Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

12. Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2019 pentru completarea art. 61 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 470/2019/2021.

Legea a fost reexaminată şi adoptată de Senat, ca primă Cameră sesizată, fiind de acord cu prevederile introduse şi adoptate de Camera Deputaţilor în şedinţa din 31 martie 2021.

Procedură de urgenţă.

Prezentarea punctului de vedere al iniţiatorului? Nu.

Se dă cuvântul comisiilor raportoare, Comisia pentru buget, Comisia pentru administraţie, Comisia pentru muncă, Comisia juridică, prezentarea raportului comun.

Da, o rog pe doamna secretar.

Vă rog frumos, prezentaţi raportul.

Doamna Oana Murariu:

Mulţumesc.

În temeiul art. 114¹ din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, prin adresa PL-x 470/2019, au fost sesizate, cu dezbaterea în fond, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2019 pentru completarea art. 61 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în data de 14 octombrie 2019.

Camera Deputaţilor, în şedinţa din 31 martie 2021, a adoptat proiectul de lege şi a retrimis Senatului proiectul de lege, în temeiul art. 114¹ alin. (4) din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Prevederile nou introduse se referă la completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, în scopul reglementării situaţiei comisiilor de disciplină constituite în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice.

Astfel, Senatul, în calitate de primă Cameră, a fost sesizat numai în ceea ce priveşte prevederile nou introduse şi adoptate de Camera Deputaţilor în şedinţa din 31 martie 2019...

Voci din sală:

2021.

Doamna Oana Murariu:

...şi a adoptat iniţiativa în forma votată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 31 martie 2021.

Scuze, pentru eroare!

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor patru comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi şi o abţinere, să propună plenului adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 63/2019 pentru completarea art. 61 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, în forma adoptată de Senat.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnul deputat Gabriel Andronache, pe procedură.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Intervin pe procedură, pentru a explica situaţia acestui proiect de lege.

Este o procedură de excepţie, pe care am reuşit să o aplicăm ca urmare a modificării Regulamentului Camerei Deputaţilor.

De asemenea, Senatul a modificat Regulamentul Senatului, tocmai pentru a introduce procedura bicameralismului.

Ce este important de subliniat - Camera Deputaţilor a adoptat proiectul de lege şi a transmis Senatului doar partea, din legea adoptată, referitoare la amendamentele pe care comisiile raportoare le-au dezbătut şi le-au adoptat, cu privire la Comisiile de disciplină. Doar acea parte a plecat la Senat şi a avut caracter de iniţiativă legislativă.

Acea parte a fost discutată de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată. Ulterior, Senatul adoptând aceste reglementări, proiectul s-a întors cu acest caracter, de proiect de lege, în Camera Deputaţilor, în calitate de Cameră decizională.

Practic, noi acum discutăm doar acea parte, din reglementarea respectivă, pentru care comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor au dat raport pe reglementări care nu au fost cuprinse în proiectul iniţial privind aprobarea ordonanţei de urgenţă.

Este important să explicăm acest aspect pentru a înţelege că în discuţia noastră, acum, se află un proiect de lege şi nu o lege adoptată anterior de Camera Deputaţilor, pentru că am fi fost în situaţia în care am fi votat de două ori aceeaşi reglementare. Nu, ne pronunţăm în interiorul procedurii privind respectarea principiului bicameralismului, strict pe acele amendamente.

Şi se naşte o întrebare - este o procedură stufoasă aceasta, o procedură greoaie?

Da, este o procedură greoaie. Şi trebuie să rămână o procedură greoaie, pentru că ea trebuie aplicată numai pe cale de excepţie.

Mulţumesc mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Precizări consistente şi relevante.

Vă mulţumim, domnule deputat Gabriel Andronache.

Pe dezbateri generale, domnul deputat Pecingină Gheorghe, Grupul PNL, vă rog.

Domnul Gheorghe Pecingină:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul PNL va susţine acest proiect de lege.

Prin acest proiect de lege se urmăreşte eliminarea unor sincope care pot să apară în buna desfăşurare a activităţii administrative a unui minister.

De-a lungul timpului am văzut că pot apărea situaţii în care se vacantează postul de ministru, iar activităţile sunt blocate, atât în ceea ce priveşte relaţiile interne într-un minister, cât şi relaţiile cu terţi, ducând, de multe ori, la situaţii care pot cauza prejudicii statului român.

Pe cale de consecinţă, aşa cum v-am spus, Grupul PNL va vota acest proiect de lege.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Szabó Ödön, Grupul UDMR.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Doresc să mulţumesc celor 4 comisii care au dezbătut această iniţiativă legislativă.

Şi cred că este un lucru bun să încheiem această procedură greoaie şi, în acest fel, o decizie a Curţii Constituţionale, care a fost luată anul trecut, să fie rezolvată printr-un proces legislativ în Parlament.

Şi este un lucru bun că acest Guvern şi-a asumat să o rezolve în Parlament, şi nu printr-o ordonanţă de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Ionuţ Moşteanu, Grupul USR PLUS.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Da, acelaşi moment, al mulţumirilor.

Mulţumesc colegului Gabi Andronache, pentru soluţiile regulamentare găsite.

Mulţumesc colegilor din Comisia pentru buget, finanţe, Comisia pentru administraţie, Comisia juridică, Comisia pentru muncă, preşedinţilor acestor comisii, pentru disponibilitatea de a trece acest proiect. (Vociferări.)

Poftiţi?

Bineînţeles, şi colegilor lideri de la celelalte grupuri.

Mulţumim.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, suntem la ora mulţumirilor.

Mulţumesc şi eu tuturor colegilor care au avut disponibilitatea să prelungim timpul de lucru şi să abordăm toate punctele înscrise pe ordine, cu prioritate, în această zi.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Declarăm închisă această sesiune de dezbateri generale.

10 minute - pauză.

În 10 minute intrăm la votul final.