Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

13. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.248/2000 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/1998 privind acordarea unor facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţii bugetare, în scopul privatizării Societăţii Comerciale "Petromidia" - S.A. Constanţa.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul.

Vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine raportul înlocuitor suplimentar al Comisiei pentru politică economică, prin care se propune respingerea cererii de reexaminare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cam succint ce a prezentat reprezentantul Guvernului. E vorba de marea şmecherie de la "Petromidia", unde prin 2000 s-au transformat acţiunile de care a beneficiat domnul Patriciu la o anumită valoare. Este dator în continuare statului cu o valoare foarte mare şi l-aş ruga pe domnul Ghizdeanu să ne explice sau cineva din comisie care este şmecheria cu aceste acţiuni.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun.

Deci, domnule Ghizdeanu, vă rog să daţi...e o solicitare a unui lider de grup pentru a da explicaţii suplimentare pe marginea fondului problemei şi nu doar a formei.

Vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Referitor la întrebare, aş vrea să menţionez că prin Ordonanţa de urgenţă din 2000 s-au acordat facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţiuni, în scopul privatizării "Petromidia". Aceste efecte juridice s-au produs prin semnarea contractului de privatizare a S.C. "Petromidia" Constanţa, considerându-se că efectele s-au produs deja.

Eu vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Sigur că şi-au produs efectele, dar să vedem în ce fel.

Practic, Petromidia este datoare statului român cu peste 400 milioane de dolari, pe care nu-i mai ia nimeni, niciodată, văd.

Nu, deci trebuie să răspundeţi dumneavoastră acum. Şi găsiţi soluţia ca să se reîntregească bugetul cu 400 de milioane din buzunarul domnului Patriciu sau al celor care l-au vândut cu peste 3 miliarde sau 2 miliarde şi ceva de euro, aproape 3 miliarde.

Asta ar trebui să ştim şi noi, să ştie şi Camera Deputaţilor, dacă nu populaţia, unde sunt cele 400 de milioane, care s-au îngropat pe undeva, şi erau foarte bune: dădeam şi pensii, dădeam şi salarii. Hai să-i găsim!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule Ghizdeanu, vreţi să răspundeţi? Vă rog.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Aş dori să precizez, legat de obligaţiile bugetare, după finalizarea privatizării Petromidia, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.118/2003 privind măsuri pentru reglementarea unor obligaţiuni bugetare s-a prevăzut acordarea următoarelor facilităţi fiscale: emisiuni de obligaţiuni de către societatea comercială subscrise şi vărsate în cuantum egal cu suma creanţelor bugetare datorate şi neachitate la 30.09.2003; scutiri la plata obligaţiilor fiscale accesorii (dobânzi şi penalităţi) pe perioada de la 30.09.2003 şi până la data plăţii obligaţiunilor.

În anul 2004, organul fiscal competent a atins..., prin anularea respectivă, a scăzut din evidenţa analitică, pe plătitori, a obligaţiilor bugetare în sumă de 2 milioane de lei, realizându-se astfel plata obligaţiunii mixte de societatea comercială, şi subscrise de statul român prin Ministerul Finanţelor Publice. De asemenea, au fost scutite de la plata obligaţiilor fiscale accesorii.

Data scadentă a răscumpărării obligaţiunilor este de 7 ani de la data emiterii.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Sigur, eu am transmis poziţia grupului meu. Sunt tare curios, şi l-aş ruga şi pe liderul de grup de la PNL, cel puţin, dacă nu de la PSD, să aibă un punct de vedere asupra a ceea ce facem cu aceste modalităţi de returnare a banilor. Că am fi curioşi, să ştim şi noi, ce poziţie actuală are actuala putere! Ce poziţie, în prezent, are actuala putere!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Pe procedură, domnul Neacşu.

După aceea, poate intrăm pe raport.

Domnul Marian Neacşu:

Doamna preşedinte,

V-aş ruga frumos să permiteţi să fie prezentat raportul comisiei, şi, după aceea, putem să discutăm şi să facem dezbateri generale. Că, bănuiesc, acolo s-ar putea ca de domnul Toader să mai primească nişte răspunsuri.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Super!

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Mihai Doru Oprişcan:

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art.75 şi 76 alin.(2) din Constituţia României, republicată, şi transmisă spre promulgare preşedintelui României, la data de 2 martie 2011.

În conformitate cu dispoziţiile art.77 alin.(2) din Constituţia României, republicată, preşedintele României a retransmis Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.248/2000 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/1998 privind acordarea unor facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţii bugetare, în scopul privatizării Societăţii Comerciale "Petromidia" S.A., Parlamentul României, în vederea reexaminării, pentru următoarele considerente: legea transmisă spre promulgare are ca obiect aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 248/2000, prin care se acordau S.C. "Petromidia" S.A. facilităţi la plata unor obligaţii bugetare şi a unor obligaţii către Ministerul Finanţelor Publice.

Această reglementare avea ca scop transferul dreptului de proprietate asupra pachetului de acţiuni, reprezentând 69,991 procente din capitalul social al Petromidia, către investitorul cu care Fondul Proprietăţii de Stat a negociat şi a încheiat contractul de vânzare-cumpărare a acţiunilor respective.

Întrucât Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 248/2000 şi-a produs deja efectele juridice, prin semnarea contractului de privatizare a S.C. "Petromidia" S.A. - Constanţa, se consideră că aprobarea acesteia, prin lege, nu mai este oportună.

În temeiul dispoziţiilor art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au reluat dezbaterile asupra legii, în raport cu solicitările formulate de preşedintele României în cererea de reexaminare, şi au întocmit raportul iniţial PL-x 832/2010/2011 din ziua de 7 iunie 2011, prin care au respins cererea de reexaminare formulată de preşedintele României ca neîntemeiată, întrucât orice ordonanţă de urgenţă a Guvernului sau ordonanţă simplă nu poate fi respinsă de Parlament pe motiv că şi-a produs efectele, ci pe considerente că ţin de oportunitatea conţinutului reglementării, şi au propus plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.248/2000 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/1998 privind acordarea unor facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţii bugetare, în scopul privatizării Societăţii Comerciale "Petromidia".

În temeiul art.135 alin.(2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, raportul Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare a fost distribuit domnilor deputaţi în data de 20 iunie, pentru ca, în termen de 7 zile, să formuleze amendamentele.

În temeiul dispoziţiilor art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au reluat dezbaterile asupra legii, în raport cu solicitările formulate de preşedintele României în cererea de reexaminare, întocmind raportul înlocuitor PL-x 832/2010/2011 din ziua de 28 iunie 2011, prin care au menţinut raportul iniţial de respingere a cererii de reexaminare formulată de preşedintele României.

Potrivit dispoziţiilor art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 8 noiembrie 2011, a hotărât să retrimită comisiei reexaminarea legii pentru o nouă dezbatere.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au reluat dezbaterile asupra legii supuse reexaminării, întocmind raportul înlocuitor suplimentar PL-x 832/2010/2011, prin care au menţinut raportul înlocuitor de respingere a cererii de reexaminare formulată de preşedintele României.

Potrivit dispoziţiilor art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 29 noiembrie 2011, a hotărât să retrimită la comisie reexaminarea legii pentru o nouă dezbatere.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii comisiei au reluat dezbaterile asupra legii supuse reexaminării, în şedinţa din 8 mai 2012.

La lucrările Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost prezenţi 21 de deputaţi din totalul de 22 de membri.

La dezbatere au participat, în calitate de invitaţi din partea Agenţiei Naţionale de Administraţie Fiscală, doamna Maria-Georgiana Stoian, director general adjunct, doamna Gabriela Tănase, director general adjunct.

În urma dezbaterilor şi a punctelor de vedere exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să înainteze plenului Camerei Deputaţilor un nou raport înlocuitor suplimentar, prin care menţine raportul înlocuitor suplimentar din data de 22 decembrie 2011, în sensul că se respinge cererea de reexaminare formulată de preşedintele României ca fiind neîntemeiată, întrucât orice ordonanţă de urgenţă a Guvernului sau ordonanţă simplă nu poate fi respinsă de Parlament pe motiv că şi-a produs efectele, ci pe considerente ce ţin de oportunitatea reglementării, şi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.248/2000 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/1998 privind acordarea unor facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţii bugetare, în scopul privatizării Societăţii Comerciale "Petromidia" - Constanţa.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Domnul Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, am să vă spun un lucru care o să vă bucure: vrem să o reîntoarcem la comisie, să vedem şi punctul de vedere al actualului Guvern, şi care ar fi soluţia să putem recupera acei bani.

Sigur că dacă trece această lege de aprobare a ordonanţei, există şi modalitatea de recuperare, dar aş fi curios să văd, cu experienţa domnului ministru Georgescu, poate introducem în această lege şi modul în care ne recuperăm sumele pe care le-a uitat să le dea Patriciu.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Scuze, supun la vot propunerea de retrimitere la comisie, cu termen 3 săptămâni.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

33 voturi pentru, 87 împotrivă şi 9 abţineri.

Propunerea a fost respinsă.

Urmează votul final, aşa cum spuneam, nefiind alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare.