup nu îşi îndeplineşte obligaţiile.

Experienţa în zonă a legumiculturii arată că în diferite momente, în diferiţi ani care sunt mai productivi sau mai puţin productivi, în care preţul este mai mare sau mai mic, aceste grupuri de producători, dacă nu sunt foarte strict reglementate şi dacă nu au instrumente legale destul de bune, ca cei care au intrat în acest grup de producători să fie nu numai avantajaţi, ci să aibă şi obligaţii, dacă nu dăm destule instrumente de genul acesta, atunci ele nu vor funcţiona.

De aceea, atragem atenţia, din partea UDMR, să ne aplecăm asupra acestui instrument şi să dăm destule chei legislative juridice, ca toţi cei care conduc şi coordonează aceste grupuri de producători, în momente dificile, în care să zicem preţul este foarte mare, fiecare individual are capacitatea să pună pe piaţă produse şi să nu folosească sistemul grupului de producători, să nu poată să facă, pentru că atunci otrăvim acel instrument care a fost creat să ajute şi în situaţii în care preţul este scăzut, în care piaţa este foarte proastă.

Mulţumim.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Scarlat.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul George Scarlat:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul Partidului Naţional Liberal va susţine acest act normativ, întrucât el vine în sprijinul producătorilor şi autorităţii din cadrul Ministerului Agriculturii.

Prin excepţie de la art. 1, de fapt, grupurilor de producători şi organizaţiilor de producători li se permite şi li se menţine recunoaşterea. În cazul în care producţia comercializată într-un an afectat de calamitate naturală sau de un dezastru natural, potrivit legislaţiei în vigoare, pentru a nu mai permite distrugerea - aşa cum spunea şi colegul Korodi - vizavi de constrângerea grupurilor şi organizaţiilor de producători, întrucât şi aşa sunt puţine în România, şi, dacă prin legislaţie noi venim şi le constrângem la plafon limitat, vizavi de valoarea producţiei comercializate, ele vor dispărea.

În concluzie, Grupul Partidului Naţional va susţine acest act normativ.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte luări de cuvânt?

Dezbateri generale. Da, da, aveţi voie doi, este în procedură de urgenţă.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Intervenţia mea este punctuală şi se referă sau cuprinde două întrebări pentru minister: dacă aţi elaborat normele metodologice, domnule secretar de stat, pentru aplicarea acestei ordonanţe? Şi, a doua întrebare, dacă puteţi să ne spuneţi, în momentul de faţă, să ne daţi o cifră privind înfiinţarea acestor grupuri de producători şi pe domenii? Puteţi să ne spuneţi în ce domenii sunt mai aplicate, unde nu sunt mai aplicate? Pentru că, până la urmă, responsabilitatea pe partea agricolă este a dumneavoastră, pe partea silvică este a Ministerului Mediului şi eu cred că Parlamentul României poate avea informaţiile necesare privind aplicarea acestei ordonanţe foarte, foarte importante din prisma absorbţiei fondurilor europene.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt?

Domnul Daea.

Domnul Petre Daea:

Mulţumesc, domnule preşedinte al Camerei.

O intervenţie scurtă care s-a impus, dat fiind faptul că gradul de interes pentru actul normativ a fost exprimat aici de colegii care participă la configuraţia decizională în Camera Deputaţilor, motiv pentru care anunţăm, cu respectul cuvenit, că şi Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat se înscrie în această notă de interes. Ba, mai mult decât atât, a avut iniţiativa creionării actului normativ, motiv pentru care succesul în Parlament este comun şi este bine-venit.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Intrăm pe amendamentele admise.

Primul, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament admis, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final. Are caracter ordinar.