Şedinţa Camerei Deputaţilor din 29 octombrie 2001

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 29 octombrie 2001

15. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale (restituit comisiei).
 
consulta fisa PL nr. 220/2001

Domnul Valer Dorneanu:

................................................

Trecem la următorul proiect: Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.49/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Vă rog să urmăriţi, în paralel, raportul de înlocuire din 15.10, în paralel cu proiectul de lege şi ordonanţa.

La titlul proiectului de lege, comisia nu a avut amendamente.

Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni? Nu.

Adoptat în unanimitate.

La textul articolului unic, vă rog să urmăriţi raportul, amendamentul nr.1 care adaugă, practic, articolului unic sintagma "cu următoarele modificări".

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La amendamentul 2, comisia propune introducerea, în legea de aprobare, a unui punct 1, pe care îl aveţi inserat la pag.1 şi 2.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 2? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La amendamentul 3, comisia propune să se introducă, în legea de aprobare, un text nou, ca punct 2. Urmăriţi, vă rog, amendamentul 3.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 3? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Urmăriţi, în continuare, amendamentul 4, prin care comisia ne propune introducerea unui punct 3.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 4? Nu aveţi.

Adoptat în unanimitate.

La amendamentul 5, comisia ne propune un punct 4, care să fie introdus în legea de aprobare, ca text nou.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 5? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La amendamentul 6, comisia ne propune un text nou, numerotat 5.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 6? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La amendamentul 7 de la pag.4, comisia ne propune, în legea de aprobare, un punct 6, al cărui conţinut îl găsiţi, repet, la pag.4.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 7? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

În continuare, comisia ne mai propune, tot în legea de aprobare, un alt text nou, numerotat 7, pe care îl găsiţi ca amendament 8, pag.4-5.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 8? Nu aveţi...

Deci amendamentul 8 de la pag.4, prin care comisia ne propune un text nou, numerotat 7.

Dacă aveţi obiecţiuni la acest text? Urmăriţi raportul de înlocuire. Nu aveţi.

Adoptat în unanimitate.

Amendamentul 9. Urmăriţi, la pag.5: comisia ne propune un punct 8, deci ca punct nou, care vizează modificarea punctului 6, art.37. (Discută cu doamna deputat Liana Naum)

Stimaţi colegi,

Vă rog să-i permiteţi... Nu s-a observat din sală, la punctul 4, cel cu privire la art.20 din lege, existau obiecţiuni.

Poftiţi, doamnă deputat.

Doamna Liana-Elena Naum:

Mulţumesc.

La art.20, se introduce lit.e), cu următorul cuprins: "Activitatea desfăşurată pe platformele petroliere marine, conform ordonanţei de urgenţă".

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna preşedinte Dobrescu.

Poftiţi.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Acest amendament pe care l-a propus distinsa colegă se referă la introducerea platformelor maritime în grupa condiţiilor de muncă speciale.

În momentul în care, şi trebuie să recunoaştem că aceasta a fost şi propunerea ordonanţei, în momentul în care comisia a judecat această introducere, faţă de Legea nr.19, de suplimentare a condiţiilor unei categorii de condiţii speciale, faţă de Legea nr.19, nu a judecat-o doar pe aceasta, ci în paralel cu alte 20 de propuneri venite din multe alte domenii de activitate.

Având în vedere că vârsta reală de pensionare, nu cea conform legii, vârsta reală din sistemul asigurărilor de pensii sociale de stat este de 53 de ani la bărbaţi şi 51 de ani la femei, ceea ce înseamnă de departe vârsta de pensionare cea mai mică din Europa, noi am spus că nu putem modifica spiritul reformei sistemului de pensii, spiritul Legii nr.19, şi să revenim la o vârstă atât de mică de pensionare, acceptând încadrarea cât mai plenară, cât mai largă a grupelor speciale de muncă.

Datorită celor peste 1 milion de muncitori, din 1990 până în anul 2000, care au funcţionat încadraţi în grupe speciale şi condiţii deosebite de muncă, în grupele 1, 2 şi 3, cum le cunoaştem, s-a ajuns ca, în momentul de faţă, sistemul să fie absolut dezechilibrat, să nu mai facă faţă decât cu subvenţii enorm de mari de la stat, subvenţii pe care nici măcar statele dezvoltate, puternice, bogate din Europa nu şi le pot permite. De aceea comisia a judecat că nu poate accepta grupe suplimentare în această categorie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mai doreşte cineva să intervină?

Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Ştefan Giuglea:

Ştefan Giuglea, PSD.

Pentru că au apărut o serie de probleme privind criteriile de acordare a pensiilor pentru condiţii speciale de muncă, propun returnarea proiectului de lege la comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Din partea iniţiatorului, rog să se pronunţe domnul ministru.

Domnul Petre Ciotloş:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Numele meu este Petre Ciotloş, sunt preşedintele Casei Naţionale de Pensii şi secretar de stat în Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale.

Aşa cum distinsa doamnă deputat a menţionat, această referire la platformele marine a fost introdusă chiar în corpul ordonanţei, dar, în timpul discuţiilor, aşa cum spunea doamna deputat Smaranda Dobrescu, au apărut şi alte cereri. Ca urmare, vreau să reamintesc plenului că există un amendament propus în comisie care stipulează că eventualele alte adăugiri de locuri de muncă în condiţii speciale să fie făcute prin lege, iar între timp Guvernul să fie abilitat să stabilească normele care să ducă la stabilirea unora sau altora din condiţiile speciale. Deci există şi acest amendament. Dacă aţi putea să luaţi în considerare şi acel amendament.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna deputat Afrăsinei.

Doamna Viorica Afrăsinei:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Îmi cer scuze că am solicitat intervenţia după domnul ministru, reprezentant al Guvernului, dar este firesc. Aici este o problemă, o chestiune care ţine cont foarte mult de părerea iniţială a Guvernului, prin faptul că ordonanţa iniţială prevede anumite categorii care au fost luate în dezbaterea comisiei.

Înţeleg că în comisie s-au făcut mai multe solicitări, înţeleg că, într-adevăr, spiritul reformei, aşa cum spunea doamna deputat, modificat, dar înţeleg, în aceeaşi măsură că nu putem lăsa deoparte anumite categorii care ar putea avea o încadrare chiar mai bună, în anumite condiţii, care se încadrează la condiţii mai dificile de muncă, faţă de alte categorii care deja sunt prevăzute prin legea iniţială.

Aşadar, domnule preşedinte, rog şi eu, de asemenea, colegii să fie de acord ca acest proiect de lege să fie retrimis la comisie, pentru o nouă analiză a colegilor noştri din comisie, desigur în spiritul unei decenţe care se impune pentru a nu fi incluse toate categoriile, deci toate solicitările, toate meseriile, categoriile profesionale care au solicitat încadrare în grupe de muncă prin care să aibă anumite facilităţi la anumite încadrări la pensionare.

Sunt categorii, aşa cum spunea şi doamna deputat Liana Naum, o categorie pe care dânsa a enunţat-o în propunerea pe care a făcut-o, de asemenea, mai pot adăuga, la aceasta, o categorie a suflătorilor în sticlă şi altele care, desigur, se justifică într-un fel. O analiză profundă, în comisie, este absolut necesară.

Aşadar, revin cu propunerea de a o retrimite, până, ştiu eu, săptămâna viitoare sau când va fi posibil, cât mai rapid, la o nouă dezbatere în plen.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna preşedinte Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Suntem de acord să rediscutăm aceste lucruri în comisie. Din păcate, nu ne vom bucura de prezenţa domnului ministru, care, încă o dată, şi-a reiterat părerea că raportul coincide exact cu situaţia de fapt a bugetului asigurărilor sociale de stat.

Rugămintea noastră este, domnule preşedinte, dacă se poate, ca, Comitetul ordinii de zi să o pună pe ordinea de zi, spre a fi discutată această revenire de raport din partea comisiei, lunea viitoare, întrucât raportul nostru are unele prevederi care au fost introduse în urma rezultatelor aplicării Legii nr.19 începând cu 1 aprilie, prevederi care sunt foarte urgente în momentul de faţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Având în vedere că propunerea de includere în grupele de muncă a platformelor petroliere marine presupune o nouă abordare, având implicaţii deosebite, şi aşa cum aţi reţinut, ar fi şi alte solicitări de includere, socotesc îndreptăţită, din punct de vedere al Regulamentului, cererea colegilor noştri şi o supun la vot.

Cine este pentru a se restitui raportul comisiei şi cu rugămintea de a cere Comitetului ordinii de zi reprogramarea luni? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

1 vot împotrivă? Nu.

Cu unanimitate, s-a decis restituirea proiectului la comisie, cu rugămintea pe care o adresăm comisiei de a întocmi cât se poate de repede raportul suplimentar, cu consultarea, desigur, a Ministerului Muncii.