Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege privind cooperarea României cu Oficiul European de Poliţie.

Doamna Aurelia Vasile:

Voiam să intervin pe ceea aţi spus mai înainte.

Doamna Roberta-Alma Anastase:

Nu, iniţiatorul era absent şi atunci v-am propus să amânăm câteva minute până soseşte în sală. Atât. Ca să avem toate punctele de vedere, aşa cum e firesc să fie.

Iniţiatorul pe această lege, vă rog.

Domnul Mihai Capră (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin prezentul proiect de act normativ se propune crearea cadrului juridic necesar aplicării deciziei 371 a Consiliului Europei din 6 aprilie 2009 privind înfiinţarea Oficiului European de Poliţie, cunoscut sub numele de EUROPOL.

Se au în vedere următoarele: desemnarea reprezentantului României în consiliul de administraţie al EUROPOL şi a supleantului acestuia; participarea personalului EUROPOl în cadrul echipelor comune de anchetă care funcţionează pe teritoriul României; stabilirea canalelor de cooperare cu EUROPOL; utilizarea sistemului informaţional EUROPOL cu accent pe stabilirea autorităţilor abilitate să folosească acest sistem; stabilirea regulilor în domeniul protecţiei datelor incluse în sistemul informaţional EUROPOL; asigurarea cheltuielilor efectuate în cadrul procesului de comunicare cu EUROPOL din bugetul aprobat al MAI şi, totodată, se prevede abrogarea Ordonanţei de urgenţă nr.61/2007 privind reglementarea unor măsuri de punere în aplicare a Convenţiei prin constituirea Oficiului European de Poliţie.

În considerentele celor prezentate, vă solicităm votul pentru aprobarea prezentului proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Doamna Sulfina Barbu, din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Doamna Sulfina Barbu:

În conformitate cu prevederile Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată cu dezbaterea pe fond în procedură obişnuită a Proiectului de Lege privind cooperarea României cu Oficiul European de Poliţie.

Conform dispoziţiilor constituţionale, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 8 decembrie 2010, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

De asemenea, la analizarea acestui act normativ am avut în vedere şi avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Obiectul de reglementare a fost prezentat de iniţiator, dar cred că este important să subliniem că se asigură cadrul juridic necesar aplicării Deciziei Consiliului nr.371/2009, în sensul stabilirii regulilor privind cooperarea României cu EUROPOL.

La dezbaterile comisiei a participat reprezentantul Ministerului Administraţiei şi Internelor.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 30 de deputaţi din totalul de 31 de membri ai comisiei, iar în urma examinării intervenţiei legislative, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaţilor aprobarea Proiectului de Lege privind cooperarea României cu Oficiul European de Poliţie, EUROPOL, în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, doamna Aura Vasile.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnă preşedinte,

Uitându-mă pe raport, am văzut că proiectul de lege care aprobă punerea de acord cu Comisia EUROPOL nu are niciun fel de modificare faţă de ceea ce a trimis Guvernul.

Dacă ne uităm pe avizul care este dat de Consiliul Legislativ o să vedem că în nenumărate poziţii... şi n-o să stau să vă indic cele 14-16-17 poziţii care atrag atenţia asupra faptului că nu sunt corelate corect o serie de puncte de vedere sau de prezentări în decizia EUROPOL cu felul în care a fost tradus sau interpretat de către partea română.

De exemplu, Capitolul "Date şi informaţii operative" nu este corelat cu dispoziţiile corespunzătoare din Dispoziţia EUROPOL.

De asemenea, definirea noţiunilor de la art.1 alin.(1) trebuie să fie corelată cu decizia EUROPOL, ceea ce înseamnă sfera datelor şi informaţiilor care, teoretic, într-un fel apar acolo şi altfel apar la noi.

Cred eu că nu se pot prezenta astfel de materiale în condiţiile în care într-un fel se stabileşte pe acord şi altfel se prezintă pentru a fi pus în practică de către cei care trebuie să opereze.

De asemenea, în Consiliul Legislativ se atrage atenţia şi asupra felului în care trebuie să eliminăm modalitatea de soluţionare a litigiilor avute în vedere de text, dar constat că nu s-a făcut niciun fel de intervenţie pe text.

Eu cred că ar trebui să retrimitem la comisie, iar comisia să solicite Guvernului revizuirea materialului. Din nou, nu ştiu dacă iar trebuie să mă reped în Ministerul de Externe sau de data asta nu, în Ministerul de Interne, dar pentru mine este tot una, pentru că, doamnă preşedinte, şi altă dată am atras atenţia că aceste probleme sunt probleme importante pentru cei de astăzi, dar mai ales pentru cei de mâine şi de felul în care România îşi respectă îndatoririle faţă de aceste acorduri.

Or, dacă în Guvern sunt salariaţi care nu ştiu să traducă, care nu ştiu să facă coroborare între ceea ce este pe o decizie internaţională sau un acord internaţional sau, ştiu eu, o altă abrogare cu ceea ce trebuie să ştie cetăţeanul român, cred eu că ne face rău şi nouă, Parlamentului, inducându-ne în eroare şi, bineînţeles, calităţii, dacă vreţi, a materiei de legiferare, în condiţiile în care aceste lucruri nu sunt operate.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Iniţiatorul doreşte să facă precizări suplimentare?

Domnul Mihai Capră:

Observaţiile Consiliului Legislativ au fost luate în considerare. Avem aviz şi de la Comisia juridică. Noi credem că sunt respectate toate normele în materie legislativă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Mai sunt alte intervenţii? Nu.

Atunci, urmează votul final.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16...

A, scuze! Era propusă retrimiterea la comisie.

Vă rog să pregătiţi cartelele.

Supunem la vot...

Domnule Călian, vă rog. Aveţi o precizare?

Domnul Petru Călian:

Doamnă preşedinte,

Dacă tot se rediscută de retrimiterea la comisie, aş ruga conducerea comisiei să ia act de Adresa nr.1.281 din 26.X.2010 din partea Guvernului, astfel încât să fie însuşite prevederile din adresa respectivă, pentru că în acest caz Guvernul are un punct de vedere favorabil.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Înţeleg că susţineţi acest demers de retrimitere la comisie, da? Da. Bun. Termen? Doamna Aura Vasile, termenul propus? O săptămână, două? Două săptămâni?

Doamna Aurelia Vasile:

Să spună domnul Valentin Iliescu.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Cel mult o săptămână, înţeleg, da? Da.

Domnule Toader?

Deci se supune la vot retrimiterea proiectului la comisie. Termen: o săptămână.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

51 voturi pentru, 53 voturi împotrivă şi 8 abţineri.

Propunerea a fost respinsă.