Dezbateri parlamentare

Domnul Eugen Nicolicea:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2006 privind majorarea tarifelor în transportul feroviar de călători pe teritoriul României.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă. Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului.

Domnul Cătălin Doică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba despre o ordonanţă de urgenţă care a prevăzut o majorare treptată a preţurilor practicate de calea ferată de CFR călători. Având în vedere caracterul de serviciu public şi social al transportului feroviar de călători, Societatea CFR călători depinde substanţial de nivelul de subvenţie acordat de la bugetul de stat. Vorbim despre un pachet minim social care se aplică în toate ţările Uniunii Europene şi fiecare ţară subvenţionează practic transportul de călători pe calea ferată. Am prevăzut şi am propus această modificare, aceste majorări de preţ, având în vedere că bugetul statului nu poate asigura în limitele necesare subvenţia în fiecare an.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Din partea comisiei raportoare, vă rog?

Domnul Iulian Iancu:

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Avem în acest moment în dezbatere o ordonanţă de urgenţă care a determinat o atitudine justificată din partea Camerei, de respingere, ţinând seama că Guvernul ne propune nici mai mult, nici mai puţin, în lipsa gestionării corecte a managementului societăţilor din subordinea Ministerului Transporturilor, practic, transferul costurilor pe seama populaţiei.

Acest proiect de lege a fost în dezbaterea Camerei în etape, succesive, în comisie am solicitat Guvernului să ne prezinte o metodologie de calcul în baza căreia să se stabilească preţul biletelor la călători. Nu au fost în stare. În final, după dezbaterile şi decizia de retrimitere la comisie la solicitarea unor colegi, deşi corect ar fi fost să respingem ordonanţa, în urma retrimiterii la comisie, comisia văzând că în scurgerea timpului, practic Guvernul a trecut la majorări succesive ale preţului şi, practic, am înregistrat 4 majorări la preţul biletelor pentru călători în acest interval de timp, am considerat necesar în cadrul comisiei să introducem un amendament, prin care să obligăm, începând de la acest act normativ, Ministerul Transporturilor să aplice majorare de tarif numai în baza unei metodologii de calcul.

Şi, în consecinţă, pentru că oricum ordonanţa şi-a făcut efectul, supunem aprobării Camerei proiectul de ordonanţă cu amendamentul admis de către comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Doamna deputat Aura Vasile din partea Grupului parlamentar al PSD.

Doamna Aurelia Vasile:

Grupul parlamentar al PSD nu va vota această lege pentru aprobarea ordonanţei, chiar dacă ea şi-a făcut efectul, rămânând constanţi la politica pe care partidul nostru o are în privinţa protecţiilor sociale şi atunci când trebuie să avem grijă de buzunarul cetăţeanului.

În condiţiile în are preşedintele comisiei, domnul deputat Iancu, a prezentat prima dezbatere din cadrul comisiei, şedinţă în care toţi parlamentarii ne-am dat seama că majorarea de tarif se face pentru a acoperi managementul defectuos şi a acoperi fel de fel de licitaţii care le realizează companiile CFR-ului, care sunt oportune sau mai puţin oportune, şedinţă în care reprezentanţii ministerului n-au reuşit să ne convingă şi nici n-au putut să aducă dovada că aceste majorări pe care le doresc a fi luate în buzunarul cetăţenilor nu sunt decât o proastă administrare a banilor pe care trebuie să-i realizezi. De atunci şi până acum, într-adevăr, s-au mai anunţat şi alte modificări ale tarifelor, am fost de acord şi suntem de acord cu amendamentul pe care domnul deputat Iancu l-a propus, dar, pe întregul legii, grupul nostru nu va vota şi n-o să votăm niciodată astfel de proiecte de legi.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PRM, domnul Rus.

Domnul Ioan Aurel Rus:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Din start vom spune că Grupul parlamentar al PRM nu este de acord cu această ordonanţă.

Şi cele 4 majorări care au survenit, aş vrea să întreb în baza cărei legi, dacă nici prima ordonanţă n-a fost aprobată, de ce a trebuit să mergem după aceea? S-a separat CFR-ul, s-a făcut disjuncţie SN-CFR marfă şi călători, se ştie că din totdeauna marfa acoperea călătorii, lipsa banilor care vin de la călători, dar ar trebui să înfiinţăm grupul feroviar român, ca o parte din mafioţii ce lucrau la Ministerul Transporturilor să-şi poată face această societate şi să poată ei să gestioneze transportul ţiţeiului care este cel mai scump pe sectorul de cale ferată Adjud-Ciceu şi toate celelalte îngrăşăminte de la Târgu Mureş spre Galaţi, cunoaştem mafia care încă mai persistă în Ministerul Transporturilor, nu putem să fim de acord ca din banul cetăţeanului să acoperim aceste datorii.

