Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

42. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 şi a Legii nr. 53/2003 Codul Muncii; PL-x 604/2021.

Comisia pentru muncă şi/sau Comisia pentru cultură.

Nu este domnul Bulai?

Nu este domnul Bulai.

Comisia pentru muncă.

Doamna Csép.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 şi a Legii nr. 53/2003 Codul Muncii

Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au fost sesizate cu dezbaterea pe fond a Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 şi a Legii nr. 53/2003 Codul Muncii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 16/1996, precum şi a Legii nr. 53/2003, intervenţiile legislative având ca scop clarificarea unor aspecte privind transferul documentelor cu valoare practică, aflate la creatorii de documente, operatorilor economici autorizaţi în prestarea de servicii arhivistice, precum şi reglementarea decontării din bugetul asigurărilor sociale de stat a cheltuielilor efectuate de către cetăţean cu serviciile arhivistice. De asemenea, modificările propuse au ca scop evitarea situaţiilor în care solicitanţii de documente de muncă nu pot identifica entitatea care a preluat documentele practice/arhiva de la angajatorul care a falimentat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Membrii Comisiei pentru muncă şi protecţie socială au dezbătut proiectul de lege şi documentele conexe în şedinţa din 24 mai 2022 şi au hotărât, cu unanimitate de voturi, aprobarea proiectului de lege cu amendamente, redate în anexele care fac parte din prezentul raport preliminar.

Membrii Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au examinat iniţiativa legislativă în şedinţa din data de 28 iunie 2022. La şedinţa comisiei au participat deputaţi, membri ai comisiei, conform listei de prezenţă.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 şi a Legii nr. 53/2003 Codul Muncii, cu amendamentele admise redactate în Anexa nr. 1 şi cu amendamentele respinse redactate în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Vă rog să-mi aduceţi raportul, că nu mă descurc fără el.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu.

Bănuiesc, doamna... v-am văzut, aveţi amendament respins, mă gândesc, doamna Alexandru.

Sau la dezbateri generale? (Vociferări.)

În regulă.

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Da.

Mulţumesc.

Sunt chiar iniţiatorul acestui proiect.

Un an de zile i-a luat Parlamentului şi explicaţia pentru acest an este că au crezut cei care au acum puterea că mă pedepsesc pe mine.

În realitate, dacă ar fi luat în dezbatere acest proiect de lege, în ultimul an de zile, cei care pur şi simplu aleargă dintr-un colţ al altuia al ţării, plătesc din banii lor ca să identifice şi să obţină adeverinţe de la societăţile aflate în faliment, ale căror arhive au fost preluate de diferite societăţi comerciale, dacă s-ar fi votat, o chestiune de bun-simţ, nu aţi mai fi pus, de un an de zile, oamenii pe drumuri, pentru că acest proiect se referă la obligaţia celor care au arhivele cu documentele practice, adică societăţile şi alte instituţii, cum sunt Arhivele Naţionale, care deţin documentele practice, adică adeverinţele necesare oamenilor ca să-şi reconstituie perioada activă, dacă votaţi acest lucru, îi scuteaţi de chinul de a căuta în orb, fără să ştie care societate a preluat ce arhivă.

Proiectul este foarte simplu, impune o obligaţie pentru aceste societăţi de a afişa pe site de la cine au preluat arhivele, cu toate modificările în denumirea societăţilor, pentru că, în timp, acestea, schimbându-şi denumirea, au creat confuzii în ce priveşte capacitatea oamenilor să identifice unde erau documentele lor de muncă; s-au stabilit termene până la care să se pună la dispoziţia oamenilor aceste adeverinţe, respectiv posibilitatea ca toată comunicarea prealabilă să se desfăşoare şi prin mijloace electronice.

Haideţi să faceţi şi treabă pentru oameni! O să se întoarcă roata. Ritmul în care lucraţi doar pentru agenda voastră şi a oamenilor care sunt interesaţi de eu ştiu ce alte lucruri, mai puţin agenda cetăţeanului, se răsfrânge în mod direct asupra ritmului în care se face treabă în această ţară.

O să se întoarcă roata şi o să venim şi o să facem treabă într-un ritm alert şi imediat ce oamenii ne semnalează...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...ca o problemă.

Prin urmare, proiectul este atât de simplu şi de bun-simţ pentru cei care îşi caută aceste documente.

În mod evident, vă mulţumesc pentru vot, dar mi se pare că e o chestiune pe care o puteam vota şi reglementa încă de acum... poate nu a doua zi după ce l-am depus, dar în niciun caz după un an şi mai bine, doar pentru că aţi vrut să mă pedepsiţi pe mine. A stat blocat, în Comisia pentru muncă, cu lunile, efectiv pentru a mi se aplica o pedeapsă.

Şi nu mă pedepsiţi pe mine, îi pedepsiţi pe oamenii care îşi căutau documentele...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...şi care mi-au cerut acest proiect, ca să le facă viaţa mai uşoară. E vorba de munca lor şi de recuperarea unor acte care i-ar ajuta să-şi refacă perioada activă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Ţoiu, tot dezbateri generale?

Vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Proiectul doamnei Violeta Alexandru este un proiect cât se poate de benefic, de care au nevoie pensionarii din ţara asta, pentru compensarea corectă a muncii pe care au avut-o atâţia ani de zile.

De altfel, este şi o variantă cu impact bugetar foarte mic, aproape inexistent, ceva ce rezolvă imediat nevoile cetăţenilor, fără a încărca bugetul public.

Este important, în acest context, să vă reamintesc că în acest moment Guvernul are, pentru recalcularea pensiilor, datorii cu care este semnificativ în urmă. Pentru că în momentul în care sunt găsite arhivele, în momentul în care oamenii pot să-şi completeze, practic, vechimea pe care o pot dovedi, este nevoie de această recalculare, care întârzie în multe dintre casele judeţene de pensii. Parte din sesizările care au ajuns de la noi, privind digitalizarea arhivelor, varianta separată de iniţiativa doamnei Violeta Alexandru, acolo unde au fost angajaţi, credem noi, puţin exagerat, un număr foarte mare de oameni, al căror mandat l-aţi şi prelungit, deşi trebuiau să termine până la sfârşitul anului trecut, este că oamenii au ajuns angajaţi, cu salariile plătite, cu câteva luni înainte să le ajungă calculatoarele pe care puteau să facă treaba respectivă.

Deci v-aş ruga, mai ales că am văzut acum, în noul buget, propuneri de mărire a unui număr de posturi, dacă se poate, când angajaţi oameni, să le daţi calculatoarele de la începutul muncii, ca să poată să facă treaba în paralel cu consumul bugetului public prin salarii; ar fi de apreciat de cetăţenii care duc povara acelor bugete.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Dan Tanasă, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Grupul AUR va sprijini şi va vota pentru acest proiect legislativ.

O felicităm pe doamna ministru pentru iniţiativă.

Şi, da, trebuie să semnalăm că, din nou, şi acesta este un caz în care pur şi simplu Coaliţia de guvernare nu reuşeşte să stabilească nişte priorităţi care, în mod evident, au un impact imediat asupra vieţii cetăţenilor.

E regretabil că acest proiect a fost ţinut atâta timp, deşi e unul extrem de benefic, care va avea un impact imediat asupra... asupra oamenilor.

Grupul AUR va vota fără doar şi poate acest proiect legislativ.

Felicităm... o felicităm pe doamna ministru pentru iniţiativă!

Şi facem un apel către toată lumea, să-l voteze.

Mulţumim.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Toma Ilie, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Problema adeverinţelor care nu se puteau obţine din arhive este mult mai veche, e o problemă care s-a perpetuat de 30 de ani de zile. Nu este, zic eu, vina nici a unei părţi, nici a celeilalte. Sau este vina tuturor. Pentru că tot greul aceasta, între timp, a fost dus de personalul caselor de pensii. Şi cu calculatoare şi fără, au reuşit oarecum să ţină pe linia de plutire casele de pensii.

Noi spunem că s-au creat posturi suplimentare. S-au creat, dar era nevoie, pentru că o mână de oameni - să vă spun ceva, un lucrător profesionist într-o casă de pensii nu se formează într-un an sau doi, se formează în cel puţin cinci ani. Şi, atunci, măcar... haideţi să-i apreciem pe aceştia pe care îi avem şi să nu mai plecăm urechea la unii funcţionăraşi, din diverse ministere, care habar nu au despre ce vorbesc, dar ei vorbesc şi fac legi. Tocmai de aceea s-a ajuns aici. Arhivele de multe ori sunt date unor firme private care cer bani, arhivele nu dobândesc personal în decursul lor de timp şi nu pot să satisfacă.

Ei, este un proiect bun, vom fi cu toţii de acord.

Şi încă o chestiune, felicit încă o dată personalul caselor de pensii, care a fost alături de oameni, de bunicii şi părinţii noştri!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Am făcut o pauză, pentru binemeritatele aplauze.

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la 17 există obiecţii sau comentarii?

Proiectul rămâne la votul final.