Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

14. Reexaminarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 452 din 24 iunie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 598 din 8 iulie 2020; PL-x 237/2012/2020; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului României?

Vă rog.

Domnul Cătălin Mihai Micu (subsecretar de stat, Ministerul Educaţiei):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Numele meu este Cătălin Micu, subsecretar de stat în Ministerul Educaţiei.

Obiectul de reglementare iniţial al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 îl reprezintă modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu scopul asigurării încadrării cu personal didactic titular la clasa pregătitoare, prin asigurarea mobilităţii acestuia, a reglementării posibilităţii funcţionării claselor sub efectivul minim de elevi în zonele izolate din mediul rural, precum şi al asigurării ocupării funcţiilor de conducere în unităţile de învăţământ preuniversitar şi casele Corpului didactic şi a funcţionării acestora sub aspectul conducerii, îndrumării şi controlului la inspectoratele şcolare, precum şi a ocupării acestor funcţii.

Prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 452/2020, s-a admis obiecţia de neconstituţionalitate formulată de preşedintele României şi s-a constatat că dispoziţiile articolului unic, punctele 2 şi 6, din Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 sunt neconstituţionale.

Ministerul Educaţiei susţine raportul Comisiei pentru învăţământ şi solicită adoptarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, în forma prezentată de iniţiator.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Reprezentantul Comisiei pentru constituţionalitate şi al Comisiei pentru învăţământ pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Domnul Laurenţiu-Nicolae Cazan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011.

Comisia pentru constituţionalitate şi Comisia pentru învăţământ au fost sesizate cu Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, aflată în procedură de reexaminare ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 452 din 24 iunie 2020.

Această lege a fost transmisă spre promulgare preşedintelui României la data de 8 mai 2020.

Preşedintele României a trimis, în data de 27 mai 2020, sesizare de neconstituţionalitate referitoare la prevederile legii.

Curtea Constituţională a admis obiecţia de neconstituţionalitate formulată şi a constatat că dispoziţiile articolului unic pct. 2 şi pct. 6 din lege sunt neconstituţionale.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii celor două comisii au dezbătut legea supusă reexaminării în şedinţe separate.

Comisia pentru învăţământ a dezbătut legea în şedinţa din data de 29 martie 2022.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 22 de deputaţi, din totalul de 25 de membri ai comisiei.

Membrii Comisiei pentru constituţionalitate au reexaminat legea, Decizia Curţii Constituţionale nr. 456/2020 şi documentele anexate, în şedinţa din data de 13 aprilie 2022.

Din numărul total de 12 membri ai Comisiei pentru constituţionalitate au participat la şedinţă 9 deputaţi.

Membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, în forma prezentată de iniţiator.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, actul normativ face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Albişteanu Mihail.

Vă rog.

Domnul Mihail Albişteanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Ar fi bine ca pe viitor să încercăm să nu mai pierdem timpul nostru şi banii contribuabililor cu astfel de proiecte de lege care se dovedesc a fi neconstituţionale.

Eu sunt profesor şi am participat la un concurs naţional de titularizare atunci când am intrat în sistemul de învăţământ, aşa că toate aceste încercări de a eluda titularizarea şi de a introduce pe uşa din dos tot felul de persoane care nu îşi merită locul pentru a deveni titulari în sistemul de învăţământ cred că sunt nişte încercări care ar trebui să lipsească din această instituţie a statului român.

Eu cred că Parlamentul României are datoria de a îmbunătăţi starea de lucruri din România, nu de a strica ceea ce încă mai funcţionează, pentru că, până la urmă, în sistemul de învăţământ, acest concurs de titularizare care iniţial era unul la nivel naţional şi apoi, din păcate zic eu, s-a împărţit aşa, pe şcoli, adică unele şcoli au dat concursul separat, acest concurs totuşi promovează meritocraţia. Cred că ar trebui să promovăm meritocraţia în toate domeniile, nu numai în învăţământ.

Şi, ca să mă întorc la un PL-x anterior, ar fi bine ca Parlamentul României să se abţină de a mai încerca să modifice sau să îmbunătăţească curricula în învăţământ. Aceasta este treaba ministerului.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Nefiind amendamente, legea rămâne la votul final.