Vrem să-l aducem acasă pe Nicolaiciuc, să-l chemăm şi pe acela care urma după el şi să vedem ce s-a întâmplat cu banii, unde sunt banii de la CFR, să vedem cum s-au cumpărat măturile cu un milion şi becurile cu două milioane sau trei, vrem să vedem ce s-a întâmplat cu casele de vacanţă, de ce am dus SN CFR-ul în situaţia de a fi datoare şi să i se ia curentul electric... bine că nu se întâmplă şi acest lucru. Am mai reuşit încă o performanţă extraordinară cu un ministru de transporturi care am scos şi paza de la obiectivele publice. Tunelurile şi viaductele nu sunt păzite astăzi în România, pentru că nu aveam bani. SN CFR-ul nu avea bani să plătească aceste servicii. Bine că nu este Osama Bin Laden în România şi să meargă la tunel sau la viaduct că s-ar întâmpla lucruri dezastruoase în ţară! Şi, atunci de ce trebuie să venim şi să punem această taxă, să suporte călătorul, pentru că serviciile sunt proaste. Vagoanele de dormit sunt aduse de la second hand de afară, sunt puse în coada trenului ca să te poată zdruncina când călătoreşti spre Bucureşti, să te poată lăsa într-o staţie de cale ferată unde nu mai este peron, pentru că fiind în capăt sau la început, sigur, peroanele nu sunt atât de lungi. Şi, iată situaţia reală a acestei societăţi SN CFR călători, pe care noi nu putem s-o salvăm acum. Managementul dezastruos îşi arată roadele. Cred că ar trebui traşi la răspundere şi aici sunt factori responsabili care ar putea aplica legea, dar nimeni nu se interesează, pentru că o mână spală pe cealaltă, suveica se predă, lasă că vine iarăşi rotaţia la 4 ani şi nu-şi dau eu acum în cap, că să nu-mi dai tu mie mai târziu şi iată că totuşi contribuabilul trebuie să sufere. Nu suntem de acord cu această majorare.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, domnul Călian.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur că antevorbitorul meu, foarte vehement, a adus în discuţie calitatea serviciilor oferite de SNCFR.

Pe parcursul ultimelor 3 luni de zile, SNCFR a majorat tarifele la transportul feroviar de 2 ori. Avem astăzi o scuză şi spunem, păi, s-a dat ordonanţa şi ea produce efecte. Este o mare greşeală.

Majorările de preţ nu trebuie să se producă pe baza emiterii unor ordonanţe, ci în baza unor prevederi, unor iniţiative legislative, în urma cărora să se decidă acest lucru. Nu majorăm întâi preţurile şi pe urmă dăm legea, pentru că este absurd. Să nu uitaţi faptul că există legi care vizează transportul feroviar, şi mă refer aici la înlocuirea tichetelor de transport pentru pensionari în bani, mă refer, evident, la cele care n-au fost folosite. Această lege, deşi apare inclusiv în Monitorul Oficial nu a fost pusă în aplicare niciodată. Atunci cum se justifică această majorare? Se justifică prin prisma faptului că într-adevăr managementul este prost. Cei care conduc destinele acestei societăţi naţionale şi au dovedit incapacitatea de a o gestiona corespunzător.

Consider că soluţia ar fi cea a privatizării SNCFR, astfel încât Guvernul să se elibereze de aceste sarcini şi, într-adevăr, să avem competiţie, să avem concurenţă şi în acest domeniu. Ar fi soluţia care, într-adevăr, ar ajuta în primul rând beneficiarul transportului pe zona feroviară.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare, invit biroul Comisiei pentru industrie şi servicii să facă propunerile pentru timpul afectat dezbaterii acestui proiect de lege.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cinci minute cu trei minute.

Domnul Eugen Nicolicea:

Supun votului dumneavoastră acest timp propus cu mâna ridicată, deci vot deschis, timpul propus de către comisie.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Deci cu unanimitate de voturi a fost aprobat timpul afectat dezbaterii. Se începe votarea cu titlul.

Cine este pentru? Vot electronic, vă rog.

Cu 95 de voturi pentru, 13 voturi împotrivă şi 8 abţineri, titlul a fost aprobat.

Supun aprobării dumneavoastră articolul unic cu amendamentul aprobat de către comisie. Vă rog să votaţi.

Vă rog, o intervenţie?

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Văzând că se insistă ca să treacă această ordonanţă de urgenţă, care nu are absolut nicio raţiune în a susţine practic un management incorect la aceste societăţi, am propus acest amendament pe care însă, dacă-mi permiteţi, am să încerc să-l corectez. O dată, pentru că el a fost făcut în mai şi propuneam atunci un termen de maxim 60 de zile pentru elaborarea metodologiei de calcul şi aş vrea să modific termenul de la 60 la 30 de zile, asta pentru situaţia în care ar trece ordonanţa, şi pentru tehnica legislativă, pentru corectitudine, să continuăm amendamentul, textul amendamentului, în ultima lui parte, "...intrării în vigoare a prezentei Legi de aprobare a Ordonanţei de urgenţă nr. 79/2006".

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Deci supun la vot articolul unic, poziţiile 1-6 cu amendamentul propus de către comisie. Vă rog să votaţi.

Cu 99 de voturi pentru, 13 împotrivă, 7 abţineri, articolul unic, cu amendamentul propus de către comisie, a fost aprobat.

Legea rămâne pentru votul final.