Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

13. Propunerea legislativă pentru crearea şi desfăşurarea unui mecanism de donaţii benevole private, care să colecteze fonduri utilizabile exclusiv din dotarea logistică a MApN, Pl-x 443/2015.

Caracter organic.

Dacă din partea iniţiatorilor?

Domnul Cernea.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Mai întâi o scurtă remarcă procedurală.

Într-adevăr, domnul Ganţ avea dreptate mai devreme, şi pe site la punctul 12 era la procedură de urgenţă proiectul anterior, dar probabil a fost o eroare tehnică.

Sunt unul dintre iniţiatorii acestui proiect de lege care, din păcate, trebuie să îşi schimbe punctul de vedere.

La momentul la care am semnat iniţiativa, nu am avut acces la anexele proiectului, anexe care... - este vorba de 200 de pagini de anexe.

Ideea iniţială a proiectului mi s-a părut una rezonabilă, şi anume că fiecare cetăţean ar putea să doneze pentru înzestrarea logistică a armatei. Mi s-a părut o idee rezonabilă şi am semnat ca şi coiniţiator. Însă, în aceste anexe sunt foarte mari probleme.

Una dintre ele este aceea că donatorii pentru forţele armate ar putea primi grade sau ar primi grade militare pe baza acestor donaţii, ceea ce este complet inacceptabil şi chiar subminează ideea de armată. Adică în armată, în principiu, un grad ar trebui să fie obţinut pe baza unor competenţe, pe baza pregătirii, pe baza unor rezultate, nu pe baza cotizării unor sume de bani. Este subminată complet ideea de armată profesionistă, performantă, în care gradele sunt obţinute pe merit.

De aceea, voi vota împotriva acestui proiect de lege. Nu-mi explic de ce iniţiatorii au făcut o astfel de gafă, să amestece şi să răstoarne complet principiile care ar fi trebuit să stea la baza unui astfel de proiect de lege.

Păcat, pentru că ideea iniţială, repet, mi s-a părut rezonabilă şi poate şi-ar fi găsit o susţinere mai largă.

E un proiect profund eronat şi probabil că v fi respins. Am văzut că are şi raport de respingere, cred eu pe bună dreptate.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru apărare şi Comisiei juridice, domnul secretar Mircovici sau cine prezintă? A, doamna Cătăniciu. E un raport de respingere din partea celor două comisii.

Domnul secretar Mircovici, vă rog.

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Colegii din cele două comisii reunite, în unanimitate de voturi au dat un raport de respingere pe propunerea legislativă în cauză.

Deci unanimitate de voturi pentru respingere.

Pentru că sunt la microfon şi n-aş vrea să mai vin o dată ca deputat, aş vrea să fac o observaţie. O parte din cei care au fost iniţiatorii unei astfel de legi am senzaţia că nu numai că n-au făcut armata, dar nu ştiu despre ce este vorba.

Eu, ca om care 39 de ani am lucrat în structura militară, am fost in-dig-nat de mintea pe care au avut-o cei care au avut această iniţiativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc şi eu.

Sunt intervenţii? Da, domnul Iacoban.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am să completez şi eu ce spunea colegul nostru, domnul deputat, faptul că proiectul de act legislativ nu este în regulă. Există deja un cadru normativ consolidat în ceea ce priveşte calitatea de donator al Ministerului Apărării Naţionale, în speţă fiind incidente dispoziţiile art. 985 şi ale art. 1011 până la 1029 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, precum şi dispoziţiile Decretului nr. 478/1954, privitor la donaţiile făcute către statul român.

În speţă, pe aspect de complementaritate, pot fi folosite dispoziţiile legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, domeniul apărării şi securităţii naţionale sau al finanţelor publice.

Astfel, potrivit prevederilor art. 63 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, instituţiile publice pot folosi pentru buna desfăşurare a activităţii lor bunuri materiale şi fonduri băneşti primite de la persoanele juridice şi fizice sub formă de donaţii şi sponsorizări, cu respectarea legii.

De asemenea, Ordonanţa nr. 114/2001 fixează sediul materiei pentru atribuirea anumitor contracte de achiziţii publice în domeniile apărării şi securităţii naţionale ca urmare a transpunerii în legislaţia naţională a Directivei 2009/81CE a Parlamentului European şi a Consiliului European.

Prin urmare, dacă aprobăm astăzi, votăm această lege putem intra în stare de infringement pentru nerespectarea acestei directive europene.

Vă mulţumesc, şi Grupul PSD nu va vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind...

Da, domnul Ciuhodaru, vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Armata română merită respect. A da gradele pe bani înseamnă să desconsideri întreaga armată română şi ce face ea şi în ţară şi pe fronturile de operaţiuni şi acolo unde este nevoie.

Nu mă miră că, în comisie, a fost respins acest proiect de lege în unanimitate.

Sunt convins că acelaşi lucru va fi şi în Camera Deputaţilor, dar poate că este un semnal că pentru armata română trebuie făcut mai mult.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final. Caracter organic.