Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

11. Continuăm cu Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgenţă; PL-x 373/2020.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia juridică şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, îi dau cuvântul doamnei deputat Oana Murariu pentru prezentarea raportului comun.

Vă rog.

Doamna Oana Murariu:

Mulţumesc.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgenţă.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 10 iunie 2020.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri.

Guvernul României nu susţine adoptarea iniţiativei legislative.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil proiectul de lege.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea acestui proiect de lege, din următoarele considerente: adăugarea unui spor de pedeapsă la infracţiunile sancţionate potrivit iniţiativei legislative nu se justifică, având în vedere că, potrivit regulilor de drept penal, sporul reprezintă o măsură de individualizare a pedepsei, în funcţie de anumite elemente, şi săvârşirea infracţiunii de către o persoană care a profitat de situaţia prilejuită de o calamitate, stare de asediu sau de urgenţă, constituie circumstanţă agravantă, situaţie în care se poate aplica o pedeapsă până la maximul special.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc şi eu.

Intrăm în dezbateri generale.

Îi dau cuvântul domnului deputat Gudu, din partea Grupului PNL.

Vă rog.

Domnul Michael Gudu:

Doamnă preşedinte de şedinţă,

Şi Grupul parlamentar al PNL va respinge acest proiect de lege care vizează completarea Ordonanţei de urgenţă nr. 1/1999.

Lucrurile sunt foarte simple. O asemenea modificare nu se justifică, având în vedere că regulile de drept penal acoperă practic această chestiune. Sporul reprezintă deja o măsură de individualizare a pedepsei, în funcţie de anumite elemente, cum ar fi acel concurs de infracţiuni sau existenţa unor circumstanţe agravante.

Totodată, săvârşirea infracţiunii de către o persoană care a profitat de situaţia prilejuită de o calamitate, o stare de asediu sau de urgenţă, constituie prin ea însăşi, practic, o circumstanţă agravantă, situaţie în care, evident, se poate aplica o pedeapsă până la maximum special, care se completează cu un spor de pedeapsă.

Prin urmare, Grupul parlamentar al PNL solicită respingerea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Îi dau cuvântul domnului deputat Simonis. Nu doriţi să interveniţi. (Vociferări.)

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Vreau şi eu după aceea!

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Raportul a fost citit.

Suntem la dezbateri generale.

Am lămurit că raportul a fost citit.

La dezbateri generale, domnul Simonis.

Vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Dacă citim raportul sau dacă ascultăm intervenţia colegului de la PNL, constatăm că iniţiativa este o aberaţie, pentru că tot ceea ce este prevăzut în ea se află deja în Legea penală.

Atunci, poate îmi explică Coaliţia majoritară de ce printre cei 21 de iniţiatori se află şi actualul ministru al justiţiei, domnul Ion Stelian. A scris o lege proastă, este atât de incompetent încât habar n-avea că ceea ce propunea dânsul era deja regăsit în Codul penal?

Haideţi că vă spun eu adevărul despre iniţiativa asta. 21 de deputaţi şi senatori ai USR, printre care şi actualul ministru al justiţiei, după cum vă spuneam, făceau o iniţiativă lăudabilă, de altfel, prin care propuneau ca - şi haideţi să vă citesc obiectul de reglementare - majorarea cu o pătrime a limitelor speciale ale pedepselor pentru infracţiunile de corupţie şi de serviciu, prevăzute în Codul penal, precum şi în Legea nr. 78, dacă acestea sunt săvârşite pe durata stării de asediu sau a stării de urgenţă.

Cu alte cuvinte, domnul Ion Stelian şi ceilalţi 20 de la USR propuneau ca cei care au furat - de exemplu, la UNIFARM - pe perioada stării de alertă, din banii românilor, să aibă sporuri la pedepse.

Bun, până aici totul e în regulă!

Ce s-a întâmplat între timp, oameni buni? De ce această iniţiativă are raport de respingere, cu voturile PNL şi USR? Oare de ce? Vă spun eu. Pentru că între timp USR-ul a intrat la guvernare şi o parte din cei care fură din banii românilor în starea de alertă sunt USR-işti. Şi dacă fură USR-iştii nu mai e nevoie de spor la pedeapsă! (Aplauze. Vociferări.)

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Da. Nu mai sunt...

Mai sunt.

Vă rog, domnule Halici. Cu rugămintea să apăsaţi un pic mai devreme butonul, ca să pot să vă văd aici pe ecran.

Vă mulţumesc.

Domnul Nicuşor Halici:

Mai devreme, când? Anterior începerii şedinţei?

Doar o simplă completare. Statul de drept unde e? USR-ul, statul de drept se aplică şi USR-ului sau sunteţi o enclavă în România, care trebuie exceptată de la toate regulile şi responsabilitatea faţă de români? (Aplauze. Vociferări.)

Dacă aveţi responsabilitate să votaţi retrimiterea la comisie, pentru că asta vă cer, doamnă preşedinte de şedinţă, retrimiterea la comisie pentru două săptămâni, ca această iniţiativă, bună, iniţial, ca şi intenţie, a ministrului justiţiei - şi poate vine şi Domnia Sa, că tot e membru de drept în Comisia juridică, şi să găsim soluţiile legislative pentru ca această iniţiativă să fie una constituţională.

Şi ca subiect, aşa, doar de interes general, în ceea ce priveşte legislaţia penală mai ales, se vede ce fel de atitudine aveţi în ceea ce priveşte legislaţia penală mai ales, pentru că aveţi foarte multe iniţiative şi refuzaţi să aplicaţi Regulamentul, care vă obligă ca, atunci când sunt cu obiecte similare de reglementare, acestea trebuie adunate şi dezbătute în acelaşi timp şi dat un raport de adoptare, şi restul de respingere. Încălcaţi flagrant legislaţia şi Regulamentul Camerei, mai ales în domeniul penal. E adevărat că incriminarea e o idee mai mare puţin decât sancţionarea, dar cred că trebuie avute în vedere, că ne jucăm totuşi cu viaţa oamenilor.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Votul, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

Supun votului propunerea de retrimitere pentru câte săptămâni?

Domnul Nicuşor Halici (din sală):

Două săptămâni.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Două săptămâni.

Vot, vă rog.

Cu 112 voturi pentru, 104 voturi împotrivă şi trei colegi sau colege care nu votează, propunerea legislativă este retrimisă la comisii pentru două săptămâni. (Aplauze.)