Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia 22, o poziţie nouă în ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru completarea art.16 din Legea nr.282/2005 privind organizarea activităţii de transfuzie sanguină, donarea de sânge şi componente sanguine de origine umană, precum şi asigurarea calităţii şi securităţii sanitare, în vederea utilizării lor terapeutice.

Domnul secretar de stat Arafat, vă rugăm să ne exprimaţi şi aici poziţia interesantă a Guvernului faţă de acest proiect de lege.

Domnul Raed Arafat:

Domnilor deputaţi,

Având în vedere caracterul onorific al actului donării de sânge, prevederile art.4 lit.b) şi c) din Legea nr.282/2005, în care se prevede că activitatea de transfuzie sanguină este de tip nonprofit, donarea de sânge şi componente sanguine umane realizându-se doar în acest cadru, precum şi faptul că donarea de sânge este un act voluntar, anonim şi neremunerat;

Având în vedere necesitatea reducerii riscului potenţial reprezentat de persoanele cu comportamente la risc, cum ar fi utilizatori de droguri injectabile, raportul sexuale neprotejate cu parteneri multipli şi altele, care sunt atrase să doneze pentru obţinerea unor beneficii materiale care se pot preschimba în droguri, bani şi alte foloase;

Având în vedere necesitatea de a avea un sistem unitar de încurajare a donării pe tot cuprinsul ţării, fără diferenţieri zonale; având în vedere recomandările UNAIDS - Programul ONU pentru HIV/SIDA, bazate pe studii ştiinţifice la capitolele de prevenire a infecţiei cu HIV, respectiv la precauţiunile universale şi siguranţa sângelui, menţionăm că o măsură eficientă, care continuă să necesite atenţie, este implementarea în procent de 100% a donării voluntare de sânge, care s-a realizat numai în 40 de ţări ale lumii până acum,

Considerăm că propunerea legislativă prin care consiliile locale şi judeţene să poată acorda şi alte facilităţi donatorilor de sânge care au domiciliul pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale respective nu este în concordanţă cu eforturile Ministerului Sănătăţii, care se fac la recomandările Uniunii Europene şi Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii, respectiv UNAIDS.

Astfel, Guvernul nu susţine iniţiativa legislativă prezentă.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Comisia sesizată în fond? Doamna preşedinte, Rodica Nassar, vă aşteptăm cu acelaşi interes să ne prezentaţi raportul comisiei sesizate în fond.

Doamna Rodica Nassar:

Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată cu dezbaterea Proiectului de Lege pentru completarea art.16 din Legea nr.282/2005 privind organizarea activităţii de transfuzie sanguină, donarea de sânge şi componente sanguine de origine umană, precum şi asigurarea calităţii şi securităţii sanitare, în vederea utilizării lor terapeutice, adoptat de Senat în calitate de primă Cameră sesizată şi trimis comisiei pentru examinare în fond, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, în conformitate cu prevederile art.73 din Constituţia României, republicată.

Iniţiativa legislativă menţionată creează condiţiile îmbunătăţirii donării de sânge prin descentralizarea acordării de facilităţi fiscale de către autorităţile administraţiei publice locale.

Comisia pentru sănătate şi familie a dezbătut proiectul de lege menţionat, raportul comisiei fiind adoptat cu majoritate de voturi.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru completarea art.16 din Legea nr.282/2005, cu amendamentele prevăzute în anexă.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc.

Vă rog să observaţi că avem un raport favorabil şi un punct de vedere al Guvernului negativ.

Dacă domnul Mircea Toader? Vreţi să exprimaţi poziţia partidului? Nu. Vă rog să ocupaţi loc în sala de şedinţă.

Doamna doctor, vă rog. Doamna deputat Cristina Dobre, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Doamna Cristina Elena Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Trebuie să ţinem cont de faptul că donarea de sânge, mai departe de faptul că este un act benevol, nonprofit, nu este remunerat, constituie o responsabilitate civică.

Într-adevăr, colegii noştri care au avut această iniţiativă legislativă au gândit bine. Trebuie încurajată donarea de sânge, pentru că este nevoie de sânge în toate spitalele din România, şi asta v-o spun din proprie experienţă.

Dar, pe de altă parte, aceste metode de încurajare nu trebuie să fie unele materiale, ci ar trebui să fie metode educaţionale, ar trebui să avem contribuţia unor ONG-uri cu care să lucrăm împreună pentru a stimula donarea de sânge.

Drept urmare, Grupului parlamentar al PDL-ului va respinge această propunere.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult,

Vă rog, domnule coleg.

Domnul Horia Cristian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Domnul Horia Cristian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am auzit lucruri foarte frumoase aici despre caracterul voluntar, onorific, al donării de sânge.

Din păcate, în România, acest lucru nu există.

Din păcate, în România, cel care donează sânge primeşte un stimulent din partea Guvernului sub forma bonurilor de masă şi din partea angajatorului - culmea! - o zi liberă, plătită.

Deci, practic, Guvernul se joacă cu banii angajatorului. Guvernul se joacă cu banii bugetului, stimulând donarea de sânge.

În România, donarea de sânge nu este gratuită. Există liste cu donatori din grupe rare, la fiecare centru de sânge, şi cei care au pacienţi în suferinţă pe patul de spital ştiu că există aceste liste şi pot să meargă să obţină numerele de telefon ale donatorilor şi, în schimbul unui stimulent, să obţină aceste donări de sânge. Aceste lucruri există.

S-a făcut vorbire despre utilizatorii de droguri şi despre bolnavii de HIV/SIDA. Aceştia nu sunt în portretul robot al donatorului onorific de sânge, în niciun caz. Deci, ei nu reprezintă un pericol.

Pe de altă parte, proiectul de lege nu face vorbire de foloase materiale, ci de acordarea de alte facilităţi şi, în acest sens, există foarte multe facilităţi pe care autorităţile locale pot să le acorde celor care donează sânge, bineînţeles în concordanţă - cum spunea colega mea, Cristina Dobre - cu ONG-urile, care pot fi şi ele implicate în această activitate.

Acest proiect de lege nu obligă pe nimeni la nimic, ci doar permite autorităţilor locale să acorde şi alte facilităţi, dar, mai mult decât atât, permite ONG-urilor - la care făcea referire colega mea - şi cetăţenilor care donează sânge să poată să ceară consiliilor locale să le ofere alte facilităţi.

Ca atare, acest proiect de lege eu cred că este un proiect de lege bun şi vă rog să-l susţineţi şi să-l votaţi.

Partidul Naţional Liberal va vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Tudor Ciuhodaru, independent de independenţi. Vă rog, domnule doctor, aveţi cuvântul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Eu sunt uimit ce mai susţine "Ministerul Nesănătăţii" în România.

Să nu uitaţi că sângele înseamnă viaţă şi că toţi aveţi viaţa...

Voci din sală:

Nu se aude!

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog să vă ridicaţi microfoanele, ca să vă auziţi.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Atunci pentru domnul Mocanu, care nu m-a auzit. Eu rămân în fiecare zi surprins de ce mai susţine acest "minister al nesănătăţii" şi vă rog să nu uitaţi că sângele înseamnă viaţă şi cu toţii avem viaţa în sânge.

Orice iniţiativă legislativă menită a încuraja donarea acestui lucru atât de vital pentru fiecare dintre noi este o iniţiativă bună.

Eu o să vă rog să votaţi această lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc. Aplauze pentru domnul doctor.

Doamna preşedinte Rodica Nassar, din parte Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat+Partidul Conservator.

Doamna Rodica Nassar:

Aş dori să fac şi eu un apel către toţi colegii mei parlamentari, indiferent de apartenenţa politică, să înţeleagă faptul că este o mare problemă în România aceea pe care, de foarte multe ori, şi domnul subsecretar de stat Arafat cunoaşte foarte bine, vedem situaţii la televizor, în care se fac apeluri disperate atunci când unităţile sanitar-medicale nu au cantitatea de sânge necesar pentru a asigura intervenţii de urgenţă.

Această iniţiativă legislativă nu obligă pe nimeni şi poate nu s-a înţeles foarte bine: se referă la faptul că, acolo unde este nevoie şi acolo unde se poate, consiliile locale, consiliile judeţene sau Consiliul General al municipiului Bucureşti pot acorda şi alte facilităţi donatorilor de sânge care au domiciliul în unitatea administrativ-teritorială respectivă - facilităţi care pot fi stabilite prin hotărâri ale consiliilor locale respective şi care nu sunt neapărat de natură materială, adică mă refer la faptul că nu înseamnă neapărat bani, ci pot fi şi alte facilităţi.

Aş face încă o dată un apel către toţi colegii mei să înţeleagă faptul că oricare dintre noi, într-un anumit moment al vieţii, putem să avem nevoie de aşa ceva, noi sau cei care ne sunt apropiaţi, şi atunci să înţelegem foarte bine necesitatea acestei iniţiative legislative.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumim şi noi, doamna doctor.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul? Nu mai doreşte nimeni.

Trecem la dezbaterea raportului comisiei sesizate în fond.

Dacă la poziţia 1 din raport, repet, la titlul legii, sunt observaţii? Nu avem.

Poziţia 2? Aşijderea.

Poziţia 3? De asemenea, nu avem intervenţii.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Mulţumesc, domnule doctor.

Vă dorim o seară frumoasă, domnule secretar de stat, o seară frumoasă acolo, la Ministerul Sănătăţii.

Stimaţi colegi,

Intrăm într-un capitol interesant. "Alte iniţiative cu propunere de respingere